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本文來源 |海外投資政策
編輯整理 |今日讀法網(wǎng)
隨著資本市場監(jiān)管力度的增強,,上市公司財務造假案例陸續(xù)被曝光,,財務造假,,會計師事務所往往難辭其咎。
瑞華會計師事務所就是其中一例,,由于涉嫌上市公司康得新財務造假,,被證監(jiān)會立案調查,隨后瑞華余震不斷,,旗下公司的IPO項目全部被終止,,曾經作為內資第一大會計師事務所的瑞華,如今淪落至無上市公司可審的窘境,。
瑞華無客戶可審 國內最大會計師事務所面臨窘境
△央視財經《正點財經》欄目視頻
這里是瑞華會計師事務所深圳分所曾經的辦公所在地,,2019年7月,記者來到這里時,,有八九百名的會計師在工作,,占據(jù)了這棟商務大廈三層的辦公區(qū)域,但是在短短不到兩年的時間,,記者再次來到這里時發(fā)現(xiàn),,公司已經注銷,曾經的辦公區(qū)域現(xiàn)在空無一人,。
記者:瑞華是8到10層嗎,?
太平金融大廈前臺工作人員:對,之前有這個公司,,不過它們早就搬走了,。
記者:什么時候搬走的?
太平金融大廈前臺工作人員:很久之前,,去年就已經搬走了,。
記者:它們是注銷了,還是搬到別的地方去了,?
太平金融大廈前臺工作人員:這個我們不太清楚,,需要在網(wǎng)上查一下。
記者:現(xiàn)在8到10層是空的了嗎,?還沒有其它的公司來嗎,?
太平金融大廈前臺工作人員:對, 沒有了,。
記者隨后到8到10層進行探訪,,這里除了10層已經有新的公司入駐,8層和9層的辦公區(qū)域仍然處于空置狀態(tài),,只有10層的一個小房間還保留了瑞華的檔案室門牌,,證明這家會計師事務所曾經在這里辦公。
廣東艾特朗律師事務所律師 賴守銘:瑞華所作為曾經與四大會計師事務所相提并論的內資第一所,,走到如今這個地步,,多家機構瀕臨注銷,這是市場自動選擇的結果,,這就給資本市場一個巨大的示范和警示作用,,如果證券服務機構不能為資本市場合法合規(guī)地提供服務,盡到自己作為看門人的義務,,最終就會被市場所淘汰,。
根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示,瑞華會計師事務所及其分支機構共41家,,目前已有25家被注銷,。瑞華的沒落始于康得新財務造假,它作為康得新年審機構,,在康得新造假期間,,連續(xù)三年為其出具了“標準無保留意見”。一直到2018年,,康得新深陷債務危機,,瑞華才沒有繼續(xù)給康得新背書,而是出具了“無法表示意見”的審計報告,。但一切為時已晚,,瑞華因“作為康得新2015年至2018年4年年報的審計機構,明顯未履行勤勉盡責的義務,,未起到上市公司‘看門人’的作用”,,于2019年7月份被證監(jiān)會立案調查。
深圳市注冊會計師協(xié)會秘書長 劉雪生:從這一點也看出來,,我們事務所是要把信譽看得比生命還重,,就是往往一旦有一單審計失敗案件,可能整個客戶,、社會,、資本市場都不認可,政府也不認可,,你就沒辦法生存了,。
除瑞華外,今年年初,,德勤會計師事務所員工舉報其公司事件在網(wǎng)上廣泛流傳,,并持續(xù)發(fā)酵,。2月5日,證監(jiān)會針對審計機構監(jiān)管發(fā)聲,,指出中介機構違法案件涉及年報審計,、資產收購、重大資產重組等環(huán)節(jié),。此外,,個別會計所在多個審計項目中屢次涉案。
最強年報季來襲 注冊制下會計師承擔重要審計責任
△央視財經《正點財經》欄目視頻
隨著年報悉數(shù)出爐,,今年也被稱為最嚴年報季,。記者注意到,A股共有32家上市公司被會計師事務所出具無法表示意見的審計報告,。除此之外,,432家上市公司變更會計師事務所。嚴格的審計壓力也被傳導到了上市公司,。
2020年年報季,,上市公司的財務部門感受到的巨大的壓力,來自于做審計工作的會計師們,。為了更準確地核查上市公司的真實狀況,,給出負責任的審計意見,會計師們的工作量也增加了不少,。
