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直擊現(xiàn)場(chǎng) >> 打黑除惡

陳一新:深挖根治、長(zhǎng)效常治,,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,!



發(fā)布時(shí)間:2020/6/3 13:19:43   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)   
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“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)既要在深挖根治上下功夫,又要在長(zhǎng)效常治上見成效,?!比涨?,中央政法委秘書長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦主任陳一新接受《瞭望》新聞周刊記者專訪。


兩年多來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大階段性成果,促進(jìn)了社會(huì)生態(tài)和政治生態(tài),、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的改善,,贏得了廣大人民群眾的贊譽(yù)。當(dāng)前,,專項(xiàng)斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出新的階段性特點(diǎn),,需繼續(xù)深入研究涉黑涉惡犯罪新動(dòng)向,掌握黑惡勢(shì)力涉足的新領(lǐng)域,、采取的新手段,、呈現(xiàn)的新形態(tài)。


陳一新表示,,要因時(shí)制宜謀劃好疫情防控背景下掃黑除惡制勝之策,,深入開展“六清”行動(dòng),加快推進(jìn)掛牌督辦案件辦理,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,確保收官之年專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全勝,為決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。


為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已進(jìn)入收官之年,下一步如何深入開展,,將如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,?陳一新一一作出解答——


掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)


記者:兩年多來(lái),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得哪些經(jīng)驗(yàn),?

陳一新:2018年1月,,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,。兩年多來(lái),,各地各有關(guān)部門在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn):


——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,確保正確方向,。各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、促進(jìn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要舉措來(lái)推進(jìn),確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終沿著正確方向健康深入發(fā)展,。


——堅(jiān)持依法辦案,,嚴(yán)格執(zhí)行政策。把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),做到不枉不縱,、不錯(cuò)不漏,,確保把每一起案件都辦成鐵案。出臺(tái)《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》等8個(gè)法律政策文件,,下發(fā)指導(dǎo)性案例,,提高廣大干警把握法律政策界限、依法辦理案件的能力和水平,。


——堅(jiān)持督導(dǎo)推動(dòng),,掀起強(qiáng)大攻勢(shì)。全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了三輪中央督導(dǎo)并進(jìn)行“回頭看”,,對(duì)各?。▍^(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。同時(shí),,創(chuàng)設(shè)特派督導(dǎo)專員制度,進(jìn)駐中央掃黑除惡第一輪督導(dǎo)過的10個(gè)省市,,緊盯大要案件和突出亂象,,促進(jìn)重點(diǎn)問題整改到位。


——堅(jiān)持依靠群眾,,形成濃厚氛圍,。堅(jiān)持以人民為中心,始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力犯罪,,做到老百姓痛恨什么,、厭惡什么就打擊什么、鏟除什么,。人民群眾積極檢舉涉黑涉惡違法犯罪,,全國(guó)目前已收到群眾舉報(bào)線索124萬(wàn)余條。


——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),,確保蹄疾步穩(wěn),。全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞三年目標(biāo),制定階段性“施工圖”,確保每個(gè)階段都有主攻方向,、重點(diǎn)任務(wù),,蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn),。全國(guó)掃黑辦主任,、副主任深入開展“蹲一省帶一片”調(diào)研,組織開展微服私訪,、隨機(jī)調(diào)研,,及時(shí)了解專項(xiàng)斗爭(zhēng)新情況、新問題,、新經(jīng)驗(yàn),,提出有針對(duì)性的新要求、新舉措,,不斷增強(qiáng)工作預(yù)見性,、創(chuàng)造性。


——堅(jiān)持創(chuàng)新打法,,提升打擊質(zhì)效,。比如,對(duì)黑惡案件辦理組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),,對(duì)重大涉黑涉惡案件提級(jí)辦理,、異地用警,對(duì)“打傘破網(wǎng)”實(shí)行問題線索雙向移交制度,、推行紀(jì)檢公安“雙專班”辦案,,對(duì)“打財(cái)斷血”探索控人與控財(cái)一同推進(jìn)、精準(zhǔn)甄別合法財(cái)產(chǎn)與非法財(cái)產(chǎn),。


記者:專項(xiàng)斗爭(zhēng)探索出哪些可以衡量專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?

