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“精裝公寓”變“辦公房”,!曾受8項(xiàng)處罰,!中糧地產(chǎn)多次涉嫌“虛假宣傳”,!



發(fā)布時(shí)間:2020/12/16 10:27:11   來源:人民傳播   

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(人民傳播)

人民名品《品牌資訊》

房企是否還能守住底線

樓市降溫,,競爭加大,,房企創(chuàng)收是難題,,但更需遵守行業(yè)底線,!

十幾年來,,中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷著前所未有的繁榮,,住房需求極大膨脹,,房價(jià)也幾乎只漲不跌。然而自2019年開始,,在國家政策調(diào)控的影響下,,隨著黑天鵝事件的出現(xiàn),樓市也逐漸降溫,,房地產(chǎn)市場驟然進(jìn)入寒冬,,房企的發(fā)展也變得舉步維艱,。進(jìn)入2020年后,疫情又為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展籠罩上一層蕭條的迷霧,。

在這個(gè)時(shí)候,,想要穿過迷霧,突破障礙,,更需要房企堅(jiān)定的勇氣和決心,。然而,最艱難的時(shí)候也往往最容易出現(xiàn)疏漏,。當(dāng)下,,便有房企自砸招牌,自毀前程,!

公寓房辦公房,,虛假宣傳致使業(yè)主無法入住

還是

最近,有多位業(yè)主向媒體反映,,位于江蘇南京江寧區(qū)鵬山路,,由中糧祥云置業(yè)南京有限公司(以下簡稱:南京中糧祥云)開發(fā)打造的中糧祥云悅廣場存在虛假銷售的情況,導(dǎo)致百余位業(yè)主購買的公寓無法入住,。據(jù)了解,,南京中糧祥云為中糧地產(chǎn)南京有限公司投資控股。

2018年,,南京中糧祥云推出了多套公寓并宣稱:大學(xué)城旁,,地鐵口,4.8米全能公寓,。中糧地產(chǎn),、品質(zhì)保障。有業(yè)主表示于20186月和南京中糧祥云簽訂了購房合同,,并支付100萬購得一套41平方的房產(chǎn),。

當(dāng)時(shí),開發(fā)商就講是酒店式公寓,,我們看了樣板間就是上,、下兩層,雙鑰匙,、雙衛(wèi)生間,,精裝修對外賣,。

然而,,在簽訂合同時(shí),南京中糧祥云以合同內(nèi)容要統(tǒng)一打印,,不能手寫,,要去房產(chǎn)局備案為由,,與該業(yè)主簽署了空白合同。而后,,該業(yè)主在收房時(shí)發(fā)現(xiàn),,南京中糧祥云后來提供的合同在商品房規(guī)劃用途一欄顯示為辦公。與此同時(shí),,還有100多位業(yè)主遭遇了相同的事情,。

該業(yè)主對媒體表示,在簽訂購房合同當(dāng)天,,南京中糧祥云還要求簽訂了委托裝修合同,,其中所附的裝修圖也顯示為可以居住的公寓,并非辦公,。另外,,裝修合同還約定了廚具、衛(wèi)具的具體品牌,。

出現(xiàn)如此大的投訴,,南京中糧祥云表示會(huì)在10月底給出解決方案。然而,,根據(jù)媒體后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,方案是給了,但是并未完全解決問題,。

 

目前,,南京中糧祥云雖然已經(jīng)開始陸續(xù)為多位業(yè)主辦理退房,卻僅僅承擔(dān)房款問題,,至于期間造成的利息等問題并不給予退換,,這也是業(yè)主和南京中糧祥云對于解決方案最大的分歧所在。根據(jù)一位業(yè)主提供的協(xié)議顯示:業(yè)主需要配合開發(fā)商在30天內(nèi),,到南京市房產(chǎn)登記部門辦理合同撤銷備案手續(xù),,在辦理完上述手續(xù)后,30日之內(nèi),,開發(fā)商將購房款退還給業(yè)主,。

前期是開發(fā)商存在誤導(dǎo),現(xiàn)在我們要求他退房,,相應(yīng)的利息還有手續(xù)費(fèi),,都要由開發(fā)商來承擔(dān)。退房協(xié)議上面關(guān)于貸款的利息,,還有提前還貸的手續(xù)費(fèi),,都是由我們購房者來承擔(dān),這一點(diǎn)我們不認(rèn)同,。

我們要求中糧地產(chǎn)全額返還房屋的本金,,全額返還裝修貨款,,承擔(dān)我們從2018年至今產(chǎn)生的利息。

到底,,業(yè)主是否有可以追溯更多權(quán)益的根源之理呢,?

