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[今日讀法網(wǎng)]（gz-hsi.com）快訊:

人民網(wǎng)相關(guān)報(bào)道：固體飲料冒充特醫(yī)奶粉 國家市場監(jiān)管總局：徹查從重處罰,！
        近日湖南彬州永興縣多名家長發(fā)現(xiàn)自己的孩子出現(xiàn)濕疹、體重嚴(yán)重下降,、頭骨畸形酷似“大頭娃娃”,、不停拍頭部等異常現(xiàn)象,。

        事實(shí)上,，這并非彬州第一次被曝出“大頭娃娃”假奶粉事件，而且此前的涉事產(chǎn)品“舒兒呔”與“倍氨敏”相同,，均為固體飲料,。

        提及2003年安徽阜陽的“大頭娃娃”事件，不少人現(xiàn)在還心有余悸，但就在最近,，“大頭娃娃”再度出現(xiàn),。

        據(jù)湖南電視臺(tái)《經(jīng)視焦點(diǎn)》欄目5月11日報(bào)道，近日湖南彬州永興縣多名家長發(fā)現(xiàn)自己的孩子出現(xiàn)濕疹,、體重嚴(yán)重下降,、頭骨畸形酷似“大頭娃娃”、不停拍頭部等異?，F(xiàn)象,。

        之后這些孩子被醫(yī)院確診為患有“佝僂病”，且均食用過一款名叫“倍氨敏”的特殊“奶粉”,。在家長上門溝通后,，售賣產(chǎn)品的愛嬰坊母嬰店一店長從不承認(rèn)到迅速改口，稱“倍氨敏”并非奶粉,，而是固體飲料,。

         5月13日午間，永興縣委宣傳部方面在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，永興縣已成立由永興縣市場監(jiān)督管理局,、縣衛(wèi)健局等相關(guān)職能部門組成的工作專班，對愛嬰坊母嬰店依法依規(guī)進(jìn)行全面調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布,。

         此外，記者一并采訪到了“倍氨敏”的生產(chǎn)方湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司(下稱“湖南唯樂可”),，對方相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，經(jīng)第三方檢測，相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量合格,，標(biāo)簽合格,，包裝清晰標(biāo)注是固體飲料，沒有夸大宣傳,。

        不過,，乳制品行業(yè)人士向記者表示，生產(chǎn)方或涉及“打擦邊球”營銷,。針對廠家和渠道,，此次相關(guān)部門均應(yīng)嚴(yán)肅調(diào)查。

        13日晚,，國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)文稱,，近日，有媒體報(bào)道湖南省郴州市永興縣愛嬰坊母嬰店將一款固體飲料冒充特醫(yī)食品銷售給牛奶過敏兒童,，虛假宣傳特殊功能,，涉嫌消費(fèi)欺詐,。市場監(jiān)管總局高度重視，責(zé)成湖南省市場監(jiān)管部門對涉事商家進(jìn)行徹查,，依法從嚴(yán)從重處罰,，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

固體飲料=特醫(yī)奶粉,？

        這幾日,，永興縣“大頭娃娃假奶粉”事件一直處于發(fā)酵中。5月13日中午,，有關(guān)該事件當(dāng)事家長發(fā)聲的話題一度沖上微博熱搜。

        根據(jù)《經(jīng)視焦點(diǎn)》欄目此前援引多位受害兒童家長的說法,，在食用“倍氨敏”奶粉之前,，這些受害兒童都曾被醫(yī)院診斷為牛奶過敏需服食深度水解奶粉(俗稱“氨基酸奶粉”)。

        之后,，這些家長在一家名為郴州愛嬰坊母嬰店內(nèi)被強(qiáng)烈推薦購買零售價(jià)超300元/罐,，“銷量最好”、“過敏寶寶都在吃”的“倍氨敏”特殊奶粉,。但實(shí)際上,，該奶粉僅是一款蛋白固體飲料，并不具有特醫(yī)奶粉資質(zhì),。

