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本文來(lái)源 |直銷(xiāo)報(bào)道網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

膠原蛋白軟糖,、含12種維生素餅干,、葉黃素果凍,、加班熬夜常備護(hù)肝軟糖……據(jù)報(bào)道,，千億元市場(chǎng)規(guī)模的功能性食品悄然占領(lǐng)市場(chǎng),。多數(shù)這類(lèi)“網(wǎng)紅食品”被商家標(biāo)注為功能性食品,，卻不是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)備案,、被嚴(yán)格監(jiān)管的有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)的保健品,。既不是藥,，又不是保健品，功能性食品標(biāo)榜的各種功效是真的嗎?是不是又一種“智商稅”?

數(shù)據(jù)顯示,，2020年我國(guó)功能性食品消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)值超過(guò)2700億元,，產(chǎn)業(yè)近3年來(lái)平均增速超過(guò)15%,。越來(lái)越多的年輕人將其視為對(duì)抗健康焦慮的“武器”。但讓人費(fèi)解的是,，這種產(chǎn)品身份尷尬,，卻敢于大張旗鼓地進(jìn)行功能性宣傳。有人認(rèn)為這是保健食品在打“擦邊球”逃避監(jiān)管,。

在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中,，只有普通食品與保健食品的劃分，并沒(méi)有功能性食品的概念,。功能性食品接近保健食品,，兩者都具有促進(jìn)健康的功能，且同屬食品范疇,。然而,，這類(lèi)產(chǎn)品并未獲得“藍(lán)帽子”保健食品專(zhuān)用標(biāo)志。

銷(xiāo)售這類(lèi)產(chǎn)品的網(wǎng)店客服稱(chēng),，功能性食品“不是保健品,，是食品”。我國(guó)食品安全法明確規(guī)定,，對(duì)保健食品之外的其他食品,，不得聲稱(chēng)具有保健功能。但諸多功能性食品均聲稱(chēng)“具有養(yǎng)生,、保健功效”,。有人認(rèn)為，功能性食品的商家一邊想與保健食品劃清界限,，逃避保健品監(jiān)管,，一邊又宣傳該食品有保健功能，以此獲得更多關(guān)注和銷(xiāo)量,。也有人認(rèn)為,，功能性食品雖然在屬性劃分上不那么明確，但真實(shí)有效,，對(duì)人體的滋補(bǔ)保健品有著一定的效果,。

功能性食品究竟有沒(méi)有或者有多少養(yǎng)生保健功能，目前尚不明確,。由于這類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格往往比普通食品高出不少,，如果其實(shí)際功效與宣傳不相符，無(wú)疑會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,。同時(shí),，這對(duì)食品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序與公平會(huì)產(chǎn)生不良影響。因此,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)功能性食品進(jìn)行準(zhǔn)確定性,，將其納入有效監(jiān)管中,。在有些國(guó)家，這種產(chǎn)品有自己的確切概念,，如膳食補(bǔ)充劑,、機(jī)能性食品等。

國(guó)家發(fā)改委與工信部2017年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出,，為改善供給結(jié)構(gòu),，提高供給質(zhì)量，未來(lái)將開(kāi)展食品健康功效評(píng)價(jià),，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品,、老年食品和滿(mǎn)足特定人群需求的功能性食品,，并開(kāi)展應(yīng)用示范,。功能性食品的概念和定義是什么，功能性食品能否宣傳養(yǎng)生,、保健功能,，把功能性食品納入保健食品監(jiān)管還是單獨(dú)監(jiān)管，這些均須早日明確,。

食品關(guān)乎百姓健康和舌尖上的安全,，功能性食品“擦邊球”不能這么打下去。