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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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在廣西壯族自治區(qū)的省會(huì)南寧市以西250公里,，有一個(gè)山區(qū)縣叫做巴馬瑤族自治縣,，被稱為世界五大長(zhǎng)壽鄉(xiāng)之一,，依托于瑤族以及瑤族創(chuàng)造出的瑤藥,，讓這里流傳著很多神奇的“故事”,。

瑤族居住在我國(guó)南方山區(qū),，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中,，瑤族人民積累了利用草藥防病治病的經(jīng)驗(yàn),，形成了獨(dú)具一格的瑤族醫(yī)藥治療方法?，庒t(yī)用藥大多就地取材,，醫(yī)、藥結(jié)合是瑤醫(yī)的特點(diǎn),。自古以來(lái),，瑤醫(yī)都是自己診病，自己采藥,、加工,、配方、發(fā)藥,。

這其中,，有一家名叫巴馬王家醫(yī)藥的公司，其產(chǎn)品“巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料(又稱巴馬王家抑菌液)”采用瑤藥配方,，是一種抑菌液,，但是宣稱可以治療關(guān)節(jié)疾病、骨質(zhì)增生,、肩周炎,、頸椎病等多種疼痛疾病，甚至還可以治療宮寒,、子宮囊腫,，宣傳資料把這款產(chǎn)品說(shuō)的幾乎是“神藥”。

深入了解得知,，巴馬王家醫(yī)藥公司采取的是“微商”的銷售方式,，代理分為市代、省代,、總代,、聯(lián)創(chuàng)四個(gè)等級(jí)，花費(fèi)5000元到32000元購(gòu)買產(chǎn)品,，可以成為巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料的代理商,，之后靠“拉人頭”的方式發(fā)展新的代理，不僅可以升級(jí),，還能獲得高額獎(jiǎng)勵(lì),。

通過(guò)調(diào)查微商電商調(diào)研發(fā)現(xiàn)，巴馬王家醫(yī)藥公司的這款“抑菌液”產(chǎn)品或許并不是其自主生產(chǎn),，而是由一家距離巴馬瑤族自治縣1082公里以外的湖南省岳陽(yáng)市的一家公司生產(chǎn),。那么所謂的“瑤藥”，如果生產(chǎn)地不在瑤地,，卻在岳陽(yáng)，這不禁讓人對(duì)產(chǎn)品的宣傳再畫上一個(gè)問(wèn)號(hào),。

帶著對(duì)巴馬王家醫(yī)藥公司和其產(chǎn)品巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料的種種疑問(wèn),，我們展開(kāi)了調(diào)查,。

公司醫(yī)藥資質(zhì)待解，產(chǎn)品生產(chǎn)廠家成迷

來(lái)源：企查查

工商信息顯示,，巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料的主體全稱為廣西巴馬王家醫(yī)藥科技有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱巴馬王家公司),，成立于2016年5月25日，注冊(cè)資本100萬(wàn)元,，實(shí)繳資本50萬(wàn)元,，法定代表人及實(shí)際控制人王善文出生于湖北，公司的主要經(jīng)營(yíng)范圍是醫(yī)學(xué)研究,、生物技術(shù),、食品科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā);健康信息咨詢(除診療等國(guó)家禁止或限制的項(xiàng)目除外);醫(yī)療器械、藥品(以上兩項(xiàng)憑許可證在有限期內(nèi)經(jīng)營(yíng),，具體項(xiàng)目以審批部門批準(zhǔn)的為準(zhǔn))銷售;化妝品,、衛(wèi)生用品、消毒用品(除藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品),、獸藥(憑許可證在有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng),，具體項(xiàng)目以審批部門批準(zhǔn)的為主)銷售。

巴馬王家醫(yī)藥公司創(chuàng)始人王善文

而從巴馬王家公司的官方介紹中,，稱自己是一家從事醫(yī)藥研發(fā),、生產(chǎn)與銷售的公司，秉承“讓天下父母行動(dòng)自如”的理念,，以客戶需求為核心,，以質(zhì)量求生存,以誠(chéng)信求發(fā)展，其產(chǎn)品王家抑菌修護(hù)液祖?zhèn)鞴糯鷮m廷秘方,，采用透骨草,，桑寄生，接骨木,，雞血藤,，路路通等幾十種巴馬瑤族天然中草藥，使用現(xiàn)代先進(jìn)制藥設(shè)備深度提純,，采用發(fā)酵破壁萃取技術(shù)加工生產(chǎn),，產(chǎn)品滲透力強(qiáng)，外用能快速作用于病患部位,。并表示不斷努力和追求,，一定能夠?qū)崿F(xiàn)與代理商和廣大消費(fèi)者互利共贏。

