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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（江蘇警方）

長(zhǎng)江流域禁捕是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,，保護(hù)長(zhǎng)江母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,，是為全局計(jì),、為子孫謀，功在當(dāng)代,、利在千秋的大事要事,。

江蘇各級(jí)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府和公安部部署要求,，全力做好長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作，堅(jiān)決遏制長(zhǎng)江流域非法捕撈違法犯罪活動(dòng),，為共抓長(zhǎng)江大保護(hù),、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

昨天 上午10時(shí)30分,，蘇蘇來(lái)到長(zhǎng)江岸線的蘇州,，開(kāi)展“江蘇警方帶你直擊長(zhǎng)江流域禁捕第一線”網(wǎng)絡(luò)主題直播活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)連線張家港,、常熟,、昆山,、太倉(cāng)等地公安機(jī)關(guān)，全方位,、多角度展示長(zhǎng)江流域禁捕工作,！此次直播通過(guò)人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和江蘇公安新媒體矩陣同步直播,，累計(jì)有560余萬(wàn)網(wǎng)友互動(dòng)觀看,。

禁漁十年，會(huì)給這片水域生態(tài)帶來(lái)什么,？

江蘇是水域大省,，江河湖泊星羅密布，水域面積達(dá)1.77萬(wàn)平方公里,，占全省總面積的六分之一,，8000萬(wàn)人民依水而生、因水而興,。

目前,，江蘇禁捕的相關(guān)水域主要涉及長(zhǎng)江干流和國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，禁捕執(zhí)法工作壓力大,、任務(wù)重,。

據(jù)不完 全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域有水生生物4300多種,，其中魚(yú)類400余種,，特有魚(yú)類180余種。 長(zhǎng)期以來(lái),，長(zhǎng)江水生生物生存環(huán)境日益惡化,，水域生態(tài)功能明顯退化，多物種瀕臨滅絕,，長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)已經(jīng)到了最差的“無(wú)魚(yú)”等級(jí),。

為了能夠讓母親河得到充分的休養(yǎng)，中央和省里出臺(tái)了一系列政策,。

●根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知,，全省34個(gè)國(guó)家、省級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)從今年1月1日起實(shí)行常年禁捕,，這個(gè)保護(hù)區(qū)包含很多地方,，比如位于昆山的陽(yáng)澄湖中華絨螯蟹種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)江揚(yáng)州段四大家魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等等,。

●江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在7月22日發(fā)布了《關(guān)于長(zhǎng)江干流江蘇段水域禁捕的通告》,，長(zhǎng)江干流江蘇段除水生生物保護(hù)區(qū)以外水域自通告發(fā)布之日起，禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈,。

為何長(zhǎng)江流域禁捕10年,？以常見(jiàn)的四大家魚(yú)青魚(yú),、草魚(yú)、鰱魚(yú),、鳙魚(yú)為例,，它們?cè)陂L(zhǎng)江中通常生長(zhǎng)需要四年才性成熟，我們連續(xù)禁漁十年,，這些魚(yú)類可以有2到3個(gè)世代的繁衍,，這樣它們的種群數(shù)量就能夠顯著增加。十年禁漁,，將給長(zhǎng)江水生生物留出更多的空間和時(shí)間,，使長(zhǎng)江水域生態(tài)自行恢復(fù)生物多樣化。

堅(jiān)持依法禁捕,，公安機(jī)關(guān)如何開(kāi)展,？依法禁捕是長(zhǎng)江流域禁捕工作的一條重要原則。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條 非法獵捕,、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,，或者非法收購(gòu),、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。

在實(shí)施非法捕撈行為中,，違反國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，獵捕,、殺害列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國(guó)家一,、二級(jí)保護(hù)珍稀魚(yú)類物種（如胭脂魚(yú)、中華鱘,、白鱘,、大鯢等）的，可能構(gòu)成本罪,；在非法經(jīng)營(yíng)野生魚(yú)黑色產(chǎn)業(yè)鏈中,，違反國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),，非法收購(gòu)、運(yùn)輸,、出售列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國(guó)家一,、二級(jí)保護(hù)珍稀魚(yú)類物種，包括肉制成品的,，可能構(gòu)成本罪,。

胭脂魚(yú)

中華鱘

白鱘

大鯢

特別提醒

不僅捕獵、殺害,、運(yùn)輸,、售賣(mài)珍稀魚(yú)類是違法的，在禁捕期和禁捕區(qū)下河捕魚(yú)也有可能違法,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條規(guī)定,，在禁捕區(qū)和禁捕期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者罰金,。

