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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（新浪新聞綜合）

    原標題：三位中央政治局常委出席的重磅會議,，釋放了這個反腐信號

來源：北京青年報

撰文 | 蔡邇一

中央紀委書記出現在國務院會議上的情況,，并不常見。

      政知君注意到,，7月23日,，中共中央政治局常委,、中央紀委書記趙樂際,，中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡出現在了國務院廉政工作會議的現場,。

      其實,，按照慣例，每年國務院系統(tǒng)都會召開一次“廉政工作會議”,。本屆以來,，共召開了三次會議。每次會議,，都會邀請趙樂際,、楊曉渡出席。

前兩次召開的時間均在4月,，這次的會議在7月,。

十八大以來共召開8次會議，今年最晚

自十八大以來,，國務院共召開了8次廉政工作會議,。

      2013年至2017年召開的那五次會議，時間分別是在2013年3月26日、2014年2月11日,、2015年2月9日,、2016年3月28日和2017年3月21日。會議邀請時任中共中央政治局常委,、中央紀委書記王岐山,，和時任中共中央書記處書記趙洪祝出席。

十九大以來國務院共召開了3次廉政工作會議,，時間均在“兩會”之后,。

      2018年召開的時間是在4月27日，2019年是在4月23日,。與前兩次相比,，今年的廉政工作會議，時間推遲了3個月,，放在了7月下旬,。

      在邀請人員方面，最近這3次會議,，都邀請了中共中央政治局常委,、中央紀委書記趙樂際，以及中共中央政治局委員,、國家監(jiān)委主任楊曉渡出席,。

誰出席？

《新聞聯播》畫面顯示,，參加第三次廉政工作會議的有：

國務院總理李克強

國務院副總理韓正,、孫春蘭、胡春華

國務委員王勇,、王毅,、肖捷、趙克志

      劉鶴并未出席會議,。政知君了解到,，7月23日，習近平在長春考察調研,，新聞畫面顯示,，劉鶴陪同。

      畫面顯示,，跟往年一樣,，會議現場也有相關負責人發(fā)言。這次發(fā)言的是財政部部長劉昆和湖南省長許達哲,。

在現場,，李克強對各級政府提了要求,。

      他說，要“按照中央紀委四次全會和《政府工作報告》有關部署,，進一步把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,。”

      總理對去年一年政府系統(tǒng)的工作也作了評價,，即推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,，但“還存在問題和不足”。

“決不允許截留挪用”

從內容上來看,，今年會議的主題很明確,，即“加強財政資金監(jiān)管”。

      在今年的《政府工作報告》中提到,，今年赤字率擬按3.6%以上安排,，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,。

      “上述2萬億元全部轉給地方,，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層,、直接惠企利民,，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體，包括支持減稅降費,、減租降息,、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性,，決不允許截留挪用,?！?/span>

劃重點,，直達基層。

      在會議現場,，李克強說,，各地區(qū)和有關部門要嚴格執(zhí)行特殊轉移支付機制，使新增財政資金“一竿子插到底”,、迅速落地見效,。

      “這是一場改革，既對利益格局進行重大調整,，也可以防止跑冒滴漏,、減少腐敗風險,。”

如何理解,？

      中國政法大學施正文教授曾對第一財經分析稱,，“以往財政資金分配都是層層下達，上級政府有權對部分中央轉移支付資金統(tǒng)籌使用,，即給基層多少資金,，什么時候給，這就是權力,，也是利益,。”

各個縣收聽收看

      在這次會議之前,，6月1日,，李克強在山東考察期間，曾在青島通過視頻主持召開座談會,，研究部署“做好新增財政資金直接惠企利民工作”,。

      在那次會議上，他就提到,，財政系統(tǒng)要建立抗疫特別國債使用臺賬,，確保筆筆資金流向明確、賬目可查,。

      審計等部門要把新增財政資金使用作為審計重點,。各方面都要瞪大眼睛，形成監(jiān)管合力,。

      “要嚴肅財經紀律,，對做假賬、挪用資金等行為,，發(fā)現一起處理一起,。這也是一場改革，會觸動部門利益,，但為了人民利益非觸動不可,，決不允許與民爭利?！?/span>

在國務院第三次廉政工作會議上,，李克強給省、市,、縣,，以及財政、審計部門都提了要求：

      省一級當好“過路財神”,，把中央下達的資金第一時間撥付給市縣基層,，同時不當“甩手掌柜”,，要想方設法幫助基層彌補收支缺口。

      市縣要建立實名臺賬,，嚴格按要求用好直達資金,，確保真正用到需要幫扶的困難企業(yè)和群眾身上，決不允許擠占挪用,。

      財政部門要建立全覆蓋,、全鏈條的監(jiān)控系統(tǒng)，各級國庫要點對點直接撥付資金

審計部門要開展專項審計,，對虛報冒領,、截留挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)現一起,，查處一起,。

政知君注意到，全國省,、市,、縣級層面，都組織收聽收看了這次廉政工作會議,。

占著位子不作為,，同樣是腐敗

      另一個細節(jié)是，各省通過視頻參加了廉政工作會議之后,，就立刻對本省的工作進行了部署,。

比如，在湖南,，在國務院會議結束后,，湖南省長許達哲緊接著部署全省政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

      他要求,，要加強財政資金和金融信貸監(jiān)管,，各級政府帶頭過緊日子，優(yōu)先保障“三?！敝С鲆约爸醒牒褪∮忻鞔_考核要求,、必須完成的硬任務。

許達哲提到,，要持續(xù)整治政府系統(tǒng)“拉款子”“打牌子”“提籃子”,、串標圍標、涉砂涉礦涉股等突出問題,。

      “為政不廉是腐敗，占著位子不作為,、拿著俸祿不做事,，同樣是腐敗,。”在福建,，代省長王寧也緊接著主持召開省政府廉政工作會議,。

      王寧說，要一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，織密扎牢制度籠子,，加強警示教育，抓早抓小,、防微杜漸,。

資料 | 中國政府網  新華社  人民網等