首先,辦公改公寓是明令禁止的違規(guī)行為,。早在2017年,,南京市規(guī)劃局、國土資源局,、住房保障和房產(chǎn)局便聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)辦公等非住宅類建筑項(xiàng)目管理的通知》,,其中規(guī)定:商業(yè)辦公類非住宅類建筑,其室內(nèi)建筑功能除土地出讓合同約定可配建酒店式公寓外,其余一律不得標(biāo)注酒店式公寓功能,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)辦公等非住宅類建筑前應(yīng)向購房人明示房屋的規(guī)劃用途,。

同時(shí),業(yè)內(nèi)律師表示,,如果開發(fā)商在銷售房屋的過程中,,存在誤導(dǎo)或者是惡意欺詐的情況,可以分兩種情況分析:第一種是業(yè)主一次性支付全款,,開發(fā)商除了退還購房全款之外,,還應(yīng)當(dāng)向業(yè)主支付同期銀行貸款利率,畢竟這一部分也是消費(fèi)者實(shí)際產(chǎn)生的損失,;第二種情況是,,業(yè)主通過按揭的方式購買房屋,業(yè)主向銀行支付按揭的利率,,也應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商來承擔(dān),。

知錯(cuò)不改:因虛假宣傳曾遭受8項(xiàng)處罰

今年,中糧集團(tuán)所牽連進(jìn)的房地產(chǎn)虛假宣傳事件還并非這一起,。

在山東濟(jì)南,,由中糧集團(tuán)旗下濟(jì)南大悅城產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱:濟(jì)南大悅城)開發(fā)的中糧祥云,在96日開盤首日,,大部分房子便已售出,,火爆至極。

然而,,在開盤前兩天,,濟(jì)南大悅城卻收到了停止銷售、限期整改的通知,。94日,,濟(jì)南市住建局在官網(wǎng)發(fā)布一則通報(bào)指出,濟(jì)南大悅城開發(fā)的王舍人片區(qū)A-1地塊建設(shè)項(xiàng)目,,在1#-5#樓樓座形象進(jìn)度未達(dá)到濟(jì)南市預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)的情況下,,開發(fā)商提供虛假材料騙取《商品房預(yù)售許可證》并對外銷售,這一行為違反有關(guān)規(guī)定,,責(zé)令濟(jì)南大悅城立即停止銷售行為,,限期整改,并將其違規(guī)行為移交市城管執(zhí)法部門進(jìn)行處罰,。

通報(bào)發(fā)出僅兩天,,難道濟(jì)南大悅城已經(jīng)神速完成整改了嗎?

據(jù)了解,,今年2月,,濟(jì)南市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情保障城鄉(xiāng)有序建設(shè)的若干政策意見》,支持房地產(chǎn),、建筑業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對因疫情造成的生產(chǎn)經(jīng)營困難,,對已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,適當(dāng)調(diào)整預(yù)售形象進(jìn)度要求,,將高層,、小高層建筑預(yù)售形象進(jìn)度不少于地上12層調(diào)整為不少于地上6層。這一政策讓房企獲取預(yù)售許可的節(jié)點(diǎn)提前,,有利于回籠資金,,緩解企業(yè)資金壓力。但據(jù)了解,,濟(jì)南大悅城在所蓋樓層尚不足6層時(shí)便通過遞交虛假材料騙取了《商品房預(yù)售許可證》,,因而被限期整改

 

媒體在售樓處現(xiàn)場調(diào)查時(shí),,工作人員則表示:現(xiàn)在我們的樓已經(jīng)蓋到6層了,,沒問題了,我們售樓處有公示,。然而,,媒體并未在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工作人員所說的預(yù)售許可證公示。此外,,媒體還了解到,,中糧祥云不僅在開盤首日進(jìn)行線下售樓,還被濟(jì)南市住建局監(jiān)控到在線上進(jìn)行選房活動(dòng),。隨后,,中糧祥云便被要求立即停止線上選房活動(dòng)。97日,,濟(jì)南市住建局也一直密切關(guān)注中糧祥云的銷售動(dòng)向,,未發(fā)現(xiàn)有銷售行為。

然而,,中糧祥云如此狂妄且無視整改通報(bào)的行為已經(jīng)嚴(yán)重引起當(dāng)?shù)卣块T的重視,。917日,,有媒體了解到濟(jì)南市有關(guān)部門對該項(xiàng)目違規(guī)行為依法進(jìn)行調(diào)查取證并履行了權(quán)利告知等相關(guān)程序,形成了以下8項(xiàng)處罰(處理)決定:

