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今日讀法 7月16日訊

       近日，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、中國唱片集團有限公司和國際唱片業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦了關(guān)于錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)的沙龍,，行業(yè)組織、唱片公司,、歌唱家和法學學者齊聚一堂，再次強烈呼吁賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán),。

       據(jù)了解,，在國際上，1961年通過的《保護表演者,、錄音制品制作者與廣播組織公約》和1996年通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》均確認了錄音制作者的公開表演權(quán)和廣播權(quán),。目前世界上已有近150個國家和地區(qū)通過立法賦予了錄音制作者對其錄音制品享有廣播權(quán)和公開表演權(quán)，其中包括了幾乎所有的亞太國家和地區(qū),。

       與會人士認為,，長期以來，我國著作權(quán)法未賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán),，這一立法的缺失造成了我國音樂產(chǎn)業(yè)的權(quán)利根基薄弱、市場回報低,、難以吸引資金和人才,。

僵尸權(quán)利形同雞肋

內(nèi)容生產(chǎn)舉步維艱

       作為錄音制作者代表的正大音樂總裁蔣濤認為，錄音制作者在整個產(chǎn)業(yè)中不是機械加工,，而是給予作品以藝術(shù)創(chuàng)作,，這創(chuàng)造出的隱形價值附著在作品上，聽眾聽到的價值是這首歌,，而不是單獨的念詞或讀譜,，因此應該給予錄音制作者相應的權(quán)利，這是對于錄音制作者勞動價值的認可與尊重,，產(chǎn)業(yè)規(guī)則應該合理化,，合理分配，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)各端,。

       中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會代理總干事周亞平同樣認為,，隨著信息時代的發(fā)展，當前的《著作權(quán)法》對錄音制作者越來越不利,，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)寸步難行,，立法將錄音定義為制品而不是作品，但其實錄音作品與電影作品從創(chuàng)作層面來講沒有區(qū)別,，詞曲作者靠錄音制作者完成藝術(shù)審美,。

       此外,，廣播權(quán)和公開表演權(quán)應該是錄音制作者的標配，只有讓錄音制作者的利益不在市場倒掛,，使得錄音制作者除了“僵尸權(quán)利”之外還有合理收益,，這才是音樂行業(yè)的良性循環(huán)，因此兩權(quán)立法對于音樂行業(yè)持續(xù)發(fā)展是性命攸關(guān)的問題,。

       據(jù)介紹,，目前錄音制作者依據(jù)著作權(quán)法所享有的權(quán)益中，復制權(quán)和發(fā)行權(quán)依賴的實體唱片市場在過去20年中不斷下滑,；出租市場從未建立,，出租權(quán)形同虛設；使用者付費模式還未成熟,，信息網(wǎng)絡傳播權(quán)收益不穩(wěn)定,。

       對此，摩登天空副總裁范雪坦言,，錄音制作者大量投入制作成本,，但是行業(yè)回報比卻非常低，如果法律再不賦予創(chuàng)作者,、錄制者應該基本享有的權(quán)利,，從業(yè)者無法得到法律有效的保護，會嚴重阻礙音樂行業(yè)的良性發(fā)展,。法律和合理規(guī)則應該給予錄音制作者以公平性,，如果廣播權(quán)、公開表演權(quán)這些最基本的權(quán)利都沒有,，更是沒有獲得報酬的權(quán)利,，那扶植好的音樂人、產(chǎn)生優(yōu)秀的音樂內(nèi)容可謂舉步維艱,。

       廣電總局公布的《2018年全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計公報》顯示,，2018年全國廣播電視實際創(chuàng)收收入達到5639.61億元人民幣，而中國本土錄制音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只有35.16億元人民幣,。中國唱片集團總經(jīng)理樊國賓認為,，目前中國音樂市場的生態(tài)存在問題，2006年后的斷崖式下滑徹底打破了全案策劃制作,、銷售,、推廣的產(chǎn)業(yè)鏈，取而代之的是流量為王的商業(yè)邏輯,，這導致錄音制作者沒有精力深挖真正有價值的內(nèi)容,，這與文化產(chǎn)業(yè)所肩負提升社會文化品質(zhì)的責任相悖，這些局面的產(chǎn)生恰恰是因為錄音制作者權(quán)利的缺失無法反哺,。

呼吁加快立法步伐

積極回應行業(yè)訴求

       除了行業(yè)組織和唱片公司對此憂心之外,，行業(yè)內(nèi)藝人也普遍認為,，藝人的發(fā)展很大程度上依賴于唱片公司對詞曲、編曲,、錄制,、宣傳等大量投入(占唱片公司收入的三成)，而唱片公司權(quán)利缺失,、收益受損,，對藝人的職業(yè)生涯也產(chǎn)生了很大的負面影響。

       第十三屆全國政協(xié)委員,、中國東方歌舞團女高音歌唱家劉玉婉參與了今年4月著作權(quán)法修改的實地調(diào)研,，她在沙龍上跟大家分享了調(diào)研情況。

       劉玉婉說,，她將積極反映行業(yè)訴求,、呼吁立法部門加快立法步伐，建立公平的市場規(guī)則,，讓藝人和錄音制作者在自己的音樂被使用時,，能得到合理的回報。如果能更好地保護錄音制作者的權(quán)益,，音樂產(chǎn)業(yè)就能吸引更多的投資,，更多的藝人能夠從唱片公司的投資中獲益，進而安排好自己的職業(yè)規(guī)劃,。唯有此,，中國音樂市場才能健康長足發(fā)展，才有更多的優(yōu)秀音樂“走出去”,，提升中國文化的影響力,。

       人民大學知識產(chǎn)權(quán)學院副院長,、中國知識產(chǎn)權(quán)法學研究會秘書長郭禾對錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)的立法抱有信心,。他認為著作權(quán)框架應當根據(jù)經(jīng)濟的形勢來調(diào)整,，以前的著作權(quán)框架更依賴于復制,，而當前的著作權(quán)框架應更依賴于傳播,，時下流行的網(wǎng)絡,、流量等概念也是基于傳播,。廣播和公開表演權(quán)都是傳播的重要組成部分,，應當在著作權(quán)法修改過程中增設錄音制作者的這兩項重要傳播權(quán)利,。

       北京航空航天大學法學院教授、北京知識產(chǎn)權(quán)研究會會長孫國瑞分析了推進著作權(quán)法修改的歷程及唱片行業(yè)現(xiàn)狀,。

     “沒有救濟,，就沒有權(quán)利?！睂O國瑞說,，目前錄音制作者與互聯(lián)網(wǎng)平臺談判不對等,，嚴重打擊錄音制作者傳播作品的積極性，這更使得錄音制作者的廣播權(quán)和公開表演權(quán)迫在眉睫,，只有通過這兩項權(quán)利,，讓創(chuàng)作者和傳播者都興奮起來，讓創(chuàng)作者回流市場,，才是我們作為文化產(chǎn)品大國應該給予的立法保障,。

       沙龍上，牧云音樂基金常務理事張利賓律師從為音樂行業(yè)提供法律服務的經(jīng)驗和思考出發(fā),，他認為在目前音樂行業(yè)的狀態(tài)低迷,，整體形勢在變化，互聯(lián)網(wǎng)巨頭出現(xiàn),，與頭部公司強強聯(lián)手,，行業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)層級，但同時這種業(yè)態(tài)又是流動的,，只有界定清楚權(quán)利,，合理設計權(quán)利，才能實現(xiàn)音樂產(chǎn)業(yè)的流動效應,，用權(quán)利反哺行業(yè)生態(tài),。