91精品天堂福利在线观看漫画国产成人精品福利网站人|亚洲日本va中文字幕久久|91九色中文|中文字幕999|中文字幕亚洲字幕一区二区|国产精品久久久久亚洲av|91精品久久久久五月天精品|精品亚洲av在线年码播放|中文字幕日韩第一页|吃瓜正能量黑料不打烊,国产麻豆久久久,国内吃瓜爆料黑料网曝门,老夫子星空文化传媒网站国产精品成人又粗又长又爽

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（南方都市報）

《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》(下稱《條例》)出臺后,，當?shù)厥称奉I(lǐng)域的職業(yè)打假行為大幅減少。從近年來的司法實踐看，各地均對職業(yè)打假亮起“紅燈”,，令打假者“寸步難行”,?！凹t燈”的亮起源于“職業(yè)打假”帶來的爭議：是維護消費者權(quán)益還是破壞營商環(huán)境,？在部分業(yè)內(nèi)人士和專家看來,，目前在執(zhí)法和司法領(lǐng)域存在混淆二者的情況，應及時界分,。

南都記者關(guān)注到,，近期由全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室出版的《規(guī)范性文件備案審查案例選編》(下稱《案例選編》)就此給出了回應。全國人大常委會法工委認為,，前述條例不存在超越立法權(quán)限,、違背上位法基本原則問題?！暗恰稐l例》第97條規(guī)定仍然較為籠統(tǒng)簡單,，覆蓋了一些不屬于敲詐勒索的投訴,、舉報行為,，不利于打擊假冒偽劣。建議及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,，適時加以修改完善,。”

《條例》第97條規(guī)定,，食品藥品監(jiān)督管理部門,、消費者委員會受理關(guān)于食品安全問題的投訴舉報時，發(fā)現(xiàn)投訴人超出合理消費或者以索取賠償,、獎勵作為主要收入來源的,，可以終止調(diào)查并將相關(guān)線索納入食品安全風險監(jiān)測范圍。但是,，可能引發(fā)食品安全事故或者涉嫌犯罪的除外,。

這樣一個規(guī)定曾被視為“打響限制食品職業(yè)投訴第一槍”，然而爭議始終存在,。2009年修訂的《食品安全法》對消費者買假后索賠提供了支持,，而《條例》不支持“以牟利為目的的職業(yè)索賠”，其實與《食品安全法》支持打假的態(tài)度并不矛盾,，因為職業(yè)打假依據(jù)的是懲罰性賠償制度,，而這一制度的一大構(gòu)成要件在于經(jīng)營者存在欺詐行為，可現(xiàn)實中很多職業(yè)打假行為都是知假買假,，所以司法實踐中對此不支持也符合法律規(guī)定,。《條例》上述規(guī)定的問題在于,，在操作層面可能偏離立法初衷,，全國人大常委會法工委對上述規(guī)定的回應可謂直擊要害，其核心在于,，法律不支持職業(yè)打假,，但如何避免對正常的打假行為造成干擾,？

《條例》列舉的“職業(yè)打假”身份要件，即“投訴人超出合理消費或者以索取賠償,、獎勵作為主要收入來源的”,，現(xiàn)實中靠這種規(guī)定來甄別主體恐怕操作性不強，也存在誤傷的可能,。比如說,，“超出合理消費”該如何界定？顯然,，買多買少并不是判斷一種行為是否屬于職業(yè)索賠的充分條件,。法律規(guī)定所遇到的尷尬，很大程度上是因為界定“職業(yè)索賠”需要一些經(jīng)驗性的判斷,。有法律人士也提到,，何種行為是職業(yè)索賠，對于一線實務部門來說可謂一目了然,，只是說這種經(jīng)驗難以在規(guī)范層面形成統(tǒng)一標準,，假如建立標準，而且以法律的形式呈現(xiàn),，對于“職業(yè)索賠”群體而言也容易被惡意規(guī)避,，客觀上不會達到限制職業(yè)打假的效果。

如何對待職業(yè)打假行為,，近年來各方基本形成了共識,。最高法2017年對全國人大代表相關(guān)建議的答復中就表示要適時借助司法解釋、指導性案例等形式,，逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為,。在鼓勵打假和遏制職業(yè)打假之間有很多模糊地帶，而單純就遏制職業(yè)打假而言,，也牽扯到很多環(huán)節(jié),，包括懲罰性賠償?shù)倪m用范圍，可能也需要針對職業(yè)打假做出相應規(guī)定,。

全國人大常委會法工委此次回應有很強的現(xiàn)實針對性,，深圳有關(guān)部門不妨對照深入研究，力爭遏制職業(yè)打假的同時,，為日常打假提供必要支持,。

原文標題：“職業(yè)打假”地方立法起爭議，全國人大明確需避免誤傷   來源：南方都市報   原文鏈接：http://epaper.oeeee.com/epaper/A/html/2020-11/04/content_32158.htm