        上述視頻還顯示,，事發(fā)之后，有記者對涉事母嬰店進(jìn)行采訪,，當(dāng)時(shí)門店店長仍堅(jiān)稱倍氨敏是一款特殊奶粉,，并稱“我們這是賣奶粉的，公司也培訓(xùn)過”,。不過在了解到幼兒出現(xiàn)癥狀在接受治療時(shí),，該名店長趕緊改口稱產(chǎn)品并非奶粉，并直言“我們都是靠奶粉吃飯的,，所以肯定跟銷售走”,。次日，該店下架了所有倍氨敏產(chǎn)品,。

        那么,，這款自詡特醫(yī)奶粉的“倍氨敏”究竟是何來頭？

        《國際金融報(bào)》記者查閱資料后了解到,，“倍氨敏”的生產(chǎn)方為位于湖南省長沙市的湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司,，該公司成立于2015年2月，注冊資本為200萬元,。其經(jīng)營范圍包括含乳飲料和植物蛋白飲料,、食品,、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、固體飲料,、特殊膳食食品、保健食品的銷售等,。

        根據(jù)《新京報(bào)》援引該公司官方客服早一些的回應(yīng),，“倍氨敏”是普通食品，普通人群均可以食用,，產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)(固體飲料標(biāo)準(zhǔn)),，不過該產(chǎn)品已在2019年年中停產(chǎn)，目前公司已介入事件調(diào)查,。

        5月13日下午,，《國際金融報(bào)》記者在多方聯(lián)系后，采訪到了湖南唯樂可相關(guān)負(fù)責(zé)人,。其給記者發(fā)來兩份檢測報(bào)告,，顯示分別由中檢科(上海)測試技術(shù)有限公司和廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗(yàn)站出具。在此基礎(chǔ)上,，其稱相應(yīng)產(chǎn)品并沒有夸大宣傳,。

        “小孩喂養(yǎng)需要均衡全面營養(yǎng)，需嬰幼兒配方奶粉輔食,，多種水果維生素礦物質(zhì)等,。具體的家庭喂養(yǎng)環(huán)境需家長和營養(yǎng)師來綜合考慮?！睂Ψ竭@樣說,。

        在記者追問其關(guān)于銷售渠道端的指引，尤其客戶為母嬰門店時(shí)會(huì)否就產(chǎn)品進(jìn)行特別說明后,，截至發(fā)稿前,，該名負(fù)責(zé)人一直未正面給到回復(fù)，僅表示“是普通食品,，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)蛋白”,。

        5月13日中午，永興縣委宣傳部相關(guān)人員向記者指出,，永興縣愛嬰坊母嬰店從湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司先后購進(jìn)“倍氨敏”法國進(jìn)口深度水解乳清蛋白(蛋白固體飲料)47件,，2019年10月前全部售出。在有食用普通奶粉過敏的寶寶家長咨詢時(shí),，推銷人員就推薦這款“倍氨敏”蛋白固體飲料產(chǎn)品讓其寶寶食用,。目前已有5名家長向永興縣市場監(jiān)管部門投訴。

        當(dāng)前,，除了就此事進(jìn)行全面調(diào)查外,，據(jù)稱,，該縣對購買食用“倍氨敏”蛋白固體飲料的嬰幼兒，安排縣人民醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)體檢,，對有癥狀的嬰幼兒進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷治療,，并邀請營養(yǎng)專家指導(dǎo)輔助性治療。永興縣還啟動(dòng)了為期一個(gè)月的食品安全特別是嬰幼兒食品安全專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不合格,、虛假宣傳等違法行為。

        另據(jù)永興縣紀(jì)委縣監(jiān)委介紹,，永興縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已密切關(guān)注該事件的處置情況,。

另一主角“舒兒呔”

        事實(shí)上，這并非彬州第一次被曝出“大頭娃娃”假奶粉事件,，而且此前的涉事產(chǎn)品“舒兒呔”與“倍氨敏”相同,，均為固體飲料。

5月13日上午,，記者在“湖南問政”官網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，早在2020年3月底,，一位名為“寶媽曹”的網(wǎng)友就發(fā)表有關(guān)《郴州“大頭娃娃”父母們聯(lián)名請求政府處理郴州假奶粉事件》一文,。