來(lái)源：企查查

巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料產(chǎn)品外包裝

據(jù)天眼查檢索到的信息顯示,，巴馬王家所注冊(cè)的商標(biāo)中,，其主打產(chǎn)品巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料中的“王家”獲得商標(biāo)注冊(cè)，注冊(cè)分類為第五類醫(yī)藥，商品服務(wù)項(xiàng)目為獸醫(yī)用藥(0504),、消毒劑(0501),，其余的“藥油”、“中藥成藥”,、“減肥茶”,、“醫(yī)用營(yíng)養(yǎng)品”、“膏劑”,、“細(xì)菌抑制劑”,、“醫(yī)藥制劑”、“人用藥”商品服務(wù)項(xiàng)目均被駁回,，也就是說(shuō)巴馬王家公司的“王家”商標(biāo),，只能用于獸醫(yī)用藥和消毒劑商品上，可是巴馬王家的核心產(chǎn)品巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料的外包裝上,，“王家”二字占據(jù)了顯著位置,，該產(chǎn)品是給人用的，據(jù)說(shuō)效果很好,。

不止如此,，這款產(chǎn)品的生產(chǎn)地也是個(gè)迷。根據(jù)巴馬王家公司和其代理商的介紹,，這款產(chǎn)品是由巴馬王家公司自己生產(chǎn)的,，是一款運(yùn)用瑤藥秘方配制而成的抑菌液，具有治療多種疼痛疾病的效果,，可是微商電商調(diào)研發(fā)現(xiàn),，其中另有隱情。

來(lái)源：淘寶平臺(tái)巴馬王家公司店鋪中產(chǎn)品的詳情頁(yè)

在淘寶平臺(tái)上,，巴馬王家公司開(kāi)有自己的企業(yè)店鋪,，其產(chǎn)品分類為清涼油的“巴馬王家草本抑菌液醫(yī)用冷敷敷料”售價(jià)398元，銷量超過(guò)1000件,，在其商品的詳情頁(yè)頁(yè)面,，張貼出了產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)D片的企業(yè)名稱和住所被有意遮擋住,，圖片水印雖然打的是巴馬王家醫(yī)藥科技有限責(zé)任公司,，但是其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的信用代碼卻與巴馬王家公司不一致，通過(guò)搜索得知,，這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)D片的公司名稱為湖南銀華生物科技有限公司,，住所為湖南省岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)康王科技園A2棟，經(jīng)營(yíng)范圍包含醫(yī)療器械,、消毒用品,、日用品的生產(chǎn)和銷售，生物技術(shù)、生物制劑的研發(fā)及技術(shù)咨詢,，食品,、保健食品、化妝品,、木制品、水族用品的銷售,。湖南銀華生物公司的歷史法定代表人正是該圖片上顯示的閭江龍,。

值得注意的是，湖南銀華生物科技有限公司有多個(gè)法律訴訟纏身,，其中有一則被平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的《行政處罰決定書》耐人尋味,。

來(lái)源：中國(guó)裁判文書網(wǎng)

案情的起因是這樣的，平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2020年5月21日作出平市監(jiān)專處字[2020]5號(hào)的《行政處罰決定書》,，并于2020年5月24日向湖南銀華生物科技有限公司送達(dá),。該《行政處罰決定書》認(rèn)定湖南銀華生物科技有限公司“敬修堂骨質(zhì)增生型醫(yī)用冷敷貼”，說(shuō)明書未包括醫(yī)療器械標(biāo)簽所用的圖形的解釋,，該行為涉嫌違反了《醫(yī)療器械說(shuō)明書標(biāo)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第十條第(十二)項(xiàng)之規(guī)定,。決定對(duì)湖南銀華生物科技有限公司作出如下處罰：1、責(zé)令改正;2,、罰款14000元,。該《行政處罰決定書》列明的履行方式和期限為在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定的平頂山市財(cái)政局賬戶，逾期不繳納的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,，加處罰款的最高額為罰款數(shù)額的一倍。湖南銀華生物科技有限公司收到該《行政處罰決定書》后,，在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)行政復(fù)議,，也未向人民法院提起行政訴訟，又不履行上述處罰決定,，經(jīng)催告仍不履行義務(wù),。故平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條、五十四條的規(guī)定向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。

法院經(jīng)審查認(rèn)為,，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行提供的材料符合《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十五條規(guī)定，該行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)充分,，適用法律、法規(guī)正確,，且無(wú)其他違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的情形,，具備法定執(zhí)行效力。裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局平市監(jiān)專處字[2020]5號(hào)《行政處罰決定書》對(duì)湖南銀華生物科技有限公司作出的行政處罰罰款14000元。二,、準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行加處罰款14000元,。本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。

巴馬王家抑菌液可治多種疾病,，涉嫌虛假宣傳

來(lái)源：巴馬王家代理商宣傳資料

在代理商李女士的朋友圈里,，經(jīng)常分享一些使用巴馬王家抑菌液治療好疾病的案例：“一位患腦血栓的中年男子，以前坐輪椅,，現(xiàn)在用巴馬能走路了,，這產