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本文來源 |直銷熱評

編輯整理 |今日讀法網

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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10月28日開始,，媒體相繼報道,，南京中脈科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“南京中脈”）被監(jiān)管部門列入嚴重違法失信企業(yè)名單,。

南京中脈是國內首批獲得直銷牌照的企業(yè)之一,，盡管持有牌照,，但近年來卻因為“虛假宣傳”以及“傳銷”問題頻頻被推到風口浪尖,。

“小懲”難抵高利

此次南京中脈被列入嚴重違法失信名單,，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)更新信息公示原因為,，“因發(fā)布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的”,。作出該決定的為南京市浦口區(qū)市場監(jiān)督管理局，列入時間為2019年10月17日,。

來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

可見南京中脈已經不是第一次做“虛假廣告”,，事實上，南京中脈曾多次受到行政部門處罰,。

2014年,，廣州工商執(zhí)法人員以虛假宣傳處罰過一處南京中脈的經營場所。其當時主打產品為“Laca內衣”,。

2018年3月28日,，南京中脈因直銷企業(yè)未完成網點備案擅自從事直銷活動,，被湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局責令改正，合計罰沒款約274.53萬元,。

2018年10月11日,，因違法直銷，被江蘇省工商行政管理局罰款20萬元,。行政處罰決定書指出,，南京中脈直銷披露網站披露的直銷產品為17個品種，但僅披露品名,、生產企業(yè),、編碼、規(guī)格等信息,?！吨变N企業(yè)信息報備、披露管理辦法》規(guī)定應該披露的有：直銷產品目錄,、零售價格,、產品質量及標準說明書，以及直銷產品的主要成分,、適宜人群、使用注意事項等應當讓消費者事先知曉的內容,。

2019年8月15日,，因發(fā)布虛假廣告及廣告中未標明專利號、專利種類,，南京中脈被南京市浦口區(qū)市場監(jiān)督管理局作出行政處罰,，罰款40萬元。原因是,，南京中脈聲稱公司某女性護理套裝具有疏通經絡,、調和氣血、減輕疼痛,、活化細胞等作用,，但不能提供科學證明材料，被判定為虛假廣告,。

來源：企查查

南京中脈不斷受到行政處罰,，為何還敢“一錯再錯”？

據(jù)直銷企業(yè)排名數(shù)據(jù)顯示,，南京中脈2017年的全年銷售額近80億元,。有媒體報道，前一年的銷售額甚至達到120億元,。

企查查顯示,，南京中脈開始于1993年,，成立于2000年4月，于2006年獲得直銷許可,，是最早一批獲得直銷牌照的企業(yè),。

2012年開始，中脈主打“Laca內衣”,，主張其內衣采用英倫皇室面料,、注入高科技紅外線并縫制進“能量石”，除了能治療,、緩解和預防幾十種疾病,，甚至還能提高懷孕概率。

雖然在2014年的那次行政處罰中被認定為虛假宣傳,，但這些年來,，依然能夠看到該內衣產品出現(xiàn)在市場中，三件套最高售價達7940元,。

南京中脈另一主力產品“磁療床墊”也是聲名在外,，各種說法包括：床墊內部含有“磁力發(fā)射器”、可以“強力穿透人體”“治病”等,。有媒體曝出,，中脈的床墊有多種款式，最貴的一款售價近7萬元,。

由此可見,，幾十萬元的罰款與動輒幾萬的產品以及上百億的年銷售額相比，實在是小菜一碟,。

“直銷”“傳銷”涇渭難明,？

作為直銷企業(yè)，南京中脈的“實力”一直名列前茅,。截至2018年7月底,，南京中脈有3853名直銷員。

2018年11月26日,，在南京市民營經濟發(fā)展大會上,，原南京市經濟和信息化委員會評定南京中脈為“南京市優(yōu)秀民營企業(yè)”。

同年,，在中國保健協(xié)會組織召開“第七屆中國保健品公信力論壇暨第七屆中國保健品公信力產品及品牌發(fā)布會”上,，中脈遠紅磁性保健功能床墊、中脈遠紅鎮(zhèn)痛護腰,、中脈遠紅云舒枕3款產品榮獲“中國保健品公信力產品”殊榮,。

