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本文來源 |中國新聞網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

為什么注冊App要填寫這么多無關(guān)信息,？網(wǎng)上搜過一個(gè)商品,，總會接到類似的廣告或信息推送……網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，個(gè)人信息如何獲得保護(hù)是關(guān)注的焦點(diǎn),。8月18日，工信部官方網(wǎng)站消息指出,，43款A(yù)pp存在違規(guī)調(diào)用通信錄,、位置信息以及開屏彈窗騷擾用戶等問題。不單是相關(guān)部門加快整治,，很快,，在網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息將得到進(jìn)一步維護(hù)。據(jù)新華社消息,，個(gè)人信息保護(hù)法草案(以下簡稱草案)17日提請全國人大常委會會議第三次審議,。與此前的草案二審稿相比，草案三審稿進(jìn)一步完善個(gè)人信息處理規(guī)則,，對包括外界關(guān)注的App過度收集個(gè)人信息,、大數(shù)據(jù)殺熟、非法買賣,、泄露個(gè)人信息作出有針對性規(guī)范,，對不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息作出特別保護(hù)等。專家認(rèn)為,，個(gè)人信息保護(hù)法草案能夠進(jìn)一步維護(hù)廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益,，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。

廣州日報(bào)全媒體記者 文靜

                                                               圖片來源于網(wǎng)絡(luò),，如有侵權(quán)告知后立刻刪除

8月18日,，工信部官方網(wǎng)站消息稱，近期,，工信部針對用戶反映強(qiáng)烈的App違規(guī)調(diào)用通信錄,、位置信息以及開屏彈窗騷擾用戶等三方面突出問題組織開展了“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)43款A(yù)pp仍存在問題整改不徹底,、技術(shù)手段對抗,、同一問題在不同地域整改不一致的情況。43款違規(guī)App涉及多家知名互聯(lián)網(wǎng)平臺

上述43款A(yù)pp包括了搜狐視頻,、騰訊地圖,、微信、鳳凰新聞,、愛奇藝,、唯品會,、搜狗地圖,、首約汽車,、圓通快遞、人人車二手車,、優(yōu)信二手車,、豆瓣FM、微博錢包等常用App,。

其中,，攜程旅行、騰訊視頻,、微信,、企業(yè)微信、蘇寧易購,、蘇寧小店,、愛奇藝、去哪兒旅行等存在違規(guī)調(diào)用通信錄和地理位置權(quán)限問題,；搜狐視頻,、掃描王全能寶、懂球帝,、快點(diǎn)閱讀,、觸寶電話等是涉及開屏彈窗信息騷擾用戶問題。

工信部表示,，上述APP應(yīng)在8月25日前完成整改,，逾期不整改或整改不到位的，將依法依規(guī)進(jìn)行處置,。

個(gè)人信息保護(hù)法將立法 “大數(shù)據(jù)殺熟”有望根治

近年來,，在線零售、旅游,、外賣,、打車等平臺，“大數(shù)據(jù)殺熟”屢屢被詬病,。全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉表示,，當(dāng)前，社會各方面對于用戶畫像,、算法推薦等新技術(shù)新應(yīng)用高度關(guān)注,，對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)中存在的信息騷擾、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題反映強(qiáng)烈,。個(gè)人信息保護(hù)法草案立足于維護(hù)廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益,，對利用個(gè)人信息進(jìn)行自動化決策作出有針對性規(guī)范。

草案三審稿規(guī)定,，利用個(gè)人信息進(jìn)行自動化決策,，不得對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇,。

行業(yè)觀察人士指出，要從根本上解決層出不窮的各種“大數(shù)據(jù)殺熟”行為,，立法禁止才是真正的治本之策,。今后此種行為有望得到根治。

另一方面,，一些平臺利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶畫像推送個(gè)性化廣告,，亦困擾公眾日常生活。據(jù)悉,，草案三審稿明確,，個(gè)人信息處理者通過自動化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),，或者向個(gè)人提供拒絕的方式。通過自動化決策方式作出對個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定,，個(gè)人有權(quán)要求予以說明,，并有權(quán)拒絕僅通過自動化決策的方式作出決定。

“二選一”,、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等面臨更嚴(yán)格監(jiān)管

值得留意是,，同樣是17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》(下稱征求意見稿),，并公開征求意見,。“二選一”,、數(shù)據(jù)“殺熟”,、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、虛假交易等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為將面臨更嚴(yán)格,、更細(xì)致的監(jiān)管,。

受消息影響，市場表現(xiàn)波動,。截至17日收盤,，港股電子商貿(mào)及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)持續(xù)下跌，其中,，百度跌5.45%,，騰訊控股、京東,、阿里巴巴跌逾4%,，美團(tuán)跌3.52%。在8月18日，截至港股收盤,，京東,、美團(tuán)、騰訊控股,、百度等均上漲，阿里巴巴下跌0.12%,。

征求意見稿明確,，經(jīng)營者不得對經(jīng)營者自身或者其商品的銷售狀況、交易信息,、經(jīng)營數(shù)據(jù),、用戶評價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾,。其中，以返現(xiàn),、紅包,、卡券等方式足以誘導(dǎo)用戶作出指定評價(jià)、點(diǎn)贊,、轉(zhuǎn)發(fā),、定向投票等互動行為也被列為禁止行為。

此外,，征求意見稿提及,，經(jīng)營者不得針對特定信息服務(wù)提供商，攔截,、屏蔽其信息內(nèi)容及頁面,，頻繁彈出的對用戶造成干擾的信息以及不提供關(guān)閉方式的漂浮、視窗等信息除外,。

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士對記者表示,，國家立法對個(gè)人信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),，對消費(fèi)者的一大利好,。作為互聯(lián)網(wǎng)平臺，相信法律法規(guī)會對企業(yè)有合理的對待,。“有法可依,，反而不會太擔(dān)心”，上述業(yè)內(nèi)人士如此表示,。

近年來,，對反壟斷的關(guān)注不斷加強(qiáng)，國家市場監(jiān)管總局亦多次開出反壟斷罰單。平臺“二選一”,、“數(shù)據(jù)殺熟”等行為變得無所遁形,。今年2月，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,，從懲罰性措施和激勵性措施兩個(gè)角度,，進(jìn)一步細(xì)化了判斷“二選一”等行為是否構(gòu)成限定交易的標(biāo)準(zhǔn)，并明確了構(gòu)成差別待遇可以考慮的因素,，包括平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者基于大數(shù)據(jù)和算法,，根據(jù)交易相對人的支付能力、消費(fèi)偏好,、使用習(xí)慣等,，實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件。

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