陳一新:在專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐中,,我們探索出一些衡量斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。


——打擊有力,。衡量掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效如何,,是否依法打掉了一批人民深惡痛絕的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”是重要檢驗(yàn)。截至4月底,,全國(guó)共打掉涉黑組織3120個(gè),、涉惡犯罪集團(tuán)9888個(gè),起訴涉黑涉惡犯罪案件28422件175237人,,一審判決19381件119855人,。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題56098件,處理67190人,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分47056人,,移送司法機(jī)關(guān)7527人,。


——辦案規(guī)范。能否依法辦好涉黑涉惡案件,,做到依法嚴(yán)懲,、除惡務(wù)盡,是對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治化水平的一場(chǎng)“大考”,。各地各有關(guān)部門堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)案件辦理,,依法將云南孫小果案、湖南“操場(chǎng)埋尸案”等大要案件辦成了具有標(biāo)桿意義的鐵案,,維護(hù)了公平正義,彰顯了法治精神,。


——整治深入,。專項(xiàng)斗爭(zhēng)不是一打了之,而是要進(jìn)行邊治邊建,,起到辦理一案,、警示一片、凈化一方的效果,。各地各有關(guān)部門認(rèn)真開展“一案一整治”,,深入開展重點(diǎn)行業(yè)治理,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,有效防止了黑惡勢(shì)力邊打擊邊滋生,。


——群眾滿意。人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感是專項(xiàng)斗爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系的重要導(dǎo)向。各地各有關(guān)部門以辦好涉黑涉惡案件,,帶動(dòng)解決人民群眾最恨最怨最煩的實(shí)際問題,。從中央掃黑除惡三輪督導(dǎo)調(diào)查結(jié)果看,各地群眾滿意度均在98%以上,,掃黑除惡已成為黨的十九大以來(lái)最深得人心的大事之一,。


今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)和制勝之策


記者:當(dāng)前,全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)和特點(diǎn)如何,?

陳一新:今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第三年,,呈現(xiàn)出新的階段性特點(diǎn)。


——進(jìn)入“深挖根治”決戰(zhàn)決勝的階段,。兩年多的專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了顯著成效,,但仍有一些黑惡勢(shì)力潛藏蟄伏下來(lái),一些“保護(hù)傘”還未連根拔起,,一些大案要案尚未深挖見底,,一些地區(qū)滋生黑惡勢(shì)力的土壤尚未徹底鏟除,。要持續(xù)加壓發(fā)力,不斷調(diào)整策略方法,,拿出新招,、硬招、實(shí)招,,啃下“硬骨頭”,、攻破“硬堡壘”。


——進(jìn)入“行業(yè)整治”動(dòng)真除患的階段,。各地各部門整治了一批行業(yè)亂象,,完善了一批監(jiān)管制度,但仍有一些行業(yè)主管部門存在“重打輕建”傾向,,行業(yè)亂象久治不愈,。要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治作為掃黑除惡決戰(zhàn)決勝的重要戰(zhàn)場(chǎng),以真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難的態(tài)度向頑癥痼疾動(dòng)刀,,從源頭上整治行業(yè)亂象。


——進(jìn)入“長(zhǎng)效常治”開局起步的階段,。當(dāng)前,,全社會(huì)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成果歡欣鼓舞,但仍有部分群眾擔(dān)心黑惡勢(shì)力卷土重來(lái),,一些部門擔(dān)心協(xié)調(diào)推動(dòng)力度減弱,。要深化對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)律的把握,健全完善涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制,,真正做到打防并舉,、標(biāo)本兼治,從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生蔓延,。


——進(jìn)入“斗爭(zhēng)成果”全面檢閱的階段,。黨中央提出三年專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)要求是,黑惡勢(shì)力犯罪要得到根本遏制,,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)要得到全面整治,,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理要得到明顯加強(qiáng),基層治理能力要明顯提升,,黑惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制要更加健全,,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平要進(jìn)一步提高,。要對(duì)標(biāo)對(duì)表這一目標(biāo)要求,逐項(xiàng)對(duì)表查賬,,理一理哪些目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),,哪些工作還存在差距,,有針對(duì)性地強(qiáng)化措施、改進(jìn)完善,。


——進(jìn)入服務(wù)大局奪取全勝的階段,。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年,。要以專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引,對(duì)黑惡勢(shì)力始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),,全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,,為“中國(guó)之治”再創(chuàng)佳績(jī)。


記者:在統(tǒng)籌做好疫情防控和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大背景下,,有哪些掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的制勝之策,?

陳一新:當(dāng)前,在完善常態(tài)化疫情防控舉措的同時(shí),,要把疫情防控和專項(xiàng)斗爭(zhēng)統(tǒng)籌起來(lái)抓緊抓好,努力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和掃黑除惡大決戰(zhàn)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”,。要以開展“一十百千萬(wàn)”為行動(dòng)目標(biāo),,奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。


——建立一個(gè)掃黑除惡常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,注重系統(tǒng)集成,把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)律,,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保掃黑除惡工作常態(tài)化,。


——開展十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,。聚焦社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理,、金融放貸,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)流通,、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò),、文化旅游,、教育衛(wèi)生等10大行業(yè)領(lǐng)域突出問題,開展專項(xiàng)整治,。


——實(shí)行百起大案掛牌督辦,。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的111起案件的調(diào)度部署,,緊盯涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”不放,緊盯黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不放,,推動(dòng)各地大要案攻堅(jiān)不斷取得新突破,。


