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擬允許教師“罰站罰跑”,，廣東省教育廳：條款還將細化

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       教師如何管教學(xué)生,，罰站罰跑到底算不算體罰,？9月24日,，廣東省人大常委會首次審議的《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》明確,，對學(xué)生一些違規(guī)行為,，教師可以對學(xué)生進行“罰站罰跑”,。

       雖然草案剛剛提交初審,，但備受關(guān)注的教師懲戒權(quán)問題在網(wǎng)上引發(fā)熱議,。一些網(wǎng)友對教育懲戒權(quán)具體細化持支持態(tài)度的同時，也提出“罰站罰跑”要有標(biāo)準,，否則將有可能成為變相體罰,。

       對此,，廣東省教育廳政策法規(guī)處工作人員表示，目前《草案》還在審議階段,，將來還要進行二審和三審,，在此過程中可能還將有修改和討論，讓其更加合理并被社會大眾接受,。

教師可采取“罰站罰跑”等教育措施

       今年4月,，廣東省公布的《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》提出，學(xué)校和教師可依法對學(xué)生進行批評教育,，并可采取一定的教育懲罰措施,。但教師具體該如何行使懲戒權(quán)并沒有作出具體規(guī)定。

       相關(guān)專家曾表示,，要落實教師的管教權(quán),，最關(guān)鍵是要將懲戒規(guī)則細化，否則將無法執(zhí)行,。一是老師可能會不愿意管,，擔(dān)心教育懲戒被解讀成體罰或者變相體罰；二是老師懲戒的時候,，不知道懲戒的尺度如何把握,。

       今年7月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,，明確提出教師懲戒權(quán)問題，并要求制定實施細則,。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在對意見進行解讀時表示,，要抓緊修訂《教師法》，從法律上明晰教育懲戒權(quán)的行使,，保障教師有效行使懲戒權(quán),。

       針對社會各界的反饋意見，此次提交初審的《草案》正是對教師懲戒權(quán)的相關(guān)規(guī)定進行了修改細化,。

     《草案》提出,，對中小學(xué)生在上課時違反學(xué)校安全管理規(guī)定尚未達到違紀處分的行為，教師可以采取一定的教育措施,。

       中小學(xué)校學(xué)生在上課時有用硬物投擲他人,、推搡、爭搶,、喧鬧,、強迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為，尚未達到給予紀律處分情節(jié)的,，任課教師應(yīng)當(dāng)給予批評,，并可以采取責(zé)令站立,、慢跑等與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育措施。

       同時,，《草案》明確規(guī)定,，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,。

網(wǎng)友認為“罰站罰跑”要有具體標(biāo)準

      此前,，在《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》征求意見稿發(fā)布后，關(guān)于教師懲戒權(quán)問題就曾引發(fā)關(guān)注,，此次提交初審的細化草案也再次在網(wǎng)上引起熱議,。

      一些網(wǎng)友表示，支持教師對學(xué)生進行適當(dāng)?shù)膽徒?，也有一些網(wǎng)友認為罰站罰跑要有標(biāo)準,，需要明確實施細則和適用范圍。比如,，罰站的時間和罰跑的距離,，“罰的少了，學(xué)生可能不會在意,，罰的多了,，將有可能成為變相體罰?！绷硗?，還要考慮學(xué)生的身體條件，如果不考慮學(xué)生的差異性,，就可能傷害到學(xué)生,。

     “廣東省教師懲戒權(quán)細則的制定是一個好的開始”，遼寧鐵嶺市一所公立學(xué)校的高中班主任陳老師說,，有時候老師懲戒學(xué)生容易引發(fā)“校鬧”，以致出現(xiàn)老師“不敢管”的現(xiàn)象,。

       他介紹,，他們班上一位物理老師就曾遇到過這種問題。有一次晚自習(xí),，有兩名學(xué)生不學(xué)習(xí)并大聲講話,，老師就對他們進行罰站，“大概10多分鐘”,。沒想到,，孩子家長當(dāng)天晚上就找到學(xué)校和老師。此后,，這位物理老師管教學(xué)生時就會心存顧慮,。

       陳老師認為,，廣東這項條例可以讓老師依規(guī)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)生進行懲戒，解決“不敢管”的問題,?！袄蠋熍?lián)?zé)不敢管，學(xué)生變得無拘無束,，這樣也是害了孩子”,。

       另外，陳老師也認為,，“罰站罰跑”也要有具體的標(biāo)準,，并根據(jù)不同學(xué)生的身體素質(zhì)進行懲戒，比如有的學(xué)生體弱并不適合罰站罰跑,，又比如,，不適合在烈日下對學(xué)生進行罰站罰跑。

教育懲戒權(quán)細則還將修改細化

       對此,，廣東省教育廳政策法規(guī)處一名工作人員表示,，目前《草案》還在審議階段，關(guān)于教師懲戒權(quán)的細則最終以什么內(nèi)容呈現(xiàn)還不確定,，將來還要進行二審和三審,，在這一過程中可能還將有修改和討論，讓其更加合理并被社會大眾接受,。

       其實,，關(guān)于教師懲戒權(quán)的討論由來已久。今年3月6日,，全國人大代表,、湖北省人大常委會副主任周洪宇接受采訪時曾表示，已提交修改《教師法》的議案,，建議《教師法》要明確寫清楚教師具有教育管教權(quán),。他認為，教育管教權(quán)屬于公權(quán)范圍,。教育管教權(quán)有其特定的含義,，不含體罰、打罵,、辱罵,，對其理解要準確。

       記者了解到,，早在2017年,，青島就制定了一部學(xué)校管理辦法，提出教師可以對學(xué)生進行適當(dāng)懲戒,。但由于沒有具體實施細則,，辦法頒布之后很難執(zhí)行,。

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責(zé)任編輯：劉奕