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湖北省荊州市公安縣陸遜湖邊,傳來(lái)“突突突”的馬達(dá)聲,這是漁民開(kāi)著船在收藕。他們?cè)蛏婧趷簞?shì)力團(tuán)伙襲擾,錯(cuò)過(guò)小龍蝦,、螃蟹上市最好的季節(jié),。

若不是公安縣公安局破獲架空基層政權(quán)、侵害集體資產(chǎn)的涉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙案,漁民仍不能下湖勞作,。

《法制日?qǐng)?bào)》記者近日在荊州市采訪(fǎng)了解到,在荊州市公安機(jī)關(guān)的持續(xù)嚴(yán)厲打擊下,今年1月至11月,全市共打掉涉黑涉惡集團(tuán)及涉惡團(tuán)伙182個(gè),抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人824人,投案自首90人,共計(jì)914人,取得4方面社會(huì)效果,。

涉黑惡風(fēng)浪籠罩漁場(chǎng)

陸遜湖有7300多畝。按年初投入50萬(wàn)斤蝦苗計(jì)算,預(yù)期收益能到200萬(wàn)斤,價(jià)值約2000萬(wàn)元,。陸遜湖由公安縣麻豪口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府監(jiān)管,發(fā)包給承包戶(hù),承包款分紅給漁民,。

案件承辦民警陳曉佳向記者講述了事情的經(jīng)過(guò)。2014年年底,陸遜湖漁場(chǎng)承包合同快到期時(shí),當(dāng)?shù)厝岁惸炒蚱痍戇d湖的主意,。

陳某未經(jīng)允許私自在湖邊修路,、違建板房、湖內(nèi)圍壩,霸占830畝水面,還在社區(qū)修建垃圾池,私下跟村民簽訂承包合同并發(fā)放承包款,想制造“經(jīng)營(yíng)湖”的既定事實(shí),但沒(méi)有得逞,。

陳某組織群眾推選自己為“場(chǎng)長(zhǎng)”(場(chǎng)主是當(dāng)?shù)卮迕竦淖灾谓M織,相當(dāng)于村小組小組長(zhǎng),記者注),87戶(hù)村民,只有17戶(hù)支持,。極少數(shù)群眾想借助陳某“道上”身份好辦事,大多數(shù)是不敢惹他。陳某又通過(guò)蠱惑人心加蠅頭小利誘惑的方式,組織群眾信訪(fǎng)給政府施加壓力,。

公安縣公安局刑偵大隊(duì),、掃黑除惡專(zhuān)案組民警傅倫倫告訴記者,陳某曾兩次因故意傷害被判處有期徒刑,后因經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、純凈水業(yè)務(wù)欺行霸市,、打砸店鋪被判處有期徒刑,。

2015年1月,鎮(zhèn)政府要用公平公開(kāi)的方式發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán),如果陳某能出170萬(wàn)元就交給他經(jīng)營(yíng),可是他只愿意出80萬(wàn)元。

鎮(zhèn)政府安排工作組到社區(qū)走訪(fǎng)民意,陳某安排人盯梢,。工作人員到居民家中,陳某手下守在一旁,老百姓不敢講真話(huà),。陳某手下還故意辱罵工作人員,給老百姓造成心理威懾,。

2015年2月,劉某義、萬(wàn)某明,、譚某鵬以每年300萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得陸遜湖5年的經(jīng)營(yíng)權(quán),。隨后,承包戶(hù)發(fā)現(xiàn)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

陳某找人阻撓漁民投放魚(yú)苗,又組織人員非法信訪(fǎng),。當(dāng)?shù)卣疄榱讼⒃L(fǎng),、承包者為了正常經(jīng)營(yíng),無(wú)償送給陳某陸遜湖830畝面積,并承諾次年再將1500畝水域承包給陳某,還將2200畝精養(yǎng)魚(yú)池也交給陳某承包。陳某以每年30多萬(wàn)元的價(jià)格將830畝魚(yú)塘轉(zhuǎn)包給他人,。

2015年4月至7月,陳某多次與漁民發(fā)生沖突,。

陳某帶領(lǐng)手下李某民、李某國(guó)在陸遜湖漁場(chǎng)承包戶(hù)的水域電魚(yú),被巡湖工人發(fā)現(xiàn)并制止,。巡湖工人頭部被打,李某國(guó)還用氣槍抵住巡湖工人胸口進(jìn)行語(yǔ)言威脅,。

陳某要私建插網(wǎng),與陸遜湖承包者意見(jiàn)不一致。陳某邀約50多名社會(huì)人員持砍刀,、鋼管到陸遜湖“擺場(chǎng)斗狠”,此后承包戶(hù)對(duì)陳某產(chǎn)生了畏懼,。陳某找來(lái)社會(huì)人員“罩湖”,這些人的生活開(kāi)支是到承包戶(hù)的水域下地籠捕撈蝦子、螃蟹,、鱔魚(yú)等水產(chǎn)賣(mài)的錢(qián),。

最激烈的沖突發(fā)生在2015年7月26日。巡湖工人在承包戶(hù)的水域發(fā)現(xiàn)陳某手下李某國(guó),、彭某磊下地籠捕撈水產(chǎn),便上前制止,。兩人不但未停止捕撈,還主動(dòng)挑釁發(fā)生打斗。隨后,李某國(guó),、彭某磊拿菜刀再次上門(mén)滋事,反被巡湖工人正當(dāng)防衛(wèi)打傷,。