現(xiàn)在看來，南京中脈此前的數(shù)次行政處罰似乎與這些“榮譽”并不對稱,。南京中脈究竟是“直銷”還是“傳銷”,？消費者們也變得迷惑,。

直銷是指廠家直接向消費者銷售產品和服務的經銷方式，根據(jù)《直銷管理條例》規(guī)定,，直銷企業(yè)及其分支機構不得發(fā)布宣傳直銷員銷售報酬的廣告,，不得以繳納費用或者購買商品作為成為直銷員的條件。而傳銷不僅依賴無實質功能甚至虛假的產品,，還要收取高昂入門費,，日后更要不斷發(fā)展下線，形成一種金字塔結構的財務鏈條,。

從上述定義來看,，南京中脈的營銷模式似乎并不屬于任何一種，而又與兩種都有相似之處,。

如果說南京中脈是單純的直銷,，但其產品銷售模式卻帶有“傳銷色彩”。

據(jù)藍鯨財經報道,，南京中脈有一整套完備的"晉升及獎勵等薪酬"體系,。只要購買5萬元產品就可成為中脈會員，會員從低到高分為：寶石會員(其中又分綠寶,、紅寶,、藍寶三級)，鉆石會員(其中又分黃鉆,、藍鉆,、黑鉆三級)，皇冠會員(其中又分皇冠,、皇冠大使、皇冠特使三級)和一星特使,、二星特使和三星特使共12個級別,。

可如果說南京中脈是違法傳銷，其公司又確實擁有多項所謂的產品專利,，并不是“無實質功能”的產品,。

如此，南京中脈得以在“灰色地帶”不斷發(fā)展,。雖然質疑其涉嫌傳銷,，卻也沒有實質辦法阻止其繼續(xù)營銷。

直到今年315期間,，南京中脈被曝出：“中脈”天價內衣大部分產自佛山的普通工廠,，成本價僅為200元左右。所謂的能量石,，主要成分為二氧化硅,、氧化鎂和氧化鋇,，而南京中脈無法證明該石頭與健康之間的關系，屬于虛假宣傳,。

中國保健協(xié)會市場工作委員會秘書長王大宏在接受經濟觀察網采訪時表示：“直銷只是一種經營模式,，并無是非優(yōu)劣之分，但被一些違法分子用于欺詐斂財,，使得保健行業(yè)發(fā)生了‘劣幣驅逐良幣’現(xiàn)象,。”

如今,，南京中脈被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,，在未來5年內，南京中脈不能發(fā)生《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形,，否則不能移出嚴重違法失信企業(yè)名單,。似乎一切“是非”塵埃落定。

值得注意的是,，據(jù)《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第十三條規(guī)定,，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，將被列為重點監(jiān)督管理對象,；該企業(yè)的法定代表人,、負責人，3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人,、負責人,；該企業(yè)不予通過“守合同重信用”企業(yè)公示活動申報資格審核，并不予授予相關榮譽稱號,。

據(jù)企查查顯示,，南京中脈的實控人是王尤山，擁有南京中脈95%的股份,。目前,，該實控人依然關聯(lián)著4家企業(yè)，南京中脈的法定代表人薛勇仍然關聯(lián)著9家企業(yè),，甚至是其中一些企業(yè)的法定代表人,。

來源：企查查

換句話說，此次南京中脈被列入嚴重違法失信企業(yè)名單對其目前產品銷售方面,，并未造成強制措施性的限制,。

同樣被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的還有四川無限極投資管理有限責任公司，原因是“被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務”,，無限極旗下分公司和門店有8家被行政處罰,。而天獅、太陽神等企業(yè)也多次陷入傳銷爭議,。

這些企業(yè)被拉進“黑名單”可以說是國家加強直銷企業(yè)監(jiān)管的“開始”,，能否成為企業(yè)“違法失信”的“結束”亦未可知,？