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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（金融界）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)―《經(jīng)濟日報》

當前，互聯(lián)網(wǎng)治理力度不減,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，部分網(wǎng)絡彈窗仍在傳播色情、賭博,、暴力甚至誘導自殺等違法信息,，成為增大安全風險、嚴重影響青少年身心健康的網(wǎng)絡“毒瘡”,，且當前網(wǎng)上仍存在運營發(fā)布“毒”彈窗的產(chǎn)業(yè)鏈,。

記者發(fā)現(xiàn)，有不少商家在網(wǎng)上經(jīng)營彈窗廣告業(yè)務,。“國家雖禁止了部分運營商彈窗廣告,，但我們有辦法和網(wǎng)絡運營商合作?！币患一ヂ?lián)網(wǎng)廣告公司客服告訴記者,，公司經(jīng)營彈窗廣告業(yè)務已超過10年，任何信息都能投送,，手機APP和電腦網(wǎng)頁均可顯示,，價格為6000元100萬次曝光或2.5萬次點擊。

“我們的彈窗覆蓋面很廣,，可以根據(jù)登錄者搜索或瀏覽過的內(nèi)容精準彈窗,。”記者根據(jù)該客服介紹進行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)此類商家在接單后會通過技術手段非法搜集并分析網(wǎng)絡用戶上網(wǎng)行為數(shù)據(jù),，掌握他們的年齡、性別等重要信息,，以此對網(wǎng)絡用戶進行分類,。之后商家會根據(jù)廣告主要求設置合適的標簽用戶，在他們上網(wǎng)時進行追蹤并有針對性地投放廣告，做到“精準定位”,，且能實時監(jiān)控分析投放效果,。

記者還被告知，商家有技術“強迫”用戶收看或點擊彈窗,?！拔覀冇行棿安辉O關閉選項，點開后只能關閉網(wǎng)頁才會消失,。彈窗內(nèi)容基本不受限制,，有色情暴力內(nèi)容也不會被封?！笨头硎敬祟悩I(yè)務現(xiàn)在非常受歡迎,，“目前公司每月有上百單彈窗業(yè)務，我自己每月也有幾十單,?！?/span>

北京師范大學網(wǎng)絡法治國際中心高級研究員臧雷表示，彈窗廣告“精準投放”行為已涉嫌非法搜集網(wǎng)絡用戶個人信息,，其追蹤用戶IP投放違法不良信息的行為對未成年人身心健康有重大負面影響,。我國廣告法第44條明確規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,，應當顯著標明關閉標志,，確保一鍵關閉?！皬娖葟棿啊蓖瑯由嫦舆`法,。

中國信息安全研究院副院長左曉棟建議，根治“毒”彈窗,，可以考慮結合當前個人信息保護的立法與執(zhí)法工作,，專門針對規(guī)范彈窗廣告經(jīng)營制定規(guī)范，詳細針對彈窗方式,、安全標準,、運營邊界等具體行為進行規(guī)范與處置。

臧雷提醒,，數(shù)據(jù)安全管理辦法已明確要求網(wǎng)絡運營者不得以改善服務質(zhì)量,、提升用戶體驗、定向推送信息,、研發(fā)新產(chǎn)品等為由,，以默認授權、功能捆綁等形式強迫,、誤導個人信息主體同意其收集個人信息,。“部分網(wǎng)絡運營商為賺取廣告分成，對違法彈窗睜只眼,，閉只眼,，甚至同流合污，對平臺此類行為更應當依法壓實責任,，依法從重處罰促落實,、促整改?！?/span>

基層文化市場綜合行政執(zhí)法人員建議,，應根據(jù)違法低俗信息的投放頻率、次數(shù)等,，對相關違法企業(yè)依法加大處罰力度,。

業(yè)內(nèi)人士建議，應完善相關信息過濾屏蔽技術,，構建更高效,、開放的監(jiān)督體系，加強職能部門間信息共享與執(zhí)法合作,。鼓勵全社會積極參與網(wǎng)絡綜合治理,，營造更加清朗網(wǎng)絡空間和良好網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。

文/新華社記者 覃星星 黃慶剛

（據(jù)新華社電）

原標題：強迫彈窗涉嫌違法 加大處罰勢在必行    來源：金融界    原文鏈接：

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