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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |中宏網(wǎng)江蘇

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

中宏網(wǎng)江蘇4月27日 近日,，有媒體報(bào)道,，南京新港開發(fā)總公司（以下簡稱“南京新港”）面臨著短債壓頂、擔(dān)?！安壤住?、涉嫌國資流失等問題，目前正陷于困局,。
根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)合資信2020年12月2日出具的最新信用評(píng)級(jí)報(bào)告（聯(lián)合〔2020〕4672號(hào)）,，南京新港是南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“南京經(jīng)開區(qū)”）內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)及投資運(yùn)營的重要主體，主要從事南京經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的土地開發(fā)及轉(zhuǎn)讓,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、園區(qū)管理及服務(wù)等工作，同時(shí)涉足房地產(chǎn)開發(fā)和醫(yī)藥生產(chǎn)銷售領(lǐng)域,。公司由南京經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和南京紫金資管公司（原南京市投資公司）共同出資設(shè)立,，南京國資集團(tuán)和南京紫金資管公司分別持股97.33%和2.67%。

圖源：聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司網(wǎng)站

圖源：聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司網(wǎng)站

據(jù)了解,，有記者就相關(guān)問題致電,、致函南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門，截至目前暫未獲得進(jìn)一步回復(fù),。
短債壓頂 25億元債券今年內(nèi)到期償付

圖源：東方財(cái)富網(wǎng)

根據(jù)東方財(cái)富網(wǎng),，南京新港公司債券“16南港01”已于2021年4月25日到期償付。自2016年開始,，南京新港共發(fā)行了13只公司債券,，債券余額共計(jì)93億元,，募集資金主要用于補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還金融機(jī)構(gòu)借款,，其中5只會(huì)在今年內(nèi)到期償付，涉及資金25億元,。此外,，南京新港2016年至今共發(fā)行了7只中期票據(jù)，募集資金總額67億元,，其中中期票據(jù)“16新港MTN002”已于今年1月18日到期兌付,。

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根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)合資信出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告，南京新港“存在一定集中償債壓力,，債務(wù)期限結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化”,。報(bào)告顯示，近年來,，南京新港公司有息債務(wù)中短期債務(wù)占比保持在40%以上,，2021年公司存續(xù)債券到期規(guī)模較大,，存在一定的集中償債壓力。
此外,，這份聯(lián)合資信信用評(píng)級(jí)報(bào)告表示：“近年來,，公司債務(wù)規(guī)模波動(dòng)增長，整體債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,，且短期債務(wù)占比持續(xù)較高,，2021年存續(xù)債券到期規(guī)模較大，公司存在一定的集中償債壓力,?！蹦暇┬赂酃?021-2022年到期兌付的債券本金金額分別為83億元和11億元，另將短期借款考慮在內(nèi),，公司將于2021年面臨一定的集中償債壓力,。
在融資渠道方面，南京新港主要依托銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券等方式,。銀行授信方面,，截至2020年9月底，公司獲得主要貸款銀行授信額度164.87億元,，其中尚未使用額度57.25億元,。
不僅如此，南京新港在南京經(jīng)開區(qū)內(nèi)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),、市政基礎(chǔ)設(shè)施承建和委托代建等方面存在一定的資金支出壓力,。“公司園區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù)在建項(xiàng)目規(guī)模仍較大，未來存在一定的資金支出壓力,?！甭?lián)合資信信用評(píng)級(jí)報(bào)告表示，“隨著項(xiàng)目的推進(jìn)及債券集中到期,，公司仍有較大的對(duì)外融資需求,。”
面對(duì)短債壓頂?shù)膲毫?，南京新港采?/span>“借新還舊”等方式來實(shí)現(xiàn)資金騰挪,。據(jù)了解，今年2月24日,，南京新港以4.98%的利率發(fā)行2021年第一期15億元中期票據(jù)“21南京新港MTN001”,，期限為3年，募集資金將全部用于償還有息債務(wù),。據(jù)了解,，該筆中期票據(jù)總規(guī)模為30億元，即公司或?qū)⒗^續(xù)發(fā)行剩余15億元中期票據(jù),，以進(jìn)一步緩解償債壓力,。
擔(dān)保“踩雷” 6000萬股股份被凍結(jié) 

圖源：聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司網(wǎng)站

除了短債壓頂,，南京新港還面臨著對(duì)外擔(dān)保金額較高的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)聯(lián)合資信信用評(píng)級(jí)報(bào)告,，截至2020年9月底,，南京新港共對(duì)外提供18筆擔(dān)保，對(duì)外擔(dān)保余額共計(jì)44.93億元,，擔(dān)保比率為16.94%,。其中共涉及南京建工、南京新港東區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司,、南京新港市政管理有限公司,、南京興智科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、南京靜安新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限公司和南京中電熊貓液晶顯示科技有限公司等5個(gè)主體,，均為國有企業(yè),。
值得注意的是，南京新港存在17.50億元關(guān)注類擔(dān)保,，全部為對(duì)南京建工的逾期擔(dān)保,，擔(dān)保余額3億元自2020年1月21日到期后逾期至今。

