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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（新京報）

7月28日,，教育部教材局發(fā)布聲明稱,，從未以“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等名義出版、推薦圖書,。記者走訪北京市多家圖書市場,、書店,，以及網(wǎng)絡(luò)電商平臺，發(fā)現(xiàn)此類圖書仍大量存在,，所涉及的圖書,、出版社繁多，且處正常銷售狀態(tài),。

書店工作人員告知記者,，名著往往有多個出版社的多個版本，實(shí)際上哪個版本都能讀,。而記者走訪發(fā)現(xiàn),，大量圖書封面使用“教育部新課標(biāo)推薦書目”“教育部新課標(biāo)指定書目”“中小學(xué)生語文新課標(biāo)必讀書系”等名稱。教育部在聲明中稱,，此類標(biāo)注傳遞有關(guān)圖書是教育部推薦的虛假信息,，嚴(yán)重誤導(dǎo)學(xué)生和家長。

8月5日,，教育部在回應(yīng)新京報采訪中強(qiáng)調(diào),，從未允許任何一家出版社在其出版的圖書上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注，此前教育部發(fā)布的關(guān)于課外讀物的建議,、閱讀指導(dǎo)目錄,、推薦書目等,，均不指定版本。

針對上述市場現(xiàn)象,，教育部回應(yīng)新京報記者稱,，上述出版社擅自加注各種教育部推薦字樣的行為涉嫌違反《廣告法》，這類違規(guī)活動應(yīng)由出版管理部門進(jìn)行清理處罰,。

違規(guī)標(biāo)注圖書線上線下大量存在

7月底,，新京報記者來到亞運(yùn)村圖書大廈，在三層的中小學(xué)教輔圖書分區(qū),，記者看到,，封面帶有“新課標(biāo)指定用書”“教育部推薦”等字樣的圖書約有幾十種。

在中學(xué)輔導(dǎo)用書書架外側(cè)走廊處,，放置著人民文學(xué)出版社出版的“經(jīng)典名著口碑版本”系列圖書,，該系列包含中外經(jīng)典文學(xué)名著約幾十種，如《古文觀止》《堂吉訶德》等,，每一冊封面顯著位置均印刷有“教育部統(tǒng)編《語文》推薦閱讀叢書”字樣,。

書店內(nèi)，湖南文藝出版社出版的“百部傳世文學(xué)名著”系列圖書也有大面積陳列,。記者注意到,，該系列大量圖書封面上均標(biāo)有“新課標(biāo)推薦閱讀書目”字樣。

記者在走訪位于東城區(qū)的一家新華書店時,，也見到不少類似的圖書,。如由天地出版社出版的“教育部新編語文教材指定閱讀叢書”——《中國古代寓言故事》，封面標(biāo)有“教育部推薦讀物”字樣,；該出版社出版的《·注音版· 和大人一起讀（一）》封面上也印有“教育部統(tǒng)編小學(xué)語文教材指定閱讀書目”的推薦語,。此外，來自上海大學(xué)出版社的《漢字故事》則印刷了“小學(xué)生新課標(biāo)必讀經(jīng)典文庫”的標(biāo)注,。

記者注意到,，此類圖書主要集中在中小學(xué)教輔區(qū)，少兒閱讀區(qū)也存在部分,，另外在文學(xué)類別的書架上,，也零星存在個別版本，封面上帶有類似字樣,。此外,，不僅是封面，此類書目大多在書脊上也同樣標(biāo)注了類似信息,。這些帶有推薦語的系列讀物,，每個系列中包含幾本到幾十本不等的書目。

經(jīng)走訪實(shí)體書店后粗略統(tǒng)計，有類似行為的出版社約有十余家,，包括但不限于上海文藝出版社,、花山文藝出版社,、北京教育出版社,、長江文藝出版社、上海大學(xué)出版社,、浙江教育出版社,、吉林出版集團(tuán)有限公司、北京師范大學(xué)出版社等,。

此類圖書不僅在線下書店隨處可見,，在線上圖書電商平臺也大量存在。記者在電商平臺當(dāng)當(dāng)網(wǎng)檢索“教育部推薦”,，對應(yīng)商品數(shù)量達(dá)89854件,；檢索“新課標(biāo)指定”，對應(yīng)商品數(shù)量為26224件,，涉及到的出版社更是不計其數(shù),。

