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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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央視曝光！這種三無(wú)種子在農(nóng)村大肆銷(xiāo)售,，還多次逃脫專(zhuān)項(xiàng)檢查,！農(nóng)民一畝地或損失130元…

正值秋收秋播的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目近期卻不斷接到部分地區(qū)的群眾舉報(bào),，稱(chēng)一些企業(yè)正在當(dāng)?shù)囟凳垡环N被叫做“白皮袋”的麥種,。這些種子包裝袋上無(wú)生產(chǎn)日期,、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)國(guó)家審批文號(hào),。

“白皮袋”種子送貨上門(mén),，質(zhì)量沒(méi)有半點(diǎn)保障

安徽省泗縣曾有全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的稱(chēng)號(hào)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,，最近幾年,，泗縣農(nóng)業(yè)部門(mén)提出了打造長(zhǎng)三角地區(qū)大糧倉(cāng)、大菜園的構(gòu)想,。

9月8日下午,，記者在安徽省泗縣草廟鎮(zhèn)治崗村發(fā)現(xiàn)，村民們正在購(gòu)買(mǎi)的麥種包裝袋上沒(méi)有標(biāo)注品牌,、品種,、生產(chǎn)者名稱(chēng)、產(chǎn)地,、審定編號(hào),、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，只是寫(xiě)著“繁殖材料”四個(gè)大字,。

這樣的麥種引起了記者的注意,。村民告訴記者，之所以購(gòu)買(mǎi)這樣的麥種,，就是為了便宜,。

這位村民告訴記者，她購(gòu)買(mǎi)了10袋種子,，共計(jì)500斤,。農(nóng)村人講究的是便宜，種子的真假?zèng)]有想過(guò),。

這種便宜,、無(wú)牌的種子，在村里俗稱(chēng)“白皮袋”種子,。它們往往用白色或者半透明包裝，包裝袋上沒(méi)有任何商品信息,。

村里接連有農(nóng)戶(hù)來(lái)購(gòu)買(mǎi)這種“白皮袋”種子，但這種“白皮袋”種子種下去之后產(chǎn)量又怎樣呢,？

明明知道這種“白皮袋”種子播種后產(chǎn)量一般,，購(gòu)買(mǎi)時(shí)也沒(méi)有收據(jù),，毫無(wú)售后保障。但就是眼饞著麥種的低價(jià),，心知肚明的村民們,，依然在大量購(gòu)買(mǎi)著這些所謂“白皮袋”種子。村里兜售的這些低價(jià)“白皮袋”種子究竟是從哪里來(lái)的呢,？

洋湖農(nóng)場(chǎng)又稱(chēng)洋湖原種場(chǎng)，位于泗縣草溝鎮(zhèn),。記者在這里看到,，農(nóng)場(chǎng)的大院內(nèi)，大量無(wú)標(biāo)簽的半透明包裝袋堆在地上,，工人們正在忙碌地打包種子,，這些就是記者在治崗村看到的“白皮袋”種子,。

現(xiàn)場(chǎng)的工人告訴記者,，如果想購(gòu)買(mǎi)種子,，需要先去院門(mén)口的“泗縣洋湖原種場(chǎng)種子直銷(xiāo)處”開(kāi)單。但這里銷(xiāo)售的卻是有商標(biāo),、品種等標(biāo)簽的種子,。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn),，如何購(gòu)買(mǎi)在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)看到的“白皮袋”種子時(shí),，銷(xiāo)售人員卻矢口否認(rèn),。

一邊是洋湖原種場(chǎng)種子直銷(xiāo)處的工作人員說(shuō)這些“白皮袋”種子不對(duì)外銷(xiāo)售,；而另一邊，這些“白皮袋”種子卻源源不斷地被運(yùn)送到當(dāng)?shù)氐母鱾€(gè)村莊兜售,。

記者以農(nóng)戶(hù)的身份到泗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解情況,。一聽(tīng)記者詢(xún)問(wèn)“白皮袋”種子的問(wèn)題,，工作人員直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者,，沒(méi)有商標(biāo),、廠(chǎng)家等標(biāo)簽的“白皮袋”種子,，是沒(méi)有保障的三無(wú)產(chǎn)品,，勸記者千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi),。

《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條規(guī)定：種子種類(lèi),、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒(méi)有標(biāo)簽的種子,，為假種子,。