每年公告都有規(guī)定哪些地方是禁捕區(qū)，哪些時(shí)間是禁捕期,，禁用工具一般是指“電毒炸”以及網(wǎng)眼直徑小于最低標(biāo)準(zhǔn)的絕戶網(wǎng),、迷魂陣等工具。情節(jié)嚴(yán)重一般指為首或者聚眾捕撈水產(chǎn)品的,，大量非法捕撈水產(chǎn)品的,，多次（三次以上）捕撈水產(chǎn)品的，采用毀滅性捕撈方式,，造成水資源重大損失的,，非法捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的名貴或者稀有水產(chǎn)品，非法捕撈,、暴力抗拒漁政管理的,。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,，《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》中都有相關(guān)規(guī)定和行政處罰的依據(jù),。

直播過(guò)程中，蘇州市公安局水警支隊(duì)民警許冬現(xiàn)場(chǎng)展示了自制木筏,、電魚(yú)器,、地籠等部分禁用的捕魚(yú)工具，并講述其對(duì)魚(yú)蝦產(chǎn)生的巨大傷害,。

哪些工具,、方法是禁用的,？

逆變器

聲吶（無(wú)鱗魚(yú)）誘捕機(jī)

手拋網(wǎng)

絲網(wǎng)

對(duì)違法違規(guī)的各種捕撈行為，公安機(jī)關(guān)也是一直堅(jiān)持嚴(yán)打不放松,。對(duì)涉漁案件,，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“四個(gè)一律”，即“犯罪案件一律溯源追查,、破案手段一律專業(yè)支撐,、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴”,，堅(jiān)決一查到底,！

初見(jiàn)成效，公安機(jī)關(guān)到底做了些什么,？

自長(zhǎng)江禁捕退捕工作開(kāi)展以來(lái),，全省公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同海事、漁政,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),，在水域和陸路開(kāi)展全方位立體合作；不斷深入水生生物“三場(chǎng)一通道”（產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng)和洄游通道）、水生生物保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域,，水產(chǎn)品交易地,、涉漁餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,，全面摸排掌握涉漁犯罪線索,，嚴(yán)厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶，取得了階段性成效,；結(jié)合“全警進(jìn)網(wǎng)格,、入戶送平安”活動(dòng)深入開(kāi)展入戶走訪，落實(shí)有關(guān)防控措施,，做到不留死角,、不留空隙，擠壓違法犯罪空間,。

不僅如此,，全省公安機(jī)關(guān)組織警力對(duì)長(zhǎng)江干流和國(guó)家級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展常態(tài)化巡邏檢查，重點(diǎn)檢查停泊于岸邊的船舶是否有非法捕魚(yú)裝備和漁獲物,，持續(xù)推進(jìn)水生生物資源保護(hù)工作,。同時(shí)，對(duì)可能非法捕撈的高風(fēng)險(xiǎn)船只,，強(qiáng)化停泊地點(diǎn)管控,落實(shí)盯控措施,；在非法捕撈的易發(fā)水域重點(diǎn)時(shí)段,，加大對(duì)“三無(wú)”船舶的查處力度，提升巡邏密度和強(qiáng)度,，筑牢管控防線,。



（長(zhǎng)江太倉(cāng)段，地處長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),，自2020年1月1日起,，長(zhǎng)江太倉(cāng)段全面禁止生產(chǎn)性捕撈，經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的宣傳教育和打擊整治,，禁捕已初見(jiàn)成效,，一起跟隨vlog看看成效吧！）

退捕漁民,，他們的生活如何了,？

“堅(jiān)持以人民為中心”，是此次禁捕工作的重要指導(dǎo)思想,。既要保護(hù)好漁業(yè)資源,，也要保障好漁民生活，這是確保長(zhǎng)江十年“禁捕令”貫徹實(shí)施,、取得成效的必不可少的一環(huán),。

自“禁捕令”頒布后，全省公安機(jī)關(guān)在加大對(duì)非法捕撈打擊力度同時(shí),，積極做好退捕漁民管理服務(wù)工作,，雙向并進(jìn)全力服務(wù)長(zhǎng)江禁捕工作。越來(lái)越多的退捕漁民成為了志愿者,，積極主動(dòng)地配合協(xié)助警方開(kāi)展各項(xiàng)工作,，涉及漁民的違法犯罪警情、刑事發(fā)案率不斷下降,，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好,。

長(zhǎng)江“禁捕”工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,！全省公安機(jī)關(guān)將共同行動(dòng),，堅(jiān)決打贏禁捕退捕這場(chǎng)硬仗，讓長(zhǎng)江休養(yǎng)生息,，為保障服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綠色發(fā)展作出每一個(gè)人的貢獻(xiàn),！

編輯｜崔書(shū)豪  來(lái)源 | 蘇州公安微警務(wù)