1,、撤銷中糧祥云項(xiàng)目1-5號樓《商品房預(yù)售許可證》,;

2、取消開發(fā)企業(yè)通過告知承諾辦理工程建設(shè)審批手續(xù)的資格,;

3,、責(zé)令開發(fā)企業(yè)退還前期收取的認(rèn)籌金并處以預(yù)收款1%的罰款;

4,、行政處罰信息推送至信用濟(jì)南,、信用中國網(wǎng)站;

5,、降低開發(fā)企業(yè)信用等級為C級,;

6、將中糧祥云項(xiàng)目1-5號樓預(yù)售許可條件樓座形象進(jìn)度由6層提高至12層,,中糧祥云項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)管金留存比例提高20%,;

7、將其違規(guī)行為通報(bào)其控股公司(大悅城總部)及其注冊地主管部門,;

8,、對中糧祥云項(xiàng)目施工單位(中國建筑第五工程局有限公司)、監(jiān)理單位(山東鼎晟工程項(xiàng)目管理有限公司)提供虛假材料行為進(jìn)行全市通報(bào)批評,,納入信用評價(jià),,給予信用扣分。

另據(jù)了解,,濟(jì)南市市場監(jiān)管局就其涉嫌發(fā)布違法廣告問題已經(jīng)立案,,正在調(diào)查處理中。此次通報(bào)中指出的提供虛假材料騙取預(yù)售許可并對外銷售,,中糧祥云項(xiàng)目也同樣涉嫌虛假宣傳,。

除此之外,濟(jì)南大悅城也不止一次出現(xiàn)虛假宣傳的情況,。此前有報(bào)道,,中糧祥云在濟(jì)南新東站片區(qū)的樓盤銷售中對外宣稱簽約歷城二中,被質(zhì)疑是銷售噱頭,。隨后,,濟(jì)南市歷城區(qū)相關(guān)單位曾回復(fù)表示,中糧祥云簽約的歷城二中教育集團(tuán)事宜尚在洽談中,,并未最終確定,。

經(jīng)查,濟(jì)南此前曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售廣告和宣傳活動(dòng)的通知》,其中明確規(guī)定,,商品房廣告不得對規(guī)劃建設(shè)中的文化設(shè)施作誤導(dǎo)宣傳,,對違反規(guī)定的開發(fā)企業(yè)將責(zé)令限期改正。

照此來看,,中糧祥云在配套學(xué)校宣傳上對購房者確實(shí)存在錯(cuò)誤引導(dǎo),。

暴力裝修、延遲交房,,業(yè)主售后維權(quán)艱難

不僅如此,中糧的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)可謂是售前虛假宣傳,,售后刁難業(yè)主,。

在浙江杭州,原定于今年5月交付的中糧夢棲祥云項(xiàng)目,,以疫情為由延期至715日,。據(jù)了解,該項(xiàng)目開發(fā)商為杭州良悅置業(yè)有限公司,,投資方為中糧房地產(chǎn)開發(fā)(杭州)有限公司,。

到了交付當(dāng)天,開發(fā)商以由于近期暴雨,、疫情防控,、園區(qū)收尾施工安全措施預(yù)防等綜合原因為由,再次出具了一份《推遲交付通知書》,。然而,,有業(yè)主曾潛伏進(jìn)樓盤觀察,發(fā)現(xiàn)有大量的工人正在趕工,,地面存在積水,、地下車庫也擺放著大量的建筑材料??梢哉f,,該樓盤還完全沒有達(dá)到竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),這才是導(dǎo)致中糧以不可抗力為原因推遲交房的根本原因,。

 

顯然,,開發(fā)商這樣的說法,業(yè)主們是不買賬的,。同時(shí),,開發(fā)商也從未在兩次延期中提及過相關(guān)賠償問題。業(yè)主們擔(dān)心房子交付之后,,開發(fā)商以不可抗力為由來逃避逾期交付的違約金也不是沒有理由的,。

在杭州余杭區(qū)良渚街道的另一個(gè)中糧夢棲祥云小區(qū)里,更有眾多業(yè)主被開發(fā)商暴力精修的行為所嚇壞,為了打造精裝商品房,,甚至將房梁的鋼筋打斷,。500多套精裝商品房,有80%,,400多套出現(xiàn)暴力精修的情況,,實(shí)在讓人瞠目結(jié)舌。

