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上個月,關(guān)于“佛山陶瓷”標準制定,、佛山市為16家瓷磚企業(yè)頒發(fā)第一批“佛山標準”認證,,以及《陶瓷信息》發(fā)布的假冒“佛山磚”,、虛假宣傳負離子功效,!河南一瓷磚經(jīng)銷商被罰20萬等系列報道引起了業(yè)界對廣東磚,、佛山磚的熱議。
近日,,湖南省常德市武陵區(qū)人民法院發(fā)布一則關(guān)于涉嫌假冒廣東磚拒絕調(diào)查處罰的行政裁定書,,再次引起了《陶瓷信息》的關(guān)注,,不過這一次的結(jié)果有些不一樣,。
涉嫌假冒廣東磚湖北一陶企被調(diào)查
事情還得從去年5月說起,,當時常德市武陵區(qū)市監(jiān)局接到群眾舉報稱其在武陵區(qū)粵美××陶瓷經(jīng)營部選購瓷磚時,發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部銷售的“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚外包裝上沒有生產(chǎn)廠家的信息,,擔心購買到假冒廣東瓷磚,,請求查實。
次日,,武陵區(qū)市監(jiān)局執(zhí)法人員對上述陶瓷經(jīng)營部進行了執(zhí)法現(xiàn)場檢查,,發(fā)現(xiàn)該營業(yè)部銷售有“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚,其外包裝上印有“佛山帝××有限公司榮譽出品,、地址:佛山市禪城區(qū)××路××,。(經(jīng)《陶瓷信息》查證,該公司注冊地為華夏陶瓷博覽城》)
經(jīng)執(zhí)法人員詢問,,經(jīng)營者稱“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚由湖北××陶瓷有限公司生產(chǎn),、供貨,并提供了其本人和該營業(yè)執(zhí)照,、陶瓷磚檢驗報告及帝×陶瓷銷售發(fā)貨單,。
為核實該產(chǎn)品外包裝宣傳內(nèi)容的海報來源及宣傳內(nèi)容的真實性、合法性,,武陵區(qū)市監(jiān)局向湖北××陶瓷有限公司發(fā)出《調(diào)查通知書》,,要求該公司派人到該局接受調(diào)查,且提供相關(guān)資料,。
拒絕配合調(diào)查,?市監(jiān)局:罰款3萬,加處3萬
湖北××陶瓷有限公司與武陵區(qū)市監(jiān)局電話溝通后,,向該局郵寄了包括該公司營業(yè)執(zhí)照,,佛山××陶瓷有限公司(原佛山帝××陶瓷有限公司)營業(yè)執(zhí)照,《關(guān)于××陶瓷,、帝×陶瓷,、佛山帝××陶瓷三公司關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況說明》,《委托生產(chǎn)協(xié)議》等相關(guān)資料,,但未派人前往湖南省常德市武陵區(qū)市監(jiān)局,。
武陵區(qū)市監(jiān)局認為,湖北××陶瓷有限公司提供資料不合乎要求,,再次要求該公司派人攜帶相關(guān)資料到該局接受調(diào)查,。但該公司并未按要求派人攜帶資料到武陵區(qū)市監(jiān)局接受詢問。
武陵區(qū)市監(jiān)局認為,,湖北××陶瓷有限公司違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十四條“監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為,,被調(diào)查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當如實提供有關(guān)資料或者情況”的規(guī)定,,構(gòu)成拒絕接受調(diào)查的違法行為,。
因此擬對該公司作出以下處理:1、責(zé)令立即履行接受調(diào)查的法定義務(wù),;2,、罰款人民幣3萬元。
湖北××陶瓷有限公司在規(guī)定的時間內(nèi)未提起陳述和申辯,,且在法定期限內(nèi)對上述行政處罰決定未申請行政復(fù)議和提起行政訴訟,,亦未履行行政處罰決定確定的義務(wù)。因此今年2月,,武陵區(qū)市監(jiān)局發(fā)出履行催告書,,要求該公司繳納罰款3萬元及加處的罰款3萬元,合計6萬元,,該公司依然未繳納罰款,。
因此武陵區(qū)市監(jiān)局向武陵區(qū)人民法院提起訴訟,要求強制執(zhí)行,。
程序?qū)α?,適用法律不正確 法院:不符合強制執(zhí)行的法定條件
法院審理后認為,雖然湖北××陶瓷有限公司未派人到武陵區(qū)市監(jiān)局接受調(diào)查,,但按要求提供了相關(guān)資料,,且相關(guān)資料滿足武陵區(qū)市監(jiān)局要求,因此已履行配合調(diào)查義務(wù),,不能認定為妨害監(jiān)督檢查部門依法履行職責(zé),,拒絕、阻礙調(diào)查的行為,。
同時法院指出,,武陵區(qū)市監(jiān)局作出的行政處罰決定,程序合法,、但認定事實明顯缺乏事實根據(jù),,導(dǎo)致適用法律不正確。因此不符合強制執(zhí)行的法定條件,,不予執(zhí)行,。
需要值得注意的是,武陵區(qū)市監(jiān)局作出處罰決定的理由,,并非是因為認定上述公司存在“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為,,而是“拒絕接受調(diào)查”,也正是因為“拒絕接受調(diào)查”,是否構(gòu)成“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為并未定性,,仍需武陵區(qū)市監(jiān)局進一步調(diào)查結(jié)果,。
不過整起案件的起因仍是消費者舉報廠家和商家涉嫌假冒廣東瓷磚,這并非個案,,《陶瓷信息》從多個投訴平臺以及公開報道了解到,,僅今年以來,就有多起因涉嫌假冒廣東磚,、佛山磚被投訴及調(diào)查的案例,。
可以看出,隨著如今信息透明度越來越高,,以及消費者維權(quán)意識的提高,瓷磚行業(yè)廣泛存在的品牌注冊地,、產(chǎn)地與實際不符的現(xiàn)象受到越來越多消費者的質(zhì)疑,,未來或許可以推動瓷磚品牌和產(chǎn)地的規(guī)范化。
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