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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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編輯整理 |今日讀法

社交電商平臺(tái)上設(shè)定多層級(jí)傭金計(jì)提制度等制度,，形成上下線,，并以下線購(gòu)買(mǎi)商品產(chǎn)生的傭金為依據(jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬；以經(jīng)營(yíng)化妝品為名發(fā)展加盟人員,，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)化妝品的方式交納加盟費(fèi)……3月3日,，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局公布了查處的五起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)典型案例。

省市場(chǎng)監(jiān)管局提醒電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者遵守《禁止傳銷(xiāo)條例》的相關(guān)規(guī)定,，不得在經(jīng)營(yíng)行為中采取拉人頭,、收取入門(mén)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式,，不得利用分享經(jīng)濟(jì),、社交電商、會(huì)員制電商等名義從事傳銷(xiāo)活動(dòng),，加強(qiáng)網(wǎng)站和平臺(tái)內(nèi)容管理和審核,，拒絕為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供廣告宣傳、信息儲(chǔ)存,、網(wǎng)絡(luò)支付等服務(wù)業(yè)務(wù),，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)傳銷(xiāo)案件的調(diào)查取證工作，履行法定的信息披露義務(wù)。

以網(wǎng)絡(luò)貨幣,、消費(fèi)返利等為名的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)模式凸顯

省市場(chǎng)監(jiān)管局表示,，近年來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，依托APP,、網(wǎng)絡(luò)商城,、小程序等網(wǎng)絡(luò)載體的社交電商平臺(tái)批量增加，以愛(ài)心慈善,、網(wǎng)絡(luò)貨幣,、消費(fèi)返利、網(wǎng)絡(luò)游戲,、金融互助,、境外原始股投資等為名的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)模式逐步凸顯。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)治理工作力度,，聚焦社交電商,、招商加盟、兼職任務(wù),、網(wǎng)絡(luò)游戲等模式,，主動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，深入核查線索,，認(rèn)真開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法處置涉及網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為。

省市場(chǎng)監(jiān)管局委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)建立直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，2020年監(jiān)測(cè)分析涉社交電商平臺(tái),、化妝品、普通食品,、日用品和金融服務(wù)等多行業(yè)的涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)線索160余條,，組織核查涉平臺(tái)企業(yè)154家，全系統(tǒng)立案查處傳銷(xiāo)案件14宗,，移送涉嫌犯罪案件6宗,，監(jiān)督整改4家，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄42家,。廣州,、深圳市局分別建立相應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)線索的監(jiān)測(cè)分析和處置,。

形成“監(jiān)測(cè)-預(yù)警-核查-處置”全流程機(jī)制鏈條

此外,，形成“監(jiān)測(cè)-預(yù)警-核查-處置”全流程機(jī)制鏈條，并著力破解固證難題,。綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī),，從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、廣告宣傳行為監(jiān)管,、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管等各方面,，全鏈條加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,，極力擠壓網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織的生存空間,。

與公安機(jī)關(guān)在線索通報(bào)、案件移交,、調(diào)查取證,、現(xiàn)場(chǎng)查處和案后處置等方面進(jìn)一步深化合作機(jī)制，移交并配合公安機(jī)關(guān)處置了“立熏電子商務(wù)”“卡維達(dá)”等一批傳銷(xiāo)犯罪案件,。厘清審慎包容與依法處置的邊界,，一方面堅(jiān)持對(duì)以消費(fèi)返利為誘導(dǎo)，收取入門(mén)費(fèi),，發(fā)展人員形成層級(jí),，并實(shí)行團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的平臺(tái)推廣模式依法定性為傳銷(xiāo)行為，同時(shí)在計(jì)算非法所得時(shí),，根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特殊性,，予以減去相應(yīng)合理支出等費(fèi)用，體現(xiàn)包容審慎的原則,。通過(guò)依法規(guī)制平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,，引導(dǎo)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

鏈接：五起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)典型案例

一,、廣州花生日記網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷(xiāo)案

經(jīng)查,，當(dāng)事人從2017年4月開(kāi)始，與淘寶公司合作,，通過(guò)獲得其平臺(tái)應(yīng)用數(shù)據(jù)接口（即API）以及從“淘寶聯(lián)盟”采集商品信息至花生日記平臺(tái)的權(quán)限,，成為杭州阿里媽媽軟件服務(wù)有限公司的推廣服務(wù)商，并賺取商品推廣傭金,。當(dāng)事人于2017年7月上線“花生日記”APP平臺(tái)后,，通過(guò)設(shè)定了平臺(tái)—運(yùn)營(yíng)商—各層級(jí)“超級(jí)會(huì)員”多層級(jí)傭金計(jì)提制度和繳納99元會(huì)員升級(jí)費(fèi)用的管理架構(gòu)，要求人員加入,，形成上下線關(guān)系,，并以下線購(gòu)買(mǎi)商品產(chǎn)生的傭金為依據(jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，謀取非法利益,。即淘寶公司扣除一定比例費(fèi)用后,，當(dāng)事人及其各級(jí)會(huì)員可獲得一定比例的推廣費(fèi)用（當(dāng)事人提取18%、運(yùn)營(yíng)商22%,、購(gòu)物會(huì)員50%,、購(gòu)物會(huì)員上線10%）,。2017年7月28日-2018年1月15日期間，當(dāng)事人共發(fā)展超級(jí)會(huì)員7247人,，每人收取升級(jí)費(fèi)用99元,。截止至2018年9月25日，當(dāng)事人發(fā)展了31530個(gè)運(yùn)營(yíng)商,，21534555人會(huì)員,，收取的會(huì)員消費(fèi)傭金扣除合理支出后違法所得合計(jì)7542455元。

