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中國商報(記者 李孟)8月20日,,十三屆全國人大常委會第三十次會議審議并表決通過了醫(yī)師法草案三審稿,,《中華人民共和國醫(yī)師法》(以下簡稱醫(yī)師法)將于2022年3月1日起施行,。醫(yī)師法中明確,,醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的不承擔民事責任。此前民法典已作出過一般性規(guī)定,,而此次醫(yī)師法所針對的免除責任的對象是醫(yī)師群體,。
醫(yī)師法共計7章67條,明確規(guī)定每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié),,為保障醫(yī)師合法權(quán)益,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,,加強醫(yī)師隊伍建設(shè)提供有效法律保障,。
在醫(yī)師法草案三審稿中,醫(yī)師在公共場所參與急救的法律責任備受關(guān)注,。近年來,,醫(yī)師在公共場所遇緊急情況予以施救的情況時有發(fā)生。醫(yī)師作為具備專業(yè)急救技能的群體,,參與院外急救也能挽救更多人的生命,,且有不少醫(yī)生在公共場所參與急救挽回了患者的生命,但同時也引發(fā)了一些爭議,。2019年,,有醫(yī)生在高鐵上救人卻被要求出示醫(yī)師證,并寫出情況說明,;2020年1月,,云南昆明一位護士為街頭倒地的男孩實施胸外心臟按壓,卻引發(fā)了對其急救操作專業(yè)性的質(zhì)疑,,有批評者認為她施救的方法不對,,對于患者病情并無幫助,反而容易造成二次傷害,。
急救培訓師林漢卿在接受中國商報記者采訪時表示,,在公共場所實施急救引發(fā)的爭議并不罕見,尤其部分人對醫(yī)護人員參與急救有著更高的要求,,倘若患者離世,,施救者經(jīng)常會承受較大壓力。但公共場所與醫(yī)療場所環(huán)境不同,急救設(shè)備,、藥品配置或不完善,,可能最終沒有成功挽救患者生命,存在一定風險,。在這種情況下,,只有免除施救醫(yī)師的民事責任,醫(yī)師施救才沒有后顧之憂,。
“醫(yī)師法中明確了醫(yī)師實施急救行為責任實際上是對執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的補充,。”律師周敏在接受中國商報記者采訪時表示,,《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十四條規(guī)定,,對急危患者,,醫(yī)師應當采取緊急措施進行診治,;不得拒絕急救處置。然而,,執(zhí)業(yè)醫(yī)師法并未明確醫(yī)師在公共場所實施急救行為的責任,,醫(yī)師法的出臺或可以打消醫(yī)生救人的顧慮。
事實上,,周敏認為,,草案三審稿明確醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任,,也是民法典中“好人條款”的細化和延伸,。民法典第一百八十四條明確規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔民事責任,。