        其在文章中稱，郴州兒童醫(yī)院醫(yī)生長期聯(lián)合醫(yī)院院內(nèi)便民藥房(郴州市第一人民醫(yī)院在網(wǎng)上公開道歉回復(fù)中聲稱為私人藥房)和位于該院對面的媽仔谷母嬰店將“舒兒呔固體飲料”作為“特殊醫(yī)學(xué)用途配方粉”銷售給前來該院就診的牛奶過敏體質(zhì)患兒,，并借以醫(yī)生權(quán)威,，使患兒長期將此款固體飲料作為唯一續(xù)命食物來源，致使患兒營養(yǎng)不良,，部分患兒身高,、智力、行動(dòng)能力明顯落后普通兒童,，嚴(yán)重的還存在不同程度的臟器損傷,。

        “去年1月28日，我小孩在郴州市第一人民醫(yī)院檢查出對奶粉過敏,，那時(shí)醫(yī)生就讓我們?nèi)ブ付ǖ牡攸c(diǎn)和門店購買‘舒兒呔’,。”5月13日,，根據(jù)受害兒童家長劉舒(化名)對《國際金融報(bào)》記者的描述,，在醫(yī)生的指導(dǎo)下，其小孩從3個(gè)月時(shí)就開始將“舒兒呔”當(dāng)做主食直到1歲,，而“舒兒呔”的售價(jià)也并不便宜,，318元/罐，彼時(shí)其小孩每月大概需食用7-8罐,，之后因?yàn)楸荒笅氲旮嬷摽町a(chǎn)品停產(chǎn)無貨,，才換為別的品牌奶粉,。

        實(shí)際上，“舒兒呔”之所以無貨,，是其生產(chǎn)方對該款產(chǎn)品實(shí)施了召回,。根據(jù)記者獲取的一份落款時(shí)間為2019年5月6日山東梵和生物科技有限公司的產(chǎn)品召回公告，該公司在公告中稱,，鑒于媒體報(bào)道市場上有部分固體飲料標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品違規(guī)的情況,，經(jīng)自糾自查，發(fā)現(xiàn)公司部分產(chǎn)品也可能存在標(biāo)簽不規(guī)范的問題,，決定對腹安寶,、舒兒呔等12款產(chǎn)品實(shí)施三級召回。

        劉舒稱是在近兩天才得知“舒兒呔”存在質(zhì)量問題,，而在接受記者采訪時(shí),，其正在醫(yī)院給小孩做相關(guān)體檢。

        “經(jīng)調(diào)查核實(shí),，‘舒兒呔’系列固體飲料郴州總代理商為郴州益信康食品貿(mào)易有限公司,，該公司印制處方箋和宣傳單，明顯誤導(dǎo)患兒家屬……市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對郴州市第一人民醫(yī)院及其相關(guān)涉事醫(yī)生開展調(diào)查,，并依法依規(guī)進(jìn)行處理,；針對益信康公司等經(jīng)銷商涉嫌虛假宣傳的違法行為，市市場監(jiān)督管理局將依法作出行政處罰決定,，嚴(yán)厲打擊違法者,。”記者注意到,，4月16日,，郴州市市場監(jiān)督管理局曾在“問政湖南”網(wǎng)站中如是回復(fù)。

廠家,、渠道都需嚴(yán)管

        自2008年遭遇“三聚氰胺”事件后,，中國的奶粉行業(yè)“觸底反彈”，在品質(zhì)把控上尤其注意,。隨著此前“史上最嚴(yán)奶粉新政”的實(shí)施,，我國奶粉行業(yè)整體呈現(xiàn)出安全健康發(fā)展的勢頭，近年來國產(chǎn)奶粉抽檢合格率高達(dá)99.5%,。