陳某和手下聞?dòng)嵹s來(lái),持菜刀將譚某鵬車(chē)窗玻璃砍破,并將譚某鵬打傷。

公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)介入后,因陸遜湖的產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議,陳某未能被有效打擊,更加興風(fēng)作浪,。陸遜湖的承包者和群眾更加畏懼,還給陳某補(bǔ)償了70萬(wàn)元的“基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)”,。

挑戰(zhàn)基層政權(quán)

陳某未按當(dāng)初所說(shuō)把利益分給群眾,去縣城經(jīng)營(yíng)酒吧。酒吧內(nèi)多次發(fā)生“黑保安”與他人打架斗毆的治安案件,。

2017年年底,劉某義覺(jué)得連年虧損無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),要退出陸遜湖合同,。得知消息的陳某又回到陸遜湖“興風(fēng)作浪”。

陳某雇請(qǐng)當(dāng)?shù)匾幻诵莞刹繛樗雒?帶著少部分擁護(hù)他的群眾到鎮(zhèn),、縣,、市政府信訪(fǎng)施壓,蠱惑村民成立非法組織“場(chǎng)委會(huì)”,架空鎮(zhèn)政府任命的場(chǎng)長(zhǎng)。使用暴力和軟暴力,對(duì)鎮(zhèn),、社區(qū)干部辱罵,、毆打、跟蹤,甚至在派出所多次出警制止也置之不理,。

譚某鵬對(duì)記者說(shuō),一些群眾見(jiàn)狀,趁機(jī)占湖,、偷偷下地籠捕蝦蟹變賣(mài)的事時(shí)有發(fā)生,。

從公路到湖邊有一段土路,路盡頭一側(cè)有四五排整齊的漁民宿舍,另一側(cè)有幾間小房,是陳某找來(lái)的人休息的地方。陳曉佳對(duì)記者說(shuō),“這幾間小房是違章建筑,。圍堰外的路上有一些鵝卵石子,就是陳某修的路,。”

陳某雇請(qǐng)社會(huì)混混到陸遜湖維護(hù)治安,無(wú)故滋事干擾正常的生產(chǎn)秩序,；威懾經(jīng)營(yíng)戶(hù),形成心理強(qiáng)制,；成立非法組織,架空政府基層組織,從而達(dá)到占取利益的目的。

陳某的所作所為是今年掃黑除惡工作打擊重點(diǎn)之一,。

陳曉佳說(shuō),群眾線(xiàn)索舉報(bào)得到公安機(jī)關(guān)重視,。今年6月,公安縣公安局組織警力組成專(zhuān)班。對(duì)陳某等人犯罪行為進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)查,陳某團(tuán)伙組織成員相對(duì)固定,共涉及5個(gè)罪名8起案件,分別為故意傷害致人重傷,、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索,、故意毀壞財(cái)物,、尋釁滋事,非法獲利達(dá)270多萬(wàn)元。

掃黑除惡四大變化

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月基本無(wú)休的前期工作,公安機(jī)關(guān)于7月26日將陳某等人抓獲歸案,檢察機(jī)關(guān)也提前介入案件辦理,。目前,警方共抓獲陳某,、彭某磊、李某國(guó)等9人,逮捕8人,刑拘1人,另有1人在逃,。近日,公安機(jī)關(guān)將案件中涉及的“保護(hù)傘”線(xiàn)索移交給紀(jì)委監(jiān)察委,。

荊州市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)向永虎告訴記者,今年1月至11月,全市偵辦涉黑涉惡集團(tuán),、涉惡團(tuán)伙182個(gè),抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人824人,投案自首90人,共914人；刑拘500人,逮捕324人,破案227起,移送起訴涉黑涉惡團(tuán)伙130個(gè)541人,查封,、凍結(jié),、扣押涉案資產(chǎn)55560179.00元。全市偵辦九類(lèi)涉惡(3人以下的)案件134起,抓獲涉嫌九類(lèi)涉惡犯罪嫌疑人187人,刑拘99人,逮捕67人,破案123起,移送起訴九類(lèi)涉惡案件96起,115人,。

掃黑除惡工作開(kāi)展后有何直觀的社會(huì)效果?荊州市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng),、掃黑除惡案件偵辦組組長(zhǎng)周寶軍介紹了四個(gè)方面,第一個(gè)變化是街頭打架斗毆少了,治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。以前晚上因?yàn)槌?、喝夜酒鬧事的警情基本沒(méi)有了,。第二個(gè)變化是高利放貸、暴力討債的少了,金融秩序更好了,。第三個(gè)變化是民警辦案更加規(guī)范了,說(shuō)情打招呼的少了,；對(duì)保護(hù)傘嚴(yán)查,提醒民警執(zhí)法更規(guī)范了；辦案要留痕跡,說(shuō)情,、打招呼的人不敢了,。第四個(gè)變化是惡人,、狠人治村的少了,農(nóng)村的基層管理和城市的行業(yè)管理都穩(wěn)定和諧了。

“從前工人都不敢下湖,現(xiàn)在能正常了,也沒(méi)有人偷魚(yú)捕蝦了,?！标戇d湖場(chǎng)長(zhǎng)沈朝炳對(duì)記者說(shuō)。

“涉黑惡勢(shì)力被鏟除后,你們要安心經(jīng)營(yíng),在剩下的租期里把陸遜湖經(jīng)營(yíng)好,?！眲约巡煌鼑诟罎O民。