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因父親腦梗急需用錢,天津市民時(shí)某輕信街頭“無(wú)抵押、速放款”的小廣告,誤入“套路貸”陷阱,。被文身大漢押進(jìn)面包車,、戴上黑頭罩,拉到出租屋非法拘禁后,時(shí)某東拼西湊了9.6萬(wàn)元“違約金”,這讓原本經(jīng)濟(jì)困難的家庭雪上加霜。
讓時(shí)某感到慶幸的是,在這場(chǎng)席卷全國(guó)的掃黑風(fēng)暴中,他遇到的涉黑團(tuán)伙迅速覆滅,?!案兄x黨中央開展掃黑除惡,真心希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!鼻安痪媒邮堋斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)他由衷感嘆道,。
這也是人民群眾的共同心聲。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2020年上半年民意調(diào)查,有95.1%的群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效表示“滿意”或“比較滿意”,。掃黑除惡已經(jīng)成為黨的十九大以來(lái)最得人心的大事之一,。
民之所望,政之所向。
從暢通線索舉報(bào)渠道嚴(yán)格核查責(zé)任,到大數(shù)據(jù)預(yù)警對(duì)黑惡勢(shì)力打早打小,從建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治源頭防范,在深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)過程中,各地各部門著眼于常治長(zhǎng)效,按照“六建”要求,積極探索建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,推動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階,。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)打早打小
掃一掃專用二維碼,一鍵舉報(bào)黑惡線索,。自2019年5月全國(guó)掃黑辦升級(jí)12337智能化舉報(bào)平臺(tái)上線以來(lái),功能不斷拓展,迅速成為群眾舉報(bào)黑惡犯罪的利器。
掃黑除惡常態(tài)化,暢通線索舉報(bào)渠道是前提。
各地在宣傳運(yùn)用好智能化舉報(bào)平臺(tái)基礎(chǔ)上,廣泛設(shè)立舉報(bào)電話,、郵箱,、信箱,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施等,拓寬線索舉報(bào)渠道,打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng),。
與此同時(shí),嚴(yán)格線索核查責(zé)任,實(shí)行線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,、分級(jí)核查,常態(tài)化開展線索直核、協(xié)核,必要時(shí)實(shí)行異地,、提級(jí)核查,并由專人負(fù)責(zé),落實(shí)終身負(fù)責(zé)制,確保件件有著落,、事事有回音。
面對(duì)大量線索,浙江,、福建,、山西等地研究完善線索排查機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等深入分析研究涉黑涉惡違法犯罪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握“亂生惡”“惡變黑”等動(dòng)向,確保發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,。
前不久,福建廈門警方借助“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”模式,成功挖掘出15條涉嫌為跨境賭博網(wǎng)站提供資金結(jié)算服務(wù)的非法“第四方支付平臺(tái)”線索,打掉了一條涉案金額高達(dá)62.3億元的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
法治是最大的公約數(shù),也是常治長(zhǎng)效的堅(jiān)強(qiáng)保障,。
依法嚴(yán)懲“套路貸”,、裸聊敲詐等違法犯罪,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪;嚴(yán)格依法辦案,既不拔高也不降格;強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法犯罪問題……各地堅(jiān)持依法對(duì)黑惡犯罪窮追猛打,決不讓黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃,、由小轉(zhuǎn)大,。
全國(guó)掃黑辦牽頭制定辦理惡勢(shì)力刑事案件等9個(gè)法律政策文件,重慶、江蘇,、山東等地制定依法辦案指導(dǎo)意見,、辦案手冊(cè)、證據(jù)指引等,堅(jiān)決在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡,“是黑惡犯罪的一個(gè)不放過,不是黑惡犯罪的一個(gè)不湊數(shù)”,。
針對(duì)涉黑涉惡“保護(hù)傘”往往深藏幕后這一特點(diǎn),各地出新招,、硬招、實(shí)招,以“一案三查”破解發(fā)現(xiàn)難,以“協(xié)同辦案”破解查處難,推動(dòng)掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振,。
3年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”線索7.1萬(wàn)余條,為“打傘破網(wǎng)”提供靶向指引,讓“保護(hù)傘”無(wú)處藏身,。
近日,《反有組織犯罪法》草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,掃黑除惡常態(tài)化邁出了堅(jiān)實(shí)有力的一步。
督導(dǎo)利劍破解難題
決定執(zhí)行死刑!2019年12月23日,云南省高級(jí)人民法院對(duì)孫小果再審案依法公開宣判,。2個(gè)月后,遵照最高人民法院下達(dá)的執(zhí)行死刑命令,對(duì)孫小果執(zhí)行死刑,。
惡霸伏法,督導(dǎo)督辦功不可沒。
在辦理孫小果案過程中,中央督導(dǎo)組專門聽取案件情況匯報(bào),要求云南省組織精干力量,依法嚴(yán)懲,、深挖徹查到位;全國(guó)掃黑辦迅速派出大要案督辦組,進(jìn)駐昆明現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)督辦,有力推動(dòng)該案高效公正辦理,。
小到辦理重大案件遇阻,大到政治站位不高、推進(jìn)力度不夠,由于黑惡勢(shì)力成因復(fù)雜,、往往與腐敗問題交織,掃黑除惡難免遇到種種困難,。
直面困難,破解難題,。中央亮出督導(dǎo)利劍,建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制,解難點(diǎn)、除痛點(diǎn),、疏堵點(diǎn),推動(dòng)各地既拿出“當(dāng)下改”的舉措,又推行“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,助力常治長(zhǎng)效,。