——開展千名涉黑涉惡逃犯緝拿追捕。在“百日追逃”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,,會(huì)同公安部繼續(xù)開展“逃犯清零”行動(dòng),,加快對(duì)千余名逃犯的緝拿追捕。


——確保萬(wàn)起案件依法審結(jié),。緊盯目前陸續(xù)進(jìn)入審判程序的萬(wàn)余起涉黑涉惡重點(diǎn)案件,,統(tǒng)一執(zhí)法思想,嚴(yán)格依法辦案,,提高訴訟質(zhì)效,,確保依法如期審結(jié),把每一起案件辦成經(jīng)得起法律,、歷史和人民檢驗(yàn)的鐵案,。


再掀強(qiáng)大攻勢(shì)的“六清”行動(dòng)和掛牌督辦


記者:開展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)等“六清”行動(dòng),要達(dá)到怎樣的成效,?對(duì)于故意包庇縱容黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,,應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)清除?

陳一新:全國(guó)掃黑辦按照“清徹底,、清到底,、清干凈”的要求,深入開展“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”等“六清”行動(dòng),,努力在9月底拿出六張合格“清單”,。


——開展“線索清倉(cāng)”行動(dòng)。對(duì)前期群眾反復(fù)舉報(bào),、可能存在問題的1.5萬(wàn)多條線索“再起底”,,實(shí)行提級(jí)核實(shí)、統(tǒng)一建檔,,做到“件件有著落,、事事有回音”。


——開展“逃犯清零”行動(dòng),。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)逃犯再發(fā)布一批A級(jí)通緝令,,力爭(zhēng)9月底前1700多名逃犯基本緝拿歸案。


——開展“案件清結(jié)”行動(dòng),。會(huì)同中央政法部門,,部署開展“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)消化70%左右的案件存量,。對(duì)全國(guó)掃黑辦掛牌督辦案件,,實(shí)行全國(guó)掃黑辦及中央政法部門領(lǐng)導(dǎo)包案,,倒排日期、逐個(gè)圍殲,。


——開展“黑財(cái)清底”行動(dòng),。對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)偵辦的涉黑涉惡案件逐一篩查,發(fā)現(xiàn)存在“見黑見惡不見財(cái)”問題的,,堅(jiān)決依法按程序予以收繳罰沒,。要細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處,、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接,綜合運(yùn)用多種手段,,徹底摧垮黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。


——開展“行業(yè)清源”行動(dòng)。集中整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題,,推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機(jī)制,,堅(jiān)決杜絕“有證難管,、無(wú)證不管”。


——開展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng),。對(duì)于“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”等未查深查透案件,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注,,上級(jí)掃黑辦進(jìn)行約談,,必要時(shí)全國(guó)掃黑辦將會(huì)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派出聯(lián)合工作組,推動(dòng)一查到底,、限期查結(jié),。


針對(duì)故意包庇縱容黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,一是堅(jiān)持“兩個(gè)一律”,、“一案三查”,,完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,無(wú)論涉及到誰(shuí),,都要一查到底,,絕不姑息;二是精準(zhǔn)施策,,通過提級(jí)管轄,、異地辦理等做法,為案件突破提供有力保障,;三是嚴(yán)格把握“保護(hù)傘”界定標(biāo)準(zhǔn),,既堅(jiān)持“大傘”小傘”一起打,,又注意將一般違法違紀(jì)行為與故意包庇縱容黑惡勢(shì)力區(qū)分開來(lái),精準(zhǔn)清除“害群之馬”,;四是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)委,、兩高兩部關(guān)于嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡犯罪問題的通知要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,,對(duì)“保護(hù)傘”不愿打,、不敢打、繞著走的,,堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),,推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”取得更大戰(zhàn)果。


記者:全國(guó)掃黑辦將打出哪些掛牌督辦“組合拳”,?

陳一新:在全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的111起大要案件中,,前期掛牌73起,共抓獲犯罪嫌疑人7275人,,查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)717億余元,,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”2734人,。


掛牌督辦案件大多是涉黑涉惡案件中的“釘子案”、“骨頭案”,。辦好掛牌督辦案件是今年的工作重點(diǎn),,具有重要的標(biāo)桿性、示范性意義,。


——對(duì)政治站位的直接檢驗(yàn),。全國(guó)掃黑辦掛牌督辦案件社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈,,中央領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)許多案件作出了重要指示批示,。要把辦好掛牌督辦案件作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn),。


——決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦好百起掛牌督辦案件是實(shí)現(xiàn)“一十百千萬(wàn)”目標(biāo)的重要一環(huán),。要通過案件掛牌督辦,,帶動(dòng)千名涉黑涉惡逃犯的緝拿追捕,推動(dòng)萬(wàn)起涉黑涉惡案件的依法審結(jié),。


