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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（新京報(bào)）

7月28日,，教育部教材局發(fā)布聲明稱,，從未以“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等名義出版,、推薦圖書(shū),。記者走訪北京市多家圖書(shū)市場(chǎng),、書(shū)店,，以及網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái),，發(fā)現(xiàn)此類圖書(shū)仍大量存在,，所涉及的圖書(shū),、出版社繁多,，且處正常銷售狀態(tài),。

書(shū)店工作人員告知記者，名著往往有多個(gè)出版社的多個(gè)版本,，實(shí)際上哪個(gè)版本都能讀,。而記者走訪發(fā)現(xiàn)，大量圖書(shū)封面使用“教育部新課標(biāo)推薦書(shū)目”“教育部新課標(biāo)指定書(shū)目”“中小學(xué)生語(yǔ)文新課標(biāo)必讀書(shū)系”等名稱,。教育部在聲明中稱,，此類標(biāo)注傳遞有關(guān)圖書(shū)是教育部推薦的虛假信息，嚴(yán)重誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng),。

8月5日,，教育部在回應(yīng)新京報(bào)采訪中強(qiáng)調(diào)，從未允許任何一家出版社在其出版的圖書(shū)上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注,，此前教育部發(fā)布的關(guān)于課外讀物的建議,、閱讀指導(dǎo)目錄、推薦書(shū)目等,，均不指定版本,。

針對(duì)上述市場(chǎng)現(xiàn)象，教育部回應(yīng)新京報(bào)記者稱,，上述出版社擅自加注各種教育部推薦字樣的行為涉嫌違反《廣告法》,，這類違規(guī)活動(dòng)應(yīng)由出版管理部門(mén)進(jìn)行清理處罰。

違規(guī)標(biāo)注圖書(shū)線上線下大量存在

7月底,，新京報(bào)記者來(lái)到亞運(yùn)村圖書(shū)大廈,，在三層的中小學(xué)教輔圖書(shū)分區(qū)，記者看到,，封面帶有“新課標(biāo)指定用書(shū)”“教育部推薦”等字樣的圖書(shū)約有幾十種,。

在中學(xué)輔導(dǎo)用書(shū)書(shū)架外側(cè)走廊處，放置著人民文學(xué)出版社出版的“經(jīng)典名著口碑版本”系列圖書(shū),，該系列包含中外經(jīng)典文學(xué)名著約幾十種,，如《古文觀止》《堂吉訶德》等，每一冊(cè)封面顯著位置均印刷有“教育部統(tǒng)編《語(yǔ)文》推薦閱讀叢書(shū)”字樣,。

書(shū)店內(nèi),，湖南文藝出版社出版的“百部傳世文學(xué)名著”系列圖書(shū)也有大面積陳列。記者注意到,，該系列大量圖書(shū)封面上均標(biāo)有“新課標(biāo)推薦閱讀書(shū)目”字樣,。

記者在走訪位于東城區(qū)的一家新華書(shū)店時(shí),，也見(jiàn)到不少類似的圖書(shū),。如由天地出版社出版的“教育部新編語(yǔ)文教材指定閱讀叢書(shū)”——《中國(guó)古代寓言故事》，封面標(biāo)有“教育部推薦讀物”字樣,；該出版社出版的《·注音版· 和大人一起讀（一）》封面上也印有“教育部統(tǒng)編小學(xué)語(yǔ)文教材指定閱讀書(shū)目”的推薦語(yǔ),。此外,，來(lái)自上海大學(xué)出版社的《漢字故事》則印刷了“小學(xué)生新課標(biāo)必讀經(jīng)典文庫(kù)”的標(biāo)注。

記者注意到,，此類圖書(shū)主要集中在中小學(xué)教輔區(qū),，少兒閱讀區(qū)也存在部分，另外在文學(xué)類別的書(shū)架上,，也零星存在個(gè)別版本,，封面上帶有類似字樣。此外,，不僅是封面,，此類書(shū)目大多在書(shū)脊上也同樣標(biāo)注了類似信息。這些帶有推薦語(yǔ)的系列讀物,，每個(gè)系列中包含幾本到幾十本不等的書(shū)目,。

經(jīng)走訪實(shí)體書(shū)店后粗略統(tǒng)計(jì)，有類似行為的出版社約有十余家,，包括但不限于上海文藝出版社,、花山文藝出版社、北京教育出版社,、長(zhǎng)江文藝出版社,、上海大學(xué)出版社、浙江教育出版社,、吉林出版集團(tuán)有限公司,、北京師范大學(xué)出版社等。

此類圖書(shū)不僅在線下書(shū)店隨處可見(jiàn),，在線上圖書(shū)電商平臺(tái)也大量存在,。記者在電商平臺(tái)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)檢索“教育部推薦”，對(duì)應(yīng)商品數(shù)量達(dá)89854件,；檢索“新課標(biāo)指定”,，對(duì)應(yīng)商品數(shù)量為26224件，涉及到的出版社更是不計(jì)其數(shù),。