對此,,在今年的5月到6月期間,,開發(fā)商曾組織專業(yè)的房屋加固公司,對這些商品房進(jìn)行過房屋加固,。然而這樣的補(bǔ)救措施是否能夠達(dá)到原有的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,不僅需要由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的房屋質(zhì)量檢測報(bào)告來證明,更重要的是開發(fā)商不可敷衍了事,,一味說明不會(huì)有任何影響,。畢竟,修復(fù)并不是重建,,業(yè)主間也并非沒有同樣從事建筑等相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士,。開發(fā)商更需要以嚴(yán)謹(jǐn)、誠實(shí)的態(tài)度來解決問題,。然而,,就連開發(fā)商在早期曾答應(yīng)做到一戶一檢的承諾,甚至也沒有一點(diǎn)苗頭,。

多元化轉(zhuǎn)型仍面臨重重經(jīng)營難題

近兩年,,我國房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)入瓶頸期,房企均面臨著極大的生存危機(jī),。在如此之時(shí)刻,,本已落入第三梯隊(duì)的中糧地產(chǎn)在售前和售后的經(jīng)營環(huán)節(jié)竟出現(xiàn)如此大的信用問題,實(shí)在令人感到唏噓不已,。這也不難讓人猜疑中糧地產(chǎn)的未來發(fā)展是否出現(xiàn)了經(jīng)營性策略瓶頸,。

在中指院發(fā)布的《20201-11月中國房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績TOP100》榜單中,32家房企跨過千億門檻,,頭部房企發(fā)展穩(wěn)健,。而老牌的央企中糧地產(chǎn)卻一直徘徊在百億陣營,排名在47位,。可見,,落入中下游房企的未來發(fā)展之路愈發(fā)充滿未知。

今年311日,,北京市住建委官方網(wǎng)站發(fā)布公告,,由于在資質(zhì)證書有效期屆滿后未依法申請延續(xù),中糧地產(chǎn)(北京)有限公司被正式注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)。據(jù)了解,,我國對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理,,未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),。同時(shí)被吊銷該資質(zhì)的還有另外250家房企,。

為了擺脫經(jīng)營不善的困境,在2019年,,中糧集團(tuán)便已作出過調(diào)整,。201931日,中糧地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱:中糧地產(chǎn))更名為大悅城控股集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱:大悅城地產(chǎn)),,證券簡稱中糧地產(chǎn)改為大悅城,,證券代碼不變。

此前,,中糧地產(chǎn),、大悅城地產(chǎn)分別獨(dú)立在深圳,、香港上市,,也鮮少有業(yè)務(wù)合作。中糧地產(chǎn)主營商品房開發(fā),,大悅城地產(chǎn)則主營商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)及運(yùn)營商,。雖然兩家公司業(yè)務(wù)各有側(cè)重,但仍然存在同業(yè)競爭關(guān)系,。同時(shí),,中糧地產(chǎn)體量也并不算大,與其他幾家央企地產(chǎn)企業(yè)存在較大差距,,中糧集團(tuán)希望通過此次重大資產(chǎn)重組為公司主營業(yè)務(wù)注入新的商業(yè)地產(chǎn)元素,,提升資產(chǎn)總量和業(yè)務(wù)規(guī)模。整合完成后,,中糧地產(chǎn)也成為中糧集團(tuán)旗下融合住宅地產(chǎn)與商業(yè)地產(chǎn)一體化的全業(yè)態(tài)房地產(chǎn)專業(yè)化公司,,中糧集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊的唯一專業(yè)化平臺。

長遠(yuǎn)來看,,房企依靠地產(chǎn),,發(fā)展多元,將主開發(fā)變?yōu)橹鞣?wù),,是一條不錯(cuò)的道路,。去地產(chǎn)化雖然是應(yīng)對市場的一種無奈表現(xiàn),但也是應(yīng)對市場需求的靈活策略,。然而,,在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的道路上,無論是經(jīng)營地產(chǎn)開發(fā)還是經(jīng)營園區(qū)服務(wù),都要站在業(yè)主,、消費(fèi)者的角度上考慮真實(shí)需求,,切實(shí)解決問題。否則,,再華麗的轉(zhuǎn)型策略也只是空談,。

 

原文標(biāo)題:“精裝公寓”變“辦公房”!曾受8項(xiàng)處罰,!中糧地產(chǎn)多次涉嫌“虛假宣傳”,!   來源:人民傳播     原文鏈接:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1686168656736871754&wfr=spider&for=pc

 

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