圖源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)相關(guān)報(bào)道,，南京新港2019年3月19日對(duì)外發(fā)布公告,，因長安信托與南京建工、南京東部路橋工程有限公司（以下簡稱“南京東部路橋公司”）債務(wù)糾紛,，南京新港持有的南京高科2.49億股股票及1.66億元銀行存款被陜西省高院凍結(jié),。公告顯示，南京建工和南京東部路橋公司向長安信托累計(jì)申請(qǐng)信托貸款28.5億元,，由南京新港提供連帶擔(dān)保責(zé)任,。
據(jù)了解，經(jīng)長安信托與南京市政府,、南京新港等不斷溝通風(fēng)險(xiǎn)化解方案,，各方逐步達(dá)成了一致意見，最終于2019年和2020年分7批化解了債權(quán)本金及相應(yīng)利息風(fēng)險(xiǎn),，長安信托涉南京建工的25.5億元風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目本息已全額化解,。不過,，南京新港為南京建工提供的剩余3億元擔(dān)保已經(jīng)逾期,。
此后，南京高科2020年6月4日發(fā)布公告,，南京新港所持有的南京高科部分股份凍結(jié)已被解除,，剩余被凍結(jié)股份數(shù)量6000萬股，占其所持股份的13.97%,，凍結(jié)期間為2020年4月21日至2023年4月20日,。
“整體看,，公司存在一定或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)?！甭?lián)合資信在信用評(píng)級(jí)報(bào)告中表示,，南京市政府正在就未解決的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行積極協(xié)調(diào)處理，但目前相關(guān)進(jìn)度及結(jié)果暫不明確,。
房產(chǎn)開發(fā) 曾陷國資流失質(zhì)疑
聯(lián)合資信信用評(píng)級(jí)報(bào)告等相關(guān)資料顯示,，南京新港公司營業(yè)收入以房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)和藥品制造業(yè)務(wù)為主,。2020年1-9月,，公司共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入51.83億元，毛利率25.58%,。其中,，上述板塊分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18.99億元、30.05億元和1.37億元,，分別占比36.63%,、57.98%和1.37%。
據(jù)悉,，南京新港房地產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營主體主要為子公司南京高科下屬的高科置業(yè),，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部分布于南京市內(nèi)，主要集中于仙林新市區(qū)及紫東地區(qū)（紫金山以東地區(qū)）,，房地產(chǎn)產(chǎn)品種類以中高端商品房,、經(jīng)濟(jì)適用房和商業(yè)地產(chǎn)為主。截至2020年9月底,，南京新港在建的房地產(chǎn)項(xiàng)目共7個(gè),。其中，在建商品房項(xiàng)目3個(gè),，總投資額104.86億元,，已售面積63.84萬平方米，剩余可售面積較少,；在建經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目4個(gè),，總投資額67.86億元，剩余可售面積45.89萬平方米,。

圖源：聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司網(wǎng)站

聯(lián)合資信信用評(píng)級(jí)報(bào)告表示：“整體看,，公司在建及擬建房地產(chǎn)項(xiàng)目投資壓力較大?！蹦暇┬赂墼诮ǚ康禺a(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)已投資135.31億元,，尚需投資37.41億元。截至2020年9月底，公司擬建的房地產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),，分別為高科品院和高科星院,，均為商品房項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)土地面積6.04萬平方米,，開工面積合計(jì)16.15萬平方米,，計(jì)劃于2021年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資約44億元,。
其實(shí),，早在2000年，南京新港便涉足房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,。2000年9月,，南京新港聯(lián)合中科信托工會(huì)、中科信實(shí)業(yè)等國有單位共同出資1億元設(shè)立南京寶盈科技創(chuàng)新投資公司（后更名為“南京寶盈建設(shè)有限公司”）,，南京新港持股50%,。此后，南京新港,、寶盈建設(shè),、南京高科、棲霞建設(shè)（600533.SH）等6家公司注冊(cè)成立南京賽世科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司（后更名為“南京賽世實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”）,。2004年1月,，賽世實(shí)業(yè)與南京仙林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合資成立賽世仙林，黨凱出任總經(jīng)理,，開發(fā)建設(shè)南京香樟園項(xiàng)目,。
不過，這一項(xiàng)目也讓南京新港陷入了國有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑,。有媒體報(bào)道,，“黨凱通過一系列的財(cái)務(wù)、人脈運(yùn)作,，涉嫌將南京市國資控股的三大國有公司侵吞,，在分文未出的情況下，成為三大國有公司的股東或?qū)嶋H控制人,?！备鶕?jù)相關(guān)新聞報(bào)道，南京市公安局鼓樓分局曾以黨凱涉嫌挪用資金罪,、職務(wù)侵占罪向法院移送審查起訴,。
有記者就南京新港被曝光問題致電、致函南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門,，截至目前暫未獲得進(jìn)一步回復(fù),。（中宏網(wǎng)江蘇綜合整理自聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司網(wǎng)站,、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等）

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