自2018年7月起,中央抽調(diào)正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng),分三輪赴全國(guó)各省市區(qū)開展督導(dǎo)檢查,實(shí)現(xiàn)中央掃黑除惡督導(dǎo)全覆蓋,并適時(shí)組織開展“回頭看”,通過責(zé)任倒查、督導(dǎo)問責(zé)等方式,層層傳導(dǎo)壓力,、層層壓實(shí)責(zé)任,掀起了對(duì)黑惡勢(shì)力的最強(qiáng)攻勢(shì),。
“知恥后勇、橫下決心,、迎頭趕上,。”在中央督導(dǎo)組指出問題后,內(nèi)蒙古赤峰市采取一系列實(shí)際行動(dòng),下猛藥,、治“沉疴”,打破僵持不進(jìn)的局面,推動(dòng)掃黑除惡取得重大進(jìn)展,。
為實(shí)現(xiàn)掃黑除惡督導(dǎo)常態(tài)化,全國(guó)掃黑辦探索推出特派督導(dǎo)專員制度,分別于2019年12月、2020年7月,、10月三次啟動(dòng)特派督導(dǎo),發(fā)揮“輕騎兵”作用,。“哪里有難啃的黑惡犯罪‘硬骨頭’,就派督導(dǎo)專員到哪里去督辦,?!比珖?guó)掃黑辦負(fù)責(zé)人如是說。
山東,、江西,、湖南、湖北等地紛紛組建省內(nèi)特派督導(dǎo)組,圍繞重點(diǎn)案件,、重點(diǎn)線索,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)等開展特派督導(dǎo),為基層對(duì)癥施策開出良方,。
一個(gè)案例勝過一打文件,。重大復(fù)雜案件的辦理,社會(huì)高度關(guān)注。
全國(guó)掃黑辦創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度,掛牌督辦111起大要案件,其中全國(guó)掃黑辦主任,、副主任包案督辦30起,。通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)省級(jí)掛牌千起,、全國(guó)掛牌萬(wàn)起涉黑涉惡案件依法加快辦理,。
湖南操場(chǎng)埋尸案、黑龍江哈爾濱呼蘭區(qū)“四大家族”涉黑案,、7名廳級(jí)“保護(hù)傘”被查處的山西“小四毛”案……截至2020年12月25日,這111起掛牌督辦案件中,已判決生效63起,尚在偵查和審查起訴階段的僅2件;共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”4700多人,查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1200億余元,。
行業(yè)整治源頭防范
通過威脅,、恐嚇,、重傷等手段排除異己,違法指定親屬任村主任、書記,把持基層政權(quán)25年;壟斷當(dāng)?shù)胤N雞,、肉雞銷售市場(chǎng)及林地承包等行業(yè)領(lǐng)域,暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;肆意毆打村民,暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆……
2020年10月,吉林通化法院對(duì)張永福涉黑案作出一審判決,判處首犯張永福無(wú)期徒刑,。同時(shí),開展該案后續(xù)整治工作,通過重新選派所在村黨支部書記、依法選舉村主任,、成立托管機(jī)構(gòu)確保涉案企業(yè)正常運(yùn)行等系列舉措,讓村容村貌煥然一新,。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一批像張永福這樣橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓的“南霸天”“北霸天”被依法鏟除,基層群眾拍手稱快,。
而“南霸天”“北霸天”的形成,與部分地區(qū)基層黨組織軟弱渙散不無(wú)關(guān)系,這嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心中的形象,。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。
為夯實(shí)基層基礎(chǔ),各地各部門加大軟弱渙散村黨組織排查整頓力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)不符合條件的村干部及時(shí)發(fā)現(xiàn),、清理;規(guī)范村“兩委”換屆選舉,建立組織,、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等部門參與村干部候選人聯(lián)審的機(jī)制,堅(jiān)決把涉黑涉惡等不符合條件者擋在門外,。
截至今年11月上旬,全國(guó)共排查出超10萬(wàn)個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,已整頓轉(zhuǎn)化9.2萬(wàn)余個(gè),占91%,其中涉黑涉惡5579個(gè),已整頓轉(zhuǎn)化5424個(gè),占97%,。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。
各地各部門堅(jiān)持把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)持續(xù)強(qiáng)力整治,建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制,讓黑惡勢(shì)力無(wú)處生根,。
黃賭毒,、社會(huì)治安亂點(diǎn),向來(lái)是黑惡的溫床。各地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)監(jiān)管部門開展常態(tài)化滾動(dòng)排查,對(duì)亂象較多的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,切實(shí)防范傳統(tǒng)行業(yè)粗放管理,、資源行業(yè)非法壟斷,、娛樂行業(yè)藏污納垢、新興行業(yè)非法野蠻生長(zhǎng)等問題,最大限度鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤,。
從已查處的黑惡犯罪看,大多涉及工程建設(shè),、礦產(chǎn)資源、征地拆遷等領(lǐng)域,暴露出這些行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制不健全,、不嚴(yán)格等問題,。
為此,政法機(jī)關(guān)會(huì)同住建、市場(chǎng)監(jiān)督,、自然資源等20多個(gè)行業(yè)主管部門全程參與,加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理,、源頭治理、依法治理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。
從整治火化,、安葬行業(yè)亂象到凈化中介市場(chǎng)環(huán)境,從完善土地管理到規(guī)范金融放貸,3年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞制發(fā)“三書一函”8.6萬(wàn)余份,并強(qiáng)化跟蹤問效,、督辦問責(zé),推動(dòng)解決了一批群眾最恨最怨最煩的突出問題,。
民心是最大的政治。
面對(duì)根除黑惡犯罪這一世界性難題,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揮主力軍作用,持之以恒,、久久為功,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,展現(xiàn)“中國(guó)方案”,助力“中國(guó)之治”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力,。
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