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本文來源 |防騙研究數(shù)據(jù)中心

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

越來越多的地方推出生育補(bǔ)貼措施,，鼓勵(lì)生育,。

安徽省政府網(wǎng)站顯示，9月27日至10月26日,，《安徽省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案征求意見稿）》向公眾征求意見。意見稿提出,，建立生育補(bǔ)貼制度,。生育補(bǔ)貼具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

9月28日下午,，吉林省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》,，明確應(yīng)當(dāng)建立育兒補(bǔ)貼制度，完善促進(jìn)生育的配套支持措施,，減輕家庭生育,、養(yǎng)育,、教育負(fù)擔(dān)。

稍早前的7月28日,，四川省攀枝花市公布《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》,，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭,，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金,，直至孩子3歲。據(jù)悉,，這是全國首個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市,。

根據(jù)甘肅日報(bào)社旗下每日甘肅網(wǎng)9月14日的報(bào)道，甘肅省臨澤縣研究通過《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》,，對在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育一孩,、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元,、3000元,、5000元的生育津貼。二是發(fā)放育兒補(bǔ)貼,。對在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩,、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼,，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼,，直至孩子三歲。此外,，該實(shí)施意見對生育二孩,、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購買商品房時(shí)給予4萬元的政府補(bǔ)助,，在各中心集鎮(zhèn),、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購買商品房時(shí)給予3萬元的政府補(bǔ)助,。

人口專家,、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授對第一財(cái)經(jīng)分析，《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》頒布后,，各地積極行動，提出豐富多樣的落實(shí)政策的思路和方法,，這些都是十分積極的,。四川省攀枝花市最先提出給予生育二孩和三孩一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，引起社會廣泛關(guān)注。現(xiàn)在各地也在跟進(jìn),，決定采取生育補(bǔ)貼的方式進(jìn)一步激發(fā)人們的生育愿望,，釋放人們的生育潛能。

董玉整分析,，預(yù)計(jì)接下來,，還會有越來越多的地方出臺生育補(bǔ)貼政策。但是,，更多的政策需要有財(cái)力做保障,。因此，各地政府在提出有關(guān)政策,，特別是生育補(bǔ)貼政策的時(shí)候,，要堅(jiān)持“盡力而為，量力而行”,，不僅要現(xiàn)在能兌現(xiàn),，也要保證能持續(xù)、長期兌現(xiàn),。

值得注意的是,，除了各地方政府出臺生育補(bǔ)貼措施外，社會,、個(gè)人鼓勵(lì)生育的行為也頗為引人關(guān)注,。根據(jù)微信公眾號“湛江日報(bào)”9月21日消息，廣東廉江營仔鎮(zhèn)包墩行政村黃竹根自然村積極響應(yīng)國家號召,，于9月1日張貼出《資助黃竹根林族兄弟生育子女的公告》,，并通過村中廣播大喇叭、橫幅等大力宣傳,。

這份《公告》稱,，黃竹根村鄉(xiāng)賢林祥為響應(yīng)國家生育政策解決村民“生易養(yǎng)難”的問題，決定資助自2021年9月1日起出生的嬰兒,，給予每名嬰兒每月3000至3300元育兒補(bǔ)貼,，資助至兩歲半。每名嬰兒共計(jì)可獲得9萬元或9.9萬元,，直到數(shù)百萬元資助金用完為止,。此外，該村還成立生育子女資助實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)生育資助工作,。

董玉整說，中央出臺實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施的決定以來,，各地結(jié)合實(shí)際在積極探索、創(chuàng)新思路，有的地方政府直接給予生育子女的家庭一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,；有的地方正在延長生育假期,；有的地方正在探索給生育子女的父母一定的父母生育假期；有的地方正在探索擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍,，等等,，大多是政府行為。

董玉整分析,，廉江市黃竹根村的行為是受鄉(xiāng)賢資助的自發(fā)行為,。對于社會的、個(gè)人的自發(fā)行為,，只要符合總原則,，就應(yīng)該給予積極鼓勵(lì)，同時(shí)也要給予積極引導(dǎo),，加以規(guī)范,，強(qiáng)化法制保障，努力構(gòu)建完善積極的工作機(jī)制,，從而更好地發(fā)揮社會和個(gè)人行為的積極作用,。