“教育部推薦”成圖書促銷金字招牌

7月29日，北京市東城區(qū)家長吳女士向記者展示自己上三年級的女兒的課外書,，《中國神話傳說》,、《中國古代寓言》等共四冊，人民教育出版社出版,，均為學(xué)校老師推薦購買指定書目,。而在該系列圖書封面左上角位置，亦標(biāo)有“統(tǒng)編語文教科書必讀書目”字樣,。

與此同時,，記者也從幾位來自北京市的學(xué)生家長處了解到，她們都曾經(jīng)為自己上小學(xué)的孩子購買過標(biāo)有此類推薦語的書籍,。幾位家長不約而同地提到,，自己離開學(xué)校太久，無法準(zhǔn)確把握孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)度,，或自己不是從事語文教育的,，所以會更加相信專家或老師的推薦。

有了老師推薦,、學(xué)校指定閱讀的加持,，自然不愁銷量。從各大圖書網(wǎng)店的銷量數(shù)據(jù)不難看出,，“教育部推薦”類圖書的銷售情況良好,。例如，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上，人民教育出版社出版的《中國神話傳說》,，封面標(biāo)有“統(tǒng)編語文教材配套閱讀”字樣,，該商品僅購買者評論就達(dá)5598條。

涉及該問題的書目多以中外經(jīng)典文學(xué)名著為主,。實(shí)際上,，對于中外文學(xué)名著，多家出版社都會出版,，而記者在走訪中發(fā)現(xiàn)大部分版本封面上是不帶有“教育部推薦”等類似字樣的,。亞運(yùn)村圖書大廈工作人員告訴記者，出版社不同,，翻譯可能不同,，如果學(xué)校老師沒有特意要求其實(shí)無所謂，“哪個版本都能看,?！?/span>

上述書店工作人員向記者表示，實(shí)際上,，教育部只是給出了引導(dǎo)學(xué)生讀經(jīng)典的書目名稱,，并未指定任何出版社和版本。

教育部回應(yīng)：僅建議作品,，從未指定版本上述書店工作人員的說法得到教育部印證,。

8月5日，教育部就相關(guān)問題回應(yīng)新京報記者稱,，教育部從未參與任何出版社相關(guān)圖書的出版,、推銷活動?！读x務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》,、《普通高中語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》關(guān)于課外讀物的建議，以及統(tǒng)編語文教材中推薦閱讀的作品,，均不指定版本,。

另外，2019年10月,，教育部辦公廳公布《2019年全國中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》,，作為中小學(xué)圖書館館藏建設(shè)的主要參考依據(jù)。教育部對此表示,，入選圖書可以加“全國中小學(xué)圖書館（室）推薦圖書”標(biāo)識,，并未授權(quán)使用“教育部推薦”。

此外,，記者注意到,，今年4月,，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心組織研制并發(fā)布《教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心 中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄（2020年版）》遴選出300種圖書，引導(dǎo)中小學(xué)生讀好書,、讀經(jīng)典,。而其中明確說明：“推薦圖書不指定版本，學(xué)生,、家長和學(xué)?？蛇M(jìn)行自主選擇。為使中小學(xué)生有更多的閱讀選擇,，《指導(dǎo)目錄》只推薦作品名稱,、作者等,，不指定具體版本（出版社）,，學(xué)生、家長和學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況選擇適合的版本,。”

教育部強(qiáng)調(diào),，從未允許任何一家出版社在其出版的圖書上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注,。出版社自行在圖書封面上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等標(biāo)注，誤導(dǎo)學(xué)生家長認(rèn)為該版本圖書為教育部推薦,、指定,，不符合教材相關(guān)政策精神和工作要求，并涉嫌違反《廣告法》第九條規(guī)定“廣告不得有下列情形：（二）使用或者變相使用國家機(jī)關(guān),、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”,。出版社擅自加注各種教育部推薦字樣，這類違規(guī)活動應(yīng)由出版管理部門進(jìn)行清理處罰,。

教育部提醒,，各地、學(xué)校及相關(guān)人員應(yīng)提高警惕,，謹(jǐn)防上當(dāng),。今后如遇到類似情況，請直接向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督部門舉報（12315）,。

涉嫌違規(guī)標(biāo)注圖書不完全統(tǒng)計清單：

新京報記者馮琪 校對 王心

原標(biāo)題：“新課標(biāo)推薦”成圖書促銷手段 教育部：涉嫌違反廣告法  來源：新京報