“教育部推薦”成圖書(shū)促銷金字招牌

7月29日,，北京市東城區(qū)家長(zhǎng)吳女士向記者展示自己上三年級(jí)的女兒的課外書(shū)，《中國(guó)神話傳說(shuō)》,、《中國(guó)古代寓言》等共四冊(cè),，人民教育出版社出版，均為學(xué)校老師推薦購(gòu)買指定書(shū)目,。而在該系列圖書(shū)封面左上角位置,，亦標(biāo)有“統(tǒng)編語(yǔ)文教科書(shū)必讀書(shū)目”字樣。

與此同時(shí)，記者也從幾位來(lái)自北京市的學(xué)生家長(zhǎng)處了解到,，她們都曾經(jīng)為自己上小學(xué)的孩子購(gòu)買過(guò)標(biāo)有此類推薦語(yǔ)的書(shū)籍,。幾位家長(zhǎng)不約而同地提到，自己離開(kāi)學(xué)校太久,，無(wú)法準(zhǔn)確把握孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)度,，或自己不是從事語(yǔ)文教育的，所以會(huì)更加相信專家或老師的推薦,。

有了老師推薦,、學(xué)校指定閱讀的加持，自然不愁銷量,。從各大圖書(shū)網(wǎng)店的銷量數(shù)據(jù)不難看出,，“教育部推薦”類圖書(shū)的銷售情況良好。例如,，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上,，人民教育出版社出版的《中國(guó)神話傳說(shuō)》，封面標(biāo)有“統(tǒng)編語(yǔ)文教材配套閱讀”字樣,，該商品僅購(gòu)買者評(píng)論就達(dá)5598條,。

涉及該問(wèn)題的書(shū)目多以中外經(jīng)典文學(xué)名著為主。實(shí)際上,，對(duì)于中外文學(xué)名著,，多家出版社都會(huì)出版，而記者在走訪中發(fā)現(xiàn)大部分版本封面上是不帶有“教育部推薦”等類似字樣的,。亞運(yùn)村圖書(shū)大廈工作人員告訴記者,，出版社不同，翻譯可能不同,，如果學(xué)校老師沒(méi)有特意要求其實(shí)無(wú)所謂,，“哪個(gè)版本都能看?！?

上述書(shū)店工作人員向記者表示,，實(shí)際上，教育部只是給出了引導(dǎo)學(xué)生讀經(jīng)典的書(shū)目名稱,，并未指定任何出版社和版本,。

教育部回應(yīng)：僅建議作品，從未指定版本上述書(shū)店工作人員的說(shuō)法得到教育部印證,。

8月5日,，教育部就相關(guān)問(wèn)題回應(yīng)新京報(bào)記者稱，教育部從未參與任何出版社相關(guān)圖書(shū)的出版,、推銷活動(dòng),。《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》、《普通高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》關(guān)于課外讀物的建議,，以及統(tǒng)編語(yǔ)文教材中推薦閱讀的作品，均不指定版本,。

另外,，2019年10月，教育部辦公廳公布《2019年全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館（室）推薦書(shū)目》,，作為中小學(xué)圖書(shū)館館藏建設(shè)的主要參考依據(jù),。教育部對(duì)此表示，入選圖書(shū)可以加“全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館（室）推薦圖書(shū)”標(biāo)識(shí),，并未授權(quán)使用“教育部推薦”,。

此外，記者注意到,，今年4月,，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心組織研制并發(fā)布《教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心 中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄（2020年版）》遴選出300種圖書(shū)，引導(dǎo)中小學(xué)生讀好書(shū),、讀經(jīng)典,。而其中明確說(shuō)明：“推薦圖書(shū)不指定版本，學(xué)生,、家長(zhǎng)和學(xué)?？蛇M(jìn)行自主選擇。為使中小學(xué)生有更多的閱讀選擇,，《指導(dǎo)目錄》只推薦作品名稱,、作者等，不指定具體版本（出版社）,，學(xué)生,、家長(zhǎng)和學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的版本,?！?

教育部強(qiáng)調(diào)，從未允許任何一家出版社在其出版的圖書(shū)上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等類似的標(biāo)注,。出版社自行在圖書(shū)封面上使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等標(biāo)注,，誤導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為該版本圖書(shū)為教育部推薦、指定,，不符合教材相關(guān)政策精神和工作要求,，并涉嫌違反《廣告法》第九條規(guī)定“廣告不得有下列情形：（二）使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”,。出版社擅自加注各種教育部推薦字樣,，這類違規(guī)活動(dòng)應(yīng)由出版管理部門(mén)進(jìn)行清理處罰。

教育部提醒，各地,、學(xué)校及相關(guān)人員應(yīng)提高警惕,，謹(jǐn)防上當(dāng)。今后如遇到類似情況,，請(qǐng)直接向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)（12315）,。

涉嫌違規(guī)標(biāo)注圖書(shū)不完全統(tǒng)計(jì)清單：

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新京報(bào)記者馮琪 校對(duì) 王心

原標(biāo)題：“新課標(biāo)推薦”成圖書(shū)促銷手段 教育部：涉嫌違反廣告法 來(lái)源：新京報(bào)