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本文來(lái)源 |法新網(wǎng)

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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

“在‘零負(fù)團(tuán)費(fèi)’旅游購(gòu)物店整頓工作中存在以文件落實(shí)文件,、跟蹤監(jiān)管不力問(wèn)題……”近日,，一份來(lái)自海南省萬(wàn)寧市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督意見(jiàn)下發(fā)至市旅游和文化廣電體育局后，該局黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,，對(duì)關(guān)鍵崗位人員談話提醒,，并以問(wèn)題為導(dǎo)向,，開(kāi)展近一個(gè)月的干部作風(fēng)大整頓。

這是該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在作風(fēng)整頓建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體實(shí)踐之一,。為了讓求真務(wù)實(shí),、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈，海南省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,，主動(dòng)適應(yīng)新階段新要求,，持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)抓好作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局,、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

制定監(jiān)督清單,，壓實(shí)各方責(zé)任

“緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)作風(fēng)整頓建設(shè),，注重考核問(wèn)效，淡化過(guò)程留痕,，確保作風(fēng)整頓建設(shè)年取得實(shí)效,。”４月初,，海南召開(kāi)作風(fēng)整頓建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì),，全面檢視問(wèn)題，精準(zhǔn)糾治頑疾,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,。

動(dòng)員部署會(huì)后，海南省印發(fā)實(shí)施方案,，聚焦自貿(mào)港早期安排落實(shí),、“十四五”規(guī)劃落地、營(yíng)商環(huán)境,、生態(tài)環(huán)保,、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)整頓政治站位不高,、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,，文山會(huì)海等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問(wèn)題，吃拿卡要,、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。海南省委常委,，省紀(jì)委書記、省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳國(guó)猛帶隊(duì)先后深入三亞,、儋州等１２個(gè)市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研檢查和明察暗訪,，重點(diǎn)檢查市縣作風(fēng)整頓建設(shè)組織落實(shí)情況。

該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo),，推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)抓好作風(fēng)整頓建設(shè)。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室制定３１項(xiàng)作風(fēng)整頓建設(shè)監(jiān)督清單,，進(jìn)一步明確監(jiān)督任務(wù)和責(zé)任分工,，督促各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委按照各階段任務(wù)部署開(kāi)展好監(jiān)督檢查。目前,，各市縣各單位累計(jì)查擺問(wèn)題３８１６個(gè),。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通群眾舉報(bào)渠道，以作風(fēng)整頓建設(shè)推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,。萬(wàn)寧市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)開(kāi)門納諫,，梳理干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的問(wèn)題３６２項(xiàng)，要求黨員干部對(duì)照查擺整改,，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。該市紀(jì)委監(jiān)委采取體驗(yàn)式辦理、跟進(jìn)式了解,、暗訪式檢查等方式,，對(duì)市行政審批局開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)大廳存在管理不完善,、服務(wù)不到位等問(wèn)題,。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該局找準(zhǔn)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治,，聯(lián)合市公安局開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法中介活動(dòng)的同時(shí)，在大廳抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全程進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)幫辦,，業(yè)務(wù)涉及多個(gè)窗口的實(shí)行“一事聯(lián)辦”,。

開(kāi)展全過(guò)程、嵌入式監(jiān)督檢查

７月２３日,，記者來(lái)到位于粵海大道旁的?？谑形h校新校區(qū)。這是由?？谑谐峭豆敬ǖ暮,？谥攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。目前,，新校區(qū)完成了施工任務(wù),，各參建單位已在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展節(jié)能驗(yàn)收及竣工預(yù)驗(yàn),。

作風(fēng)整頓建設(shè)年啟動(dòng)以來(lái)，海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督檢查,，精準(zhǔn)有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),。?？谑屑o(jì)委監(jiān)委積極引導(dǎo)?？谑谐峭豆镜仁袑賴?guó)有企業(yè)深入開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)，全面檢視項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位,、不徹底等問(wèn)題,，保障重點(diǎn)工程廉潔高效運(yùn)行。

?？谑谐峭豆炯o(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,，針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控“過(guò)得去、差不多”的思想,，已與施工單位聯(lián)合將２７個(gè)項(xiàng)目列入跟蹤監(jiān)督管理臺(tái)賬,，排查更新廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)１８５個(gè)。

２０１８年起,，海南省紀(jì)委監(jiān)委建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作機(jī)制,，采取日常監(jiān)督、集中監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,，每年對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者：“在這次７月份啟動(dòng)的專項(xiàng)監(jiān)督中，省紀(jì)委監(jiān)委把作風(fēng)整頓建設(shè)開(kāi)展情況作為監(jiān)督重點(diǎn),?！?

為了推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取“不打招呼,、輕車簡(jiǎn)從、直奔現(xiàn)場(chǎng),、突擊檢查”的方式,，對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)開(kāi)展全過(guò)程、嵌入式監(jiān)督檢查,，督促落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任。

７月下旬,，定安縣作風(fēng)整治辦整合縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣委督查室等力量，組建３個(gè)監(jiān)督檢查組,，采取“專項(xiàng)監(jiān)督＋靶向監(jiān)督”方式,，對(duì)３２個(gè)單位查擺作風(fēng)問(wèn)題情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查,，發(fā)現(xiàn)開(kāi)展查擺工作滯后、查擺問(wèn)題浮于表面等４類問(wèn)題,。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“曝光＋約談＋整改＋回頭看”等舉措,，壓實(shí)整改責(zé)任。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，提升作風(fēng)建設(shè)治理效能

不久前,，三亞市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)崖州灣科技城管理局等３個(gè)單位在工作中出現(xiàn)慢作為問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令其向市委作出書面檢查,，并向全市通報(bào),。

作風(fēng)整頓建設(shè)監(jiān)督期間，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問(wèn)題線索快查快辦綠色通道,，優(yōu)先受理,、優(yōu)先研判、優(yōu)先處置,，對(duì)開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)后仍然不收斂的突出問(wèn)題,，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

“該局財(cái)務(wù)管理制度存在嚴(yán)重漏洞,，財(cái)務(wù)人員多次違規(guī)支取大額資金,，單位領(lǐng)導(dǎo)毫不知情，監(jiān)管層層失守,，危害極大,。”近日,，一場(chǎng)辣味十足的通報(bào)會(huì)在儋州進(jìn)行,。面對(duì)一些單位對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)推動(dòng)不力等問(wèn)題，儋州市紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)這些單位存在的政治站位不高,、敷衍塞責(zé),、形式主義等現(xiàn)象，讓各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人紅臉出汗,。

“活動(dòng)雖然穩(wěn)步推進(jìn),、取得階段性成效，但也存在頂風(fēng)作案,、閉門造車,、避重就輕、隔靴搔癢等八個(gè)方面的突出問(wèn)題和不足,?！保吩拢玻啡眨Ｄ鲜∽黠L(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn),、破難題,、促發(fā)展”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi),，明確要繼續(xù)深入查找堵點(diǎn)，分類施策破解難題,。

為進(jìn)一步提升作風(fēng)建設(shè)治理效能,，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域嚴(yán)管嚴(yán)治，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境,、垃圾處置不力等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題背后可能存在的作風(fēng)問(wèn)題,，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案，定期抽查核實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題辦件情況,，確保群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題及時(shí)處置,、及時(shí)辦結(jié),、及時(shí)回應(yīng),。

作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處“四風(fēng)”問(wèn)題２８３起,，處理３７１人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分２４３人。該省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn),、破難題、促發(fā)展”活動(dòng),，積極探索“三不”一體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑,、有效載體、具體辦法,，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,。（李靈娜　自海南報(bào)道）