按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)的說(shuō)法：無(wú)標(biāo)簽的“白皮袋”種子就是假種子，絕不能銷(xiāo)往市場(chǎng),。正規(guī)的門(mén)店一般不敢銷(xiāo)售,，造假者往往通過(guò)走村串鄉(xiāng)的隱蔽方式，來(lái)銷(xiāo)售這種“白皮袋”種子,。

在洋湖原種場(chǎng)，記者拍下了“白皮袋”種子現(xiàn)場(chǎng)裝袋,、裝車(chē)的畫(huà)面,。

但當(dāng)記者向安徽省泗縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行舉報(bào)時(shí)，卻得到這樣的答復(fù),。

一打舉報(bào)電話(huà),，白皮袋種子的加工和運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，就在執(zhí)法人員趕到前消失了,。但是記者在泗縣的農(nóng)資店里打聽(tīng)洋湖農(nóng)場(chǎng)的白皮袋種子,，卻幾乎是無(wú)人不知無(wú)人不曉。

這位農(nóng)資店老板告訴記者,，洋湖原種場(chǎng)大肆銷(xiāo)售“白皮袋”種子,，已經(jīng)不是新鮮事，他們卻是敢怒不敢言,。每次趕上專(zhuān)項(xiàng)檢查,，洋湖原種場(chǎng)總能巧妙地避開(kāi)風(fēng)頭,，風(fēng)頭一過(guò)，他們的“白皮袋”種子依舊粉墨登場(chǎng),。

雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)三無(wú)的“白皮袋”種子有明確的規(guī)定,，但這些年，洋湖原種場(chǎng)卻依然我行我素,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收違法所得和種子，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的,，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。

有關(guān)系，被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為是能夠大肆銷(xiāo)售這種三無(wú)的“白皮袋”種子的重要原因,。

不僅僅是洋湖原種場(chǎng)在對(duì)外銷(xiāo)售“白皮袋”種子,，還有一些無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng),、無(wú)國(guó)家審定編號(hào)等信息的“三無(wú)”假種子,，在泗縣屢屢出現(xiàn)。

記者在泗縣瓦坊鎮(zhèn)調(diào)查時(shí),，就偶然看到一戶(hù)村民,，用小貨車(chē)買(mǎi)了十幾袋白皮袋種子。這些種子和洋湖原種場(chǎng)售賣(mài)的類(lèi)似,，同樣沒(méi)有品牌,、品種等標(biāo)簽，包裝袋上一片純白,。

“白皮袋”種子便宜產(chǎn)量低,，農(nóng)民朋友一定要擦亮眼

除了小麥，在一些地方水稻,、玉米等糧食作物種子,，也有大量的所謂“白皮袋”種子、套牌種子在市場(chǎng)上出現(xiàn),。

喻林明是江蘇南京的水稻種植戶(hù),，多年來(lái)一直種植江蘇省農(nóng)科院資深研究員王才林培育的“南粳46”水稻。但近幾年，他有20畝種的不是從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)的種子,。

這20畝非正規(guī)種子種出來(lái)的水稻,，長(zhǎng)勢(shì)明顯參差不齊。有的結(jié)穗多,，有的結(jié)穗少,，有的結(jié)穗飽滿(mǎn)，有的長(zhǎng)勢(shì)干癟,。

王才林告訴記者,，眼下在市面上，無(wú)論是農(nóng)戶(hù)自留種,、“白皮袋”種子,，還是所謂的“繁殖材料”，其實(shí)都是正規(guī)品種作物種出的糧食,，根本沒(méi)有按種子的要求進(jìn)行培育,、篩選。這些所謂的種子,，質(zhì)量和品質(zhì)難以保證,，這背后，實(shí)質(zhì)上就是在損害國(guó)家的糧食產(chǎn)量,，損害農(nóng)民的收益,。

半小時(shí)觀察：假種子抬頭 監(jiān)管要嚴(yán)字當(dāng)頭

俗話(huà)說(shuō)，人坑地一時(shí),，地坑人一年,。在記者的調(diào)查中可以看到，“三無(wú)種子”的生產(chǎn)銷(xiāo)售,，不僅亂了市場(chǎng),、坑了農(nóng)民，更是傷了科研,，嚴(yán)重危及了國(guó)家的農(nóng)業(yè)種業(yè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。保障糧食安全,，打好種業(yè)翻身仗是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署。國(guó)家也為此制定了嚴(yán)格的法律,、多層次的政府監(jiān)管體系,，糧食安全事關(guān)民之要害、國(guó)之根本,。希望當(dāng)?shù)卣軌虬颜叻ㄒ?guī)落到實(shí)處,，嚴(yán)字當(dāng)頭，防微杜漸。