近年來,,監(jiān)管層持續(xù)強調,中介機構要當好資本市場“看門人”,。很多會計師事務所的負責人表示,,2020年年報審計力度明顯大于往年。會計師們會特別關注業(yè)績明顯波動的上市公司,,很多會計師事務所還出臺了全流程的質量管控作為自律監(jiān)管手段,。
深圳市注冊會計師協(xié)會秘書長 劉雪生:注冊制改革以后,因為強調是以信息披露為核心,,信息披露的80%又是財務信息,, 所以這使財務信息顯得尤其重要,尤其是在新的注冊制改革以后,,對我們會計師的要求更加嚴格,,我們的職業(yè)要求更加謹慎、更加規(guī)范,,對企業(yè)當然也是要求,,企業(yè)在做事情的時候,也需要更加嚴格,、更加謹慎,、更加規(guī)范,。
會計師日常工作發(fā)生巨大改變 監(jiān)管部門對中介機構要求趨嚴
△央視財經《正點財經》欄目視頻
年報是投資者了解上市公司的重要途徑。一個準確透明的年報,,不僅僅是會計師們努力的目標,,也是監(jiān)管層希望呈現(xiàn)給投資者的結果。
何華博是一名注冊會計師,,他已經為上市公司做了4年年報審計,隨著新《證券法》的出臺以及注冊制的不斷推進,,他明顯感受到了監(jiān)管層對中介機構的嚴格要求,。這不僅僅體現(xiàn)在年報審計工作中,還滲透到他們的日常工作中,。
截至5月14日16時,,今年共有282家中介機構(含券商、會計師事務所,、資產評估機構和律師事務所)被證監(jiān)會或地方證監(jiān)局處罰374次,。2021年4月14日,深交所發(fā)布《關于對北京興華會計師事務所(特殊普通合伙)及相關當事人給予通報批評處分的決定》,,對*ST林重2017年年度報告存在虛假記載提出批評,。四年前的年報也要追溯責任,可見對會計師事務所年報審計工作中的虛假行為,,監(jiān)管層會追查到底,。
深交所新聞發(fā)言人 陸序生:深交所在2020年年報審查工作中,也進一步壓實中介機構責任,,關注中介機構執(zhí)業(yè)質量,,促進中介機構勤勉盡責,共同提升上市公司信息披露質量,。
新《證券法》規(guī)定,,證券服務機構為證券的發(fā)行、上市,、交易等證券業(yè)務活動制作,、出具審計報告及其他鑒證報告、資產評估報告,、財務顧問報告,、資信評級報告或者法律意見書等文件,應當勤勉盡責,,對所依據(jù)的文件資料內容的真實性,、準確性、完整性進行核查和驗證,。其制作,、出具的文件有虛假記載,、誤導性陳述或者重大遺漏,給他人造成損失的,,應當與委托人承擔連帶賠償責任,,但是能夠證明自己沒有過錯的除外。
擔當資本市場守門人 會計師事務所責任尤為重大
△央視財經《正點財經》欄目視頻
擔當資本市場守門人的重任,,中介機構責無旁貸,,而這其中,會計師事務所的責任尤為重大,,畢竟真實的財務狀況是投資者選擇是否投資,,如何投資的核心標準。
歷史上無論是美國市場上的安然事件,,最終把“五大”會計師事務所變成“四大”,,還是如今因為康得新業(yè)績造假,最終造成知名會計師事務所瑞華無公司可審,,監(jiān)管部門的處罰不可謂不重,,但是為什么類似事件還是層出不窮呢?
評論員稱,,中介機構的獨立性似乎在這個過程中沒有完全體現(xiàn),,而首當其沖的是收費模式。審計費用從上市公司收取,,審計機構為了掙這筆錢,,自然會多多少少帶有傾向性地幫助客戶,否則第二年可能就會失去一個客戶,。這么一來,,獨立性又怎么能保證呢?
現(xiàn)在是通過加大審計機構的責任,,讓審計機構能夠嚴把審計關,,算是監(jiān)管方面的進步,是否還可以繼續(xù)優(yōu)化,,能讓審收分離,?而審收分離又能不能保證審計師客觀負責而不故意刁難上市公司?今天我們把問題提出來,,歡迎大家討論方案,,讓資本市場的守門人既能真正守好門,又不影響資本市場的活力和效率,。
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