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今日讀法 7月16日訊

       近日,，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì),、中國唱片集團(tuán)有限公司和國際唱片業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦了關(guān)于錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)的沙龍，行業(yè)組織,、唱片公司,、歌唱家和法學(xué)學(xué)者齊聚一堂,，再次強(qiáng)烈呼吁賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)。

       據(jù)了解,，在國際上,，1961年通過的《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》和1996年通過的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》均確認(rèn)了錄音制作者的公開表演權(quán)和廣播權(quán),。目前世界上已有近150個(gè)國家和地區(qū)通過立法賦予了錄音制作者對其錄音制品享有廣播權(quán)和公開表演權(quán),，其中包括了幾乎所有的亞太國家和地區(qū)。

       與會(huì)人士認(rèn)為,，長期以來,，我國著作權(quán)法未賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)，這一立法的缺失造成了我國音樂產(chǎn)業(yè)的權(quán)利根基薄弱,、市場回報(bào)低,、難以吸引資金和人才。

僵尸權(quán)利形同雞肋

內(nèi)容生產(chǎn)舉步維艱

       作為錄音制作者代表的正大音樂總裁蔣濤認(rèn)為,，錄音制作者在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中不是機(jī)械加工,，而是給予作品以藝術(shù)創(chuàng)作，這創(chuàng)造出的隱形價(jià)值附著在作品上,，聽眾聽到的價(jià)值是這首歌,，而不是單獨(dú)的念詞或讀譜，因此應(yīng)該給予錄音制作者相應(yīng)的權(quán)利,，這是對于錄音制作者勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可與尊重,，產(chǎn)業(yè)規(guī)則應(yīng)該合理化，合理分配,，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)各端,。

       中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)代理總干事周亞平同樣認(rèn)為,，隨著信息時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)前的《著作權(quán)法》對錄音制作者越來越不利,，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)寸步難行,，立法將錄音定義為制品而不是作品，但其實(shí)錄音作品與電影作品從創(chuàng)作層面來講沒有區(qū)別,，詞曲作者靠錄音制作者完成藝術(shù)審美,。

       此外，廣播權(quán)和公開表演權(quán)應(yīng)該是錄音制作者的標(biāo)配,，只有讓錄音制作者的利益不在市場倒掛,，使得錄音制作者除了“僵尸權(quán)利”之外還有合理收益，這才是音樂行業(yè)的良性循環(huán),，因此兩權(quán)立法對于音樂行業(yè)持續(xù)發(fā)展是性命攸關(guān)的問題,。

       據(jù)介紹，目前錄音制作者依據(jù)著作權(quán)法所享有的權(quán)益中,，復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán)依賴的實(shí)體唱片市場在過去20年中不斷下滑,；出租市場從未建立，出租權(quán)形同虛設(shè),；使用者付費(fèi)模式還未成熟，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)收益不穩(wěn)定,。

       對此,，摩登天空副總裁范雪坦言，錄音制作者大量投入制作成本,，但是行業(yè)回報(bào)比卻非常低,，如果法律再不賦予創(chuàng)作者、錄制者應(yīng)該基本享有的權(quán)利,，從業(yè)者無法得到法律有效的保護(hù),，會(huì)嚴(yán)重阻礙音樂行業(yè)的良性發(fā)展。法律和合理規(guī)則應(yīng)該給予錄音制作者以公平性,，如果廣播權(quán),、公開表演權(quán)這些最基本的權(quán)利都沒有，更是沒有獲得報(bào)酬的權(quán)利,，那扶植好的音樂人,、產(chǎn)生優(yōu)秀的音樂內(nèi)容可謂舉步維艱。

