【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(新京報(bào))
7月28日,,教育部教材局發(fā)布聲明稱,,從未以“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等名義出版、推薦圖書,。記者走訪北京市多家圖書市場,、書店,以及網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái),,發(fā)現(xiàn)此類圖書仍大量存在,,所涉及的圖書,、出版社繁多,且處正常銷售狀態(tài),。
書店工作人員告知記者,,名著往往有多個(gè)出版社的多個(gè)版本,實(shí)際上哪個(gè)版本都能讀,。而記者走訪發(fā)現(xiàn),,大量圖書封面使用“教育部新課標(biāo)推薦書目”“教育部新課標(biāo)指定書目”“中小學(xué)生語文新課標(biāo)必讀書系”等名稱。教育部在聲明中稱,,此類標(biāo)注傳遞有關(guān)圖書是教育部推薦的虛假信息,,嚴(yán)重誤導(dǎo)學(xué)生和家長。
8月5日,,教育部在回應(yīng)新京報(bào)采訪中強(qiáng)調(diào),,從未允許任何一家出版社在其出版的圖書上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注,此前教育部發(fā)布的關(guān)于課外讀物的建議,、閱讀指導(dǎo)目錄,、推薦書目等,均不指定版本,。
針對(duì)上述市場現(xiàn)象,,教育部回應(yīng)新京報(bào)記者稱,上述出版社擅自加注各種教育部推薦字樣的行為涉嫌違反《廣告法》,,這類違規(guī)活動(dòng)應(yīng)由出版管理部門進(jìn)行清理處罰,。
違規(guī)標(biāo)注圖書線上線下大量存在
7月底,新京報(bào)記者來到亞運(yùn)村圖書大廈,,在三層的中小學(xué)教輔圖書分區(qū),,記者看到,封面帶有“新課標(biāo)指定用書”“教育部推薦”等字樣的圖書約有幾十種,。
在中學(xué)輔導(dǎo)用書書架外側(cè)走廊處,,放置著人民文學(xué)出版社出版的“經(jīng)典名著口碑版本”系列圖書,該系列包含中外經(jīng)典文學(xué)名著約幾十種,,如《古文觀止》《堂吉訶德》等,每一冊(cè)封面顯著位置均印刷有“教育部統(tǒng)編《語文》推薦閱讀叢書”字樣,。
書店內(nèi),,湖南文藝出版社出版的“百部傳世文學(xué)名著”系列圖書也有大面積陳列。記者注意到,,該系列大量圖書封面上均標(biāo)有“新課標(biāo)推薦閱讀書目”字樣,。
記者在走訪位于東城區(qū)的一家新華書店時(shí),也見到不少類似的圖書,。如由天地出版社出版的“教育部新編語文教材指定閱讀叢書”——《中國古代寓言故事》,,封面標(biāo)有“教育部推薦讀物”字樣,;該出版社出版的《·注音版· 和大人一起讀(一)》封面上也印有“教育部統(tǒng)編小學(xué)語文教材指定閱讀書目”的推薦語。此外,,來自上海大學(xué)出版社的《漢字故事》則印刷了“小學(xué)生新課標(biāo)必讀經(jīng)典文庫”的標(biāo)注,。
記者注意到,此類圖書主要集中在中小學(xué)教輔區(qū),,少兒閱讀區(qū)也存在部分,,另外在文學(xué)類別的書架上,也零星存在個(gè)別版本,,封面上帶有類似字樣,。此外,不僅是封面,,此類書目大多在書脊上也同樣標(biāo)注了類似信息,。這些帶有推薦語的系列讀物,每個(gè)系列中包含幾本到幾十本不等的書目,。
經(jīng)走訪實(shí)體書店后粗略統(tǒng)計(jì),,有類似行為的出版社約有十余家,包括但不限于上海文藝出版社,、花山文藝出版社,、北京教育出版社、長江文藝出版社,、上海大學(xué)出版社,、浙江教育出版社、吉林出版集團(tuán)有限公司,、北京師范大學(xué)出版社等,。
此類圖書不僅在線下書店隨處可見,在線上圖書電商平臺(tái)也大量存在,。記者在電商平臺(tái)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)檢索“教育部推薦”,,對(duì)應(yīng)商品數(shù)量達(dá)89854件;檢索“新課標(biāo)指定”,,對(duì)應(yīng)商品數(shù)量為26224件,,涉及到的出版社更是不計(jì)其數(shù)。
“教育部推薦”成圖書促銷金字招牌
7月29日,,北京市東城區(qū)家長吳女士向記者展示自己上三年級(jí)的女兒的課外書,,《中國神話傳說》、《中國古代寓言》等共四冊(cè),,人民教育出版社出版,,均為學(xué)校老師推薦購買指定書目。而在該系列圖書封面左上角位置,亦標(biāo)有“統(tǒng)編語文教科書必讀書目”字樣,。