        在此背景下,，此次的“大頭娃娃”事件已然引發(fā)諸多關(guān)注。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)援引北京云創(chuàng)網(wǎng)訊市場監(jiān)管輿情大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)指出,，截止到2020年5月13日10:20,，共監(jiān)測到評論超6300條，其中約62%的評論認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)懲生產(chǎn)商,、經(jīng)銷商,；約14.29%的評論認(rèn)為監(jiān)管部門監(jiān)管不到位,，應(yīng)從過去的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，加大監(jiān)管力度,；約7.6%的評論認(rèn)為家長也有責(zé)任,，應(yīng)購買大品牌；另有16%的評論指向醫(yī)院,、境外勢力等,。

        近年來，過敏已經(jīng)成為嬰兒最大健康隱憂之一,。著名兒保專家金星明此前曾指出,，在中國0-2歲的孩子中，家長報(bào)告寶寶曾發(fā)生或正在發(fā)生過敏性疾病癥狀的比例高達(dá)40.9%,。國內(nèi)外眾多流行病學(xué)調(diào)查顯示,，過敏性疾病在全球正呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，已構(gòu)成嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題和疾病負(fù)擔(dān),。

        在此背景下,，無/低致敏性的特醫(yī)奶粉成為了過敏嬰幼兒家長的購買選擇。

曾有業(yè)內(nèi)人士向記者指出,，特醫(yī)奶粉屬于高端的高毛利產(chǎn)品,，且有一個(gè)很重要的特征是：可以合規(guī)進(jìn)入醫(yī)務(wù)渠道。于是,，看到利益的一些企業(yè)“頂風(fēng)作案”，打擦邊球?qū)⑵胀ㄊ称氛f成是特醫(yī)食品,。和前述“舒兒呔”一事一樣,，更有醫(yī)生為利參與其中。

        “五年前到今天,，我們陸續(xù)都會(huì)從不同渠道聽到類似的事情,，我們也向相關(guān)部門匯報(bào)過，但這種事情仍然屢禁不止,?！币幻橹破沸袠I(yè)資深人士告訴《國際金融報(bào)》記者，在特配奶粉的合規(guī)性監(jiān)管上,，農(nóng)村市場和低線城市是盲點(diǎn),。一些商家按照固體飲料規(guī)定生產(chǎn)，規(guī)避了很多門檻,，而后又將產(chǎn)品按照嬰幼兒特配奶粉模式在市場推廣,。監(jiān)督一旦不到位，違法行為隨之而來,。

        乳業(yè)高級分析師宋亮指出,，一方面,，市場監(jiān)管總局應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管；其次,，在應(yīng)用到嬰幼兒方面的固體飲料類產(chǎn)品上,，建議監(jiān)管部門設(shè)立良性的舉報(bào)人制度；第三,，一旦類似的事件發(fā)生,，監(jiān)管部門應(yīng)用及時(shí)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

        在他看來,，當(dāng)前湖南彬州永興縣出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件,，生產(chǎn)企業(yè)難逃其咎?！捌髽I(yè)說自己產(chǎn)品合格,，是按照固體飲料進(jìn)行的檢測，但是你的銷售是不是按照嬰兒特配奶粉的方式銷售的,？這種推卸責(zé)任,，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)直接拿下?！?

        宋亮表示,，其希望相關(guān)部門以這個(gè)事情為由，展開四五線市場相關(guān)產(chǎn)品的系統(tǒng)性排查和整頓,。

        對于涉事母嬰店用蛋白固體飲料冒充嬰特配奶粉進(jìn)行銷售的行為,，上海正策律師事務(wù)所律師董毅智在接受記者采訪時(shí)表示，在監(jiān)管部門定性之前,，很難界定生產(chǎn)商或是銷售者存在欺騙行為,，這將需要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門的調(diào)查結(jié)果而定，“也只有監(jiān)管部門定性之后,，才能走相關(guān)的司法程序”,。

        對于是否已經(jīng)對涉事企業(yè)湖南唯樂可公司展開調(diào)查，《國際金融報(bào)》記者于今日下午采訪了永興縣市場監(jiān)管局,，對方并未直接給出回復(fù),，僅表示針對此事的相應(yīng)調(diào)查結(jié)果后續(xù)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。今日晚間,，國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)文稱,，責(zé)成湖南省市場監(jiān)管部門對涉事商家進(jìn)行徹查，依法從嚴(yán)從重處罰,，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果,。