       廣電總局公布的《2018年全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2018年全國廣播電視實(shí)際創(chuàng)收收入達(dá)到5639.61億元人民幣,，而中國本土錄制音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只有35.16億元人民幣。中國唱片集團(tuán)總經(jīng)理樊國賓認(rèn)為,，目前中國音樂市場的生態(tài)存在問題,，2006年后的斷崖式下滑徹底打破了全案策劃制作,、銷售、推廣的產(chǎn)業(yè)鏈,，取而代之的是流量為王的商業(yè)邏輯,，這導(dǎo)致錄音制作者沒有精力深挖真正有價(jià)值的內(nèi)容，這與文化產(chǎn)業(yè)所肩負(fù)提升社會(huì)文化品質(zhì)的責(zé)任相悖,，這些局面的產(chǎn)生恰恰是因?yàn)殇浺糁谱髡邫?quán)利的缺失無法反哺,。

呼吁加快立法步伐

積極回應(yīng)行業(yè)訴求

       除了行業(yè)組織和唱片公司對此憂心之外，行業(yè)內(nèi)藝人也普遍認(rèn)為,，藝人的發(fā)展很大程度上依賴于唱片公司對詞曲,、編曲、錄制,、宣傳等大量投入(占唱片公司收入的三成),，而唱片公司權(quán)利缺失、收益受損,，對藝人的職業(yè)生涯也產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,。

       第十三屆全國政協(xié)委員、中國東方歌舞團(tuán)女高音歌唱家劉玉婉參與了今年4月著作權(quán)法修改的實(shí)地調(diào)研,，她在沙龍上跟大家分享了調(diào)研情況,。

       劉玉婉說，她將積極反映行業(yè)訴求,、呼吁立法部門加快立法步伐,，建立公平的市場規(guī)則，讓藝人和錄音制作者在自己的音樂被使用時(shí),，能得到合理的回報(bào),。如果能更好地保護(hù)錄音制作者的權(quán)益，音樂產(chǎn)業(yè)就能吸引更多的投資,，更多的藝人能夠從唱片公司的投資中獲益,，進(jìn)而安排好自己的職業(yè)規(guī)劃。唯有此,，中國音樂市場才能健康長足發(fā)展,，才有更多的優(yōu)秀音樂“走出去”，提升中國文化的影響力,。

       人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長,、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)秘書長郭禾對錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)的立法抱有信心。他認(rèn)為著作權(quán)框架應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的形勢來調(diào)整,，以前的著作權(quán)框架更依賴于復(fù)制,，而當(dāng)前的著作權(quán)框架應(yīng)更依賴于傳播，時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò)、流量等概念也是基于傳播,。廣播和公開表演權(quán)都是傳播的重要組成部分,，應(yīng)當(dāng)在著作權(quán)法修改過程中增設(shè)錄音制作者的這兩項(xiàng)重要傳播權(quán)利。

       北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授,、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)會(huì)長孫國瑞分析了推進(jìn)著作權(quán)法修改的歷程及唱片行業(yè)現(xiàn)狀,。

     “沒有救濟(jì)，就沒有權(quán)利,?！睂O國瑞說，目前錄音制作者與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)談判不對等,，嚴(yán)重打擊錄音制作者傳播作品的積極性,，這更使得錄音制作者的廣播權(quán)和公開表演權(quán)迫在眉睫，只有通過這兩項(xiàng)權(quán)利,，讓創(chuàng)作者和傳播者都興奮起來,，讓創(chuàng)作者回流市場，才是我們作為文化產(chǎn)品大國應(yīng)該給予的立法保障,。

       沙龍上,，牧云音樂基金常務(wù)理事張利賓律師從為音樂行業(yè)提供法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和思考出發(fā)，他認(rèn)為在目前音樂行業(yè)的狀態(tài)低迷,，整體形勢在變化,，互聯(lián)網(wǎng)巨頭出現(xiàn)，與頭部公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，行業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)層級(jí),，但同時(shí)這種業(yè)態(tài)又是流動(dòng)的，只有界定清楚權(quán)利,，合理設(shè)計(jì)權(quán)利，才能實(shí)現(xiàn)音樂產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)效應(yīng),，用權(quán)利反哺行業(yè)生態(tài),。