【商業(yè)與法治輿情觀(guān)察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(環(huán)京津網(wǎng))
原標(biāo)題:捆綁通氣和天然氣安裝工程 山西又一家燃?xì)夤疽驂艛啾涣P上百萬(wàn)
市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)通報(bào)
南都訊 記者黃莉玲 7月27日,市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)了今年第四起公用領(lǐng)域壟斷處罰案件,。山西忻州市燃?xì)庥邢薰荆ㄏ路Q(chēng)“忻州燃?xì)狻保┐嬖跒E用市場(chǎng)支配地位的違法行為,,被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)合計(jì)罰沒(méi)241.66萬(wàn)元。
據(jù)了解,,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局從去年5月對(duì)本案展開(kāi)調(diào)查,。
經(jīng)查,本案相關(guān)地域市場(chǎng)界定為忻州市中心城區(qū)及忻府區(qū)全部行政轄區(qū),,這一市場(chǎng)內(nèi)的城市管道天然氣供應(yīng)服務(wù)均由忻州燃?xì)猹?dú)家提供,。城市管道天然氣具有價(jià)格穩(wěn)定、使用便利,、氣源有保障等優(yōu)勢(shì),,盡管還有罐裝液化氣和液化天然氣等商品,但可替代性較弱,。因此本案相關(guān)商品市場(chǎng)界定為城市民用管道天然氣供應(yīng)服務(wù)市場(chǎng),。
根據(jù)通報(bào),忻州燃?xì)庖蠓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與其簽訂《天然氣安裝工程合同》,,把建筑區(qū)劃內(nèi)天然氣安裝工程交其承建,,才能順利接駁通氣。根據(jù)合同,,工程范圍不僅包括戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安裝工程,,還包括庭院管網(wǎng)安裝工程,這些工程均交由忻州燃?xì)獬薪?。不僅如此,,忻州燃?xì)膺€限定,,天然氣安裝工程所需施工材料交由自己提供。
山西省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,,忻州燃?xì)馍鲜鲂袨檫`反《反壟斷法》和《禁止濫用市場(chǎng)支配地位暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,,構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位限定交易的行為。忻州燃?xì)夥恋K了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)行使自主選擇權(quán),,加重了天然氣用戶(hù)負(fù)擔(dān),,阻礙了工程設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng),,破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
考慮到忻州燃?xì)庹J(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,,積極配合執(zhí)法工作并愿意接受處罰,。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法所得112.84萬(wàn)元,,并處2018年度銷(xiāo)售額2%的罰款128.82萬(wàn)元,,罰沒(méi)款總計(jì)241.66萬(wàn)元。
值得一提的是,,7月24日,,總局曾通報(bào)過(guò)另一起山西燃?xì)夤緣艛嗵幜P案件。南都記者注意到,,兩案的調(diào)查時(shí)間相近,,違法情節(jié)也類(lèi)似。
據(jù)了解,,此前的案件同樣是由山西省市場(chǎng)監(jiān)管局從2019年5月開(kāi)始調(diào)查,。經(jīng)查,山西建科天然氣科技股份有限公司因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位,,實(shí)施“捆綁”通氣和天然氣安裝工程,,并限定施工材料由自己供應(yīng)的行為,被山西市場(chǎng)監(jiān)管局罰沒(méi)164.3萬(wàn)元,。