與此同時(shí),,記者也從幾位來自北京市的學(xué)生家長處了解到,她們都曾經(jīng)為自己上小學(xué)的孩子購買過標(biāo)有此類推薦語的書籍,。幾位家長不約而同地提到,,自己離開學(xué)校太久,無法準(zhǔn)確把握孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)度,,或自己不是從事語文教育的,,所以會(huì)更加相信專家或老師的推薦。
有了老師推薦,、學(xué)校指定閱讀的加持,,自然不愁銷量。從各大圖書網(wǎng)店的銷量數(shù)據(jù)不難看出,,“教育部推薦”類圖書的銷售情況良好,。例如,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上,,人民教育出版社出版的《中國神話傳說》,,封面標(biāo)有“統(tǒng)編語文教材配套閱讀”字樣,該商品僅購買者評(píng)論就達(dá)5598條,。
涉及該問題的書目多以中外經(jīng)典文學(xué)名著為主,。實(shí)際上,對(duì)于中外文學(xué)名著,,多家出版社都會(huì)出版,,而記者在走訪中發(fā)現(xiàn)大部分版本封面上是不帶有“教育部推薦”等類似字樣的。亞運(yùn)村圖書大廈工作人員告訴記者,,出版社不同,,翻譯可能不同,如果學(xué)校老師沒有特意要求其實(shí)無所謂,,“哪個(gè)版本都能看,。”
上述書店工作人員向記者表示,,實(shí)際上,,教育部只是給出了引導(dǎo)學(xué)生讀經(jīng)典的書目名稱,并未指定任何出版社和版本,。
教育部回應(yīng):僅建議作品,,從未指定版本上述書店工作人員的說法得到教育部印證。
8月5日,,教育部就相關(guān)問題回應(yīng)新京報(bào)記者稱,教育部從未參與任何出版社相關(guān)圖書的出版、推銷活動(dòng),?!读x務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》、《普通高中語文課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》關(guān)于課外讀物的建議,,以及統(tǒng)編語文教材中推薦閱讀的作品,,均不指定版本。
另外,,2019年10月,,教育部辦公廳公布《2019年全國中小學(xué)圖書館(室)推薦書目》,作為中小學(xué)圖書館館藏建設(shè)的主要參考依據(jù),。教育部對(duì)此表示,,入選圖書可以加“全國中小學(xué)圖書館(室)推薦圖書”標(biāo)識(shí),并未授權(quán)使用“教育部推薦”,。
此外,,記者注意到,今年4月,,教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心組織研制并發(fā)布《教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心 中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄(2020年版)》遴選出300種圖書,,引導(dǎo)中小學(xué)生讀好書、讀經(jīng)典,。而其中明確說明:“推薦圖書不指定版本,,學(xué)生、家長和學(xué)??蛇M(jìn)行自主選擇,。為使中小學(xué)生有更多的閱讀選擇,《指導(dǎo)目錄》只推薦作品名稱,、作者等,,不指定具體版本(出版社),學(xué)生,、家長和學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況選擇適合的版本?!?/span>
教育部強(qiáng)調(diào),,從未允許任何一家出版社在其出版的圖書上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注。出版社自行在圖書封面上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等標(biāo)注,,誤導(dǎo)學(xué)生家長認(rèn)為該版本圖書為教育部推薦,、指定,不符合教材相關(guān)政策精神和工作要求,,并涉嫌違反《廣告法》第九條規(guī)定“廣告不得有下列情形:(二)使用或者變相使用國家機(jī)關(guān),、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”。出版社擅自加注各種教育部推薦字樣,這類違規(guī)活動(dòng)應(yīng)由出版管理部門進(jìn)行清理處罰,。
教育部提醒,,各地、學(xué)校及相關(guān)人員應(yīng)提高警惕,,謹(jǐn)防上當(dāng),。今后如遇到類似情況,請(qǐng)直接向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督部門舉報(bào)(12315),。
涉嫌違規(guī)標(biāo)注圖書不完全統(tǒng)計(jì)清單:
新京報(bào)記者馮琪 校對(duì) 王心
原標(biāo)題:“新課標(biāo)推薦”成圖書促銷手段 教育部:涉嫌違反廣告法 來源:新京報(bào)