——依法嚴(yán)懲的重要體現(xiàn),。能否辦好掛牌督辦案件,是對(duì)執(zhí)法司法能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要嚴(yán)格依法辦案,、提高訴判質(zhì)效,,既不拔高也不降格,確保辦成鐵案,。


——回應(yīng)群眾期待的務(wù)實(shí)舉措,。案件辦理的成效直接關(guān)系群眾的切身利益。如果掛牌督辦案件辦理不好,,就起不到良好示范作用,,就會(huì)影響群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心,影響專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效,。要集中力量攻堅(jiān),,加快辦案進(jìn)度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,。


從5月起,,全國(guó)掃黑辦每月會(huì)從掛牌督辦的111起大要案中,精選3至4起案件發(fā)布,,解剖“麻雀”,,“曬一曬”辦案過程。下一步將緊盯難點(diǎn)堵點(diǎn)焦點(diǎn)問題,,拿出務(wù)實(shí)舉措,,調(diào)集精銳,辦成鐵案,。


——大力破案攻堅(jiān),。截至目前,仍有個(gè)別掛牌案件主犯在逃,。要按照近期全國(guó)掃黑辦會(huì)同公安部開展的“逃犯清零”行動(dòng)要求,,再追捕一批“漏網(wǎng)之魚”。針對(duì)隱藏較深,、漂白染紅的“后臺(tái)老板”,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,,發(fā)動(dòng)知情人通過12337智能化舉報(bào)平臺(tái)提供高價(jià)值線索,,再深挖一批蟄伏之徒。


——突出依法辦案,。推動(dòng)各地各有關(guān)部門堅(jiān)守法治原則,,把辦案質(zhì)量和效率擺在突出位置,用足用好法律武器和政策規(guī)定,。積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,堅(jiān)持證據(jù)裁判,堅(jiān)持正當(dāng)程序,堅(jiān)持正確適用法律,,提高辦案整體水平,。


——強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同。推動(dòng)各地各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”要求,,對(duì)掛牌督辦案件同步立案,、同步調(diào)查,推動(dòng)案件一查到底,。加強(qiáng)紀(jì)法銜接,,做好信息共享、線索移交,、溝通協(xié)調(diào)等工作,。


——精準(zhǔn)“打財(cái)斷血”。指導(dǎo)各地各有關(guān)部門處理好“打財(cái)斷血”與依法保護(hù)涉案民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系,,準(zhǔn)確把握法律政策界限,,嚴(yán)格區(qū)分涉黑涉惡人員和一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和非法財(cái)產(chǎn),,切實(shí)保護(hù)合法財(cái)產(chǎn),、合法經(jīng)營(yíng)。


——建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,。針對(duì)一些地方反映辦案力量不足的問題,,采取抽調(diào)有刑事案件辦理經(jīng)驗(yàn)的員額法官檢察官、省域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配辦案人員等做法,,分減辦案團(tuán)隊(duì)壓力,。針對(duì)辦理能力不足問題,結(jié)合全國(guó)掃黑辦組織開展的法律政策視頻培訓(xùn)會(huì),,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高辦案能力。


推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化的機(jī)制建設(shè)


記者:掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制研究要重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容和問題,?

陳一新:在全面梳理,、提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)中成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制研究要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開,。


——圍繞依法嚴(yán)懲健全長(zhǎng)效機(jī)制,。要將“一案三查”確立為常態(tài)化工作機(jī)制,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)同立案,、同督導(dǎo),、同公告“三同機(jī)制”,將涉黑涉惡案件提級(jí)管轄,、異地偵辦等經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化常態(tài)化,。健全政法機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,完善調(diào)查取證、問題通報(bào)等制度,,推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)效性,、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,確保對(duì)黑惡勢(shì)力打早打小,、露頭就打,。

  

——圍繞鏟除土壤健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全對(duì)刑滿釋放人員,、前科劣跡人員,、社會(huì)閑散人員及輟學(xué)青少年滾動(dòng)排查機(jī)制,有針對(duì)性地采取推動(dòng)各地各有關(guān)部門采取教育,、培訓(xùn),、幫扶等政策措施,防止被黑惡勢(shì)力教唆,、拉攏,、利用。全面推進(jìn)村黨組織書記縣級(jí)備案制度,,從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān),、任免關(guān)、履職關(guān),,真正把村“兩委”打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。大力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌基層資源力量,,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,,讓黑惡勢(shì)力無(wú)處容身。


——圍繞人民滿意健全長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合,、專業(yè)與群眾相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,,通過借助社會(huì)力量開展第三方評(píng)估等辦法,,建立以人民群眾獲得感、幸福感,、安全感為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,,確保掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智,、保護(hù)民利。


來(lái)源:中央政法委長(zhǎng)安劍(ID:changan-j)

編輯:韓玉婷 張博 岳錸

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