當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定,，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得7542455元并罰款150萬(wàn)元的行政處罰。

二,、廣州亞美電子技術(shù)有限公司傳銷(xiāo)案

經(jīng)查,，當(dāng)事人從2017年1月開(kāi)始，作為“車(chē)智匯OBD服務(wù)包”零售業(yè)務(wù)的全國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商,，負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的零售業(yè)務(wù),。2017年9月起，當(dāng)事人采取分銷(xiāo)會(huì)員“多級(jí)分銷(xiāo)”的傳銷(xiāo)模式銷(xiāo)售該產(chǎn)品,，共設(shè)8個(gè)代理級(jí)別,。被發(fā)展人員可以在“車(chē)智會(huì)”公眾號(hào)商城平臺(tái)或“車(chē)智會(huì)”APP商城平臺(tái)，以1431元認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品,，推薦的會(huì)員成為上線,，被推薦的會(huì)員成為下線，會(huì)員之間可依層級(jí)獲得一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)金額,，牟取利益,。截至2019年10月16日，當(dāng)事人共發(fā)展各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,、代理共計(jì)122529個(gè),。另外，當(dāng)事人通過(guò)設(shè)置各類(lèi)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),，只要下線團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?cè)黾?，各?jí)上線均可獲得相應(yīng)的級(jí)差獎(jiǎng)勵(lì)、平級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等,，對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬。

當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定,，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得10787641.55元并罰款200萬(wàn)元的行政處罰。

三,、廣州齊豐文化發(fā)展有限公司傳銷(xiāo)案

經(jīng)查,，當(dāng)事人從2017年7月開(kāi)始,，以經(jīng)營(yíng)“美帶”品牌系列化妝品為名發(fā)展加盟商，發(fā)展加盟商的模式是以兩個(gè)自然人為首,，分為兩條線發(fā)展下線,，共發(fā)展加盟商三級(jí)四層，發(fā)展人員157人,，每人支付加盟費(fèi)為18600元,，認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格為8600元/套，其中當(dāng)事人獲得的加盟費(fèi)共計(jì)1339000元,，違法所得754059.64元,。當(dāng)事人以經(jīng)營(yíng)化妝品為名發(fā)展加盟人員,，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)化妝品的方式交納加盟費(fèi),，并以下線的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬的行為，構(gòu)成了《禁止傳銷(xiāo)條例》規(guī)定的傳銷(xiāo)行為,。

當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得754059.64元并罰款60萬(wàn)元的行政處罰,。

四,、深圳市對(duì)莊科技有限公司傳銷(xiāo)案

經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年11月至2020年2月期間,，在對(duì)莊翡翠APP平臺(tái)發(fā)布招募推客代理消息,，建立高級(jí)推客、推客二層代理體系,，以訂單傭金返利吸引人員支付388元,、9.9元成為推客會(huì)員，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,；鼓勵(lì)推客發(fā)展20個(gè)以上的下線推客升級(jí)為高級(jí)推客,，形成高級(jí)推客-下線推客和專(zhuān)屬粉絲-下下線推客和專(zhuān)屬粉絲三個(gè)層級(jí)的上下線關(guān)系，以下線的成功訂單金額計(jì)算訂單傭金給付上線,、上上線報(bào)酬,。經(jīng)計(jì)算，當(dāng)事人的違法所得為59992.3元,。

當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得59992.3元并罰款50萬(wàn)元的行政處罰,。

五,、張某介紹他人參加傳銷(xiāo)和中山市久昌世家健康管理有限公司為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供條件案

經(jīng)查，當(dāng)事人中山市久昌世家健康管理有限公司自2019年5月起,，將位于中山市石岐區(qū)的一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃給當(dāng)事人張某,，張某在該場(chǎng)所介紹他人加入營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),，要求參加人員購(gòu)買(mǎi)某公司產(chǎn)品獲得會(huì)員資格，并根據(jù)某公司要求將發(fā)展人員按照普通會(huì)員,、金卡會(huì)員,、白金卡會(huì)員等順序組成層級(jí)，通過(guò)下線的業(yè)績(jī)獲得對(duì)碰獎(jiǎng),、領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì),，牟取非法利益。

當(dāng)事人張某的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第二款的規(guī)定,，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人張某處以罰款10萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人中山市久昌世家健康管理有限公司將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃作為介紹傳銷(xiāo)的場(chǎng)所,，違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十六條第一款規(guī)定,，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十六條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人中山市久昌世家健康管理有限公司處以罰款5萬(wàn)元的行政處罰,。

文：廣州日?qǐng)?bào)全媒體文字記者 何穎思 林琳 通訊員 粵市宣廣州日?qǐng)?bào)全媒體編輯 馬俊賢

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