91精品天堂福利在线观看漫画国产成人精品福利网站人|亚洲日本va中文字幕久久|91九色中文|中文字幕999|中文字幕亚洲字幕一区二区|国产精品久久久久亚洲av|91精品久久久久五月天精品|精品亚洲av在线年码播放|中文字幕日韩第一页|吃瓜正能量黑料不打烊,国产麻豆久久久,国内吃瓜爆料黑料网曝门,老夫子星空文化传媒网站国产精品成人又粗又长又爽

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

中國書法家協(xié)會原分黨組書記,、原副主席趙長青,，打著出售書法作品,、潤筆費(fèi),、稿費(fèi)的幌子斂財,；中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行原黨委副書記,、紀(jì)委書記,、副行長程錦前以幫助協(xié)調(diào)信貸審批事項為條件向客戶低買高賣房產(chǎn)……

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬報道3萬元的手鐲90萬元售出,、5千元的掛件賣到了42萬元、3千元的手鐲以36倍的價格交易……日前,，寧夏擔(dān)保集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理馮國慶的受賄細(xì)節(jié)曝光,，其被指控利用職務(wù)便利，通過妻子開設(shè)的工藝品店,，以遠(yuǎn)高于正常價格向多名企業(yè)負(fù)責(zé)人出售翡翠首飾,、掛件并從中獲利180余萬元。

梳理發(fā)現(xiàn),，類似馮國慶這樣披著正常市場交易外衣,，隱形變異搞貪腐的現(xiàn)象，在違紀(jì)違法黨員干部中屢見不鮮,。例如中國書法家協(xié)會原分黨組書記,、原副主席趙長青，打著出售書法作品,、潤筆費(fèi),、稿費(fèi)的幌子斂財；中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行原黨委副書記,、紀(jì)委書記,、副行長程錦前以幫助協(xié)調(diào)信貸審批事項為條件向客戶低買高賣房產(chǎn)……

這些以正常交易為幌子，變相收受賄賂的行為緣何發(fā)生,？背后的實質(zhì)是什么,？應(yīng)當(dāng)如何破解？

低價租來高價租出,，一倒手凈賺上百萬元

2019年12月25日,，西安市政府原參事、原市國土局資源局黨組書記,、局長田黨生因犯受賄等罪獲刑15年,。這名長期在國土領(lǐng)域任職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在10余年的時間里，多次從有求于他的商人手中低價購房：以價值170萬元的購物卡抵做房款,，買下總價719萬元的9套商鋪,；以334萬元買下總價510萬元的房產(chǎn)2套；用紅木家具折抵房款,，低價購買房產(chǎn)2套……

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，商品交易日益發(fā)達(dá),，房產(chǎn),、汽車等高價值商品，成為個別黨員干部利用職權(quán)“低買”“高賣”變相受賄的工具,。

與田黨生一樣,，安徽省合肥市巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會原黨工委書記、主任王愛華也是利用職權(quán)“低買”牟利的典型,。其不僅利用職權(quán)為自己和親屬超低價購買住房,，還以明顯低于進(jìn)貨價的價格從受其“關(guān)照”過的公司購買3輛汽車，并由該公司支付14萬余元的購車稅費(fèi)及保險費(fèi)用,。

“除了‘低買’外,，‘高賣’交易也并不鮮見?！闭憬『贾菔邢鲁菂^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該區(qū)住房和城市建設(shè)局原黨委書記、局長趙慧明的違紀(jì)違法行為就包括“高賣型”交易,。

任職期間,，趙慧明欲將其名下的住宅出售。某企業(yè)負(fù)責(zé)人在明知該房屋報價明顯高于市場價格的情況下,，仍以230萬元的價格買入,，并在事后又以補(bǔ)償裝修電器款為由送予趙慧明現(xiàn)金人民幣10萬元。而對于這一切,，趙慧明“理所應(yīng)當(dāng)”地收下,。后經(jīng)評估，該住宅當(dāng)時的價格為179萬元,，趙慧明從中獲利51萬元,。

不止如此，嘗到“高賣”房產(chǎn)的甜頭后,，趙慧明做起了“低買高賣”的生意,。2012年3月，趙慧明利用職務(wù)影響,，以市場價七折從王某手中承租商鋪,，王某為感謝趙慧明的幫助，又為其代辦了商鋪轉(zhuǎn)租事宜。調(diào)查顯示,，在2012年3月至2018年11月,，趙慧明在將商鋪高價轉(zhuǎn)租的過程中，實際收取租金共計387萬元,，而向服裝城支付的租金共計267萬元,，整個轉(zhuǎn)租過程變相收受他人財物119萬元。

“購買者舍優(yōu)取劣,、不計成本的方式,，與市場經(jīng)濟(jì)的原則和邏輯不相符，特別是當(dāng)售賣雙方存在一定管理關(guān)系時,，背后的原因不能不深究,。”有專家認(rèn)為,，除了“低買高賣”外,，現(xiàn)實中存在的“以物易物”的交易，即以低價值物品置換對方高價值物品,，也容易成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變相受賄的手段,。

看似正常交易的背后往往隱藏著變異腐敗

“我給趙慧明這么大的優(yōu)惠，一是對他以前的關(guān)照表示感謝,，二是為了能跟他繼續(xù)保持良好的關(guān)系,，畢竟他那時是建設(shè)局局長，我們從事地產(chǎn)行業(yè),，跟他保持良好關(guān)系很必要,。”某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人先后兩次以低于市場價賣房給趙慧明,，變相送給其34萬余元,。

對于企業(yè)老板的“優(yōu)惠”，趙慧明也“投桃報李”,，為該房地產(chǎn)公司日常經(jīng)營,、安全保護(hù)等方面提供方便，同時,，還在其承接經(jīng)濟(jì)適用房項目上幫忙打招呼說情,，幫助該公司獲得了參與經(jīng)濟(jì)適用房工程項目資格。

從表象上看,，“低買”“高賣”“以物易物”等交易,，有金錢和物品的對價支付手段，屬于市場正常交易的情形,。但實際上這種交易與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的職權(quán)或職務(wù)影響密切相關(guān),，背后往往隱藏著權(quán)錢交易,。

不同于趙慧明等人的直接上手進(jìn)行交易，馮國慶在玉石翡翠上的“高賣”交易相對隱蔽,，多次買賣均通過其妻這個特定關(guān)系人進(jìn)行,，金額達(dá)184.4萬元。

所謂特定關(guān)系人,，是指與國家工作人員有近親屬,、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為請托人謀取利益后,，出于逃避審查調(diào)查的目的,，授意請托人將財物以一定的方式給予特定關(guān)系人，企圖通過多轉(zhuǎn)幾次手掩蓋權(quán)錢交易,。

與馮國慶一樣,，云南省西雙版納州委原副書記,、政法委原書記刀勇也是在背后站臺打招呼,，讓親屬在前臺出面做生意，以茶謀私牟取利益,。

談起這么做的原因時,，刀勇透露了自己的“小算盤”，“如果自己直接參與肯定是要受到處分的,，那就躲在后面,，教他們怎么做生意，然后把老板介紹給他們,，他們賺了錢以后,，我如果有需要了，他們也會把賺到的錢給我一部分”,。

事實上,，無論是直接上手還是通過特定關(guān)系人，無論是利用職權(quán)的“低買”還是“高賣”,，都是違紀(jì)違法甚至犯罪的行為,。

黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定，黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,，清正廉潔,，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為,?？v容、默許配偶,、子女及其配偶等親屬,、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,，將受到嚴(yán)肅懲處。

“兩高”出臺的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》也明確規(guī)定,，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,，以明顯低于、高于市場的價格向請托人購買房屋,、汽車等物品的,，或以其他交易形式非法收受請托人財物的，以受賄論處,。

打破隱形變異腐敗,，關(guān)鍵在于強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

2019年11月，在“低買型”“高賣型”交易中獲利豐厚的趙慧明,，因受賄罪,、濫用職權(quán)罪獲刑7年3個月。

“再狡猾的狐貍也斗不過好獵手,?！眳⑴c查處趙慧明案的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，無論這種交易表面上如何完美,，只要抓住公職人員與請托人之間的利益交換關(guān)系,，交易價格明顯與市場行情不符等情況，就可以將其認(rèn)定為受賄,。

一段時間以來,，一些原本顯性的腐敗行為改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗,，貪腐手段日趨隱蔽,，與日常工作生活等糅合在一起，危害更大,、更難治理,。隱形變異的腐敗行為影響黨的形象和威信，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，在更深層次上侵蝕著公共利益,，給黨、國家和人民利益造成嚴(yán)重危害,，破壞黨內(nèi)政治生態(tài),。

“腐敗是公權(quán)的濫用，對公權(quán)實施制約和監(jiān)督是防治腐敗的必然要求,?！焙邶埥∩鐣茖W(xué)院陳曉輝認(rèn)為。打破各種包括交易型受賄在內(nèi)的隱形變異腐敗,，關(guān)鍵還是要著眼于強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，只要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有機(jī)會濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,，無論是“低買”“高賣”還是“以物易物”的交易都很難發(fā)生,。

專家建議，必須完善嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商,、辦企業(yè),，特定關(guān)系人在其分管范圍從事經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化制度約束和監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，對于違反規(guī)定謀取私利的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

同時,，要著力構(gòu)建有效的治理機(jī)制,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,。要強(qiáng)化思想政治教育，形成有腐必反,、伸手必捉的穩(wěn)定預(yù)期,，營造“不敢腐”的氛圍；扎牢扎密制度的籠子,，讓權(quán)力受到嚴(yán)格的制約監(jiān)督，健全“不能腐”的制度機(jī)制,；要提升反腐敗水平和能力,，提高黨員干部的修養(yǎng)和覺悟，達(dá)到“不想腐”的境界,。

原文標(biāo)題：3萬元手鐲賣90萬,、5千元掛件賣42萬，揭秘“低買高賣”型腐敗  來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站    原文鏈接：https://new.qq.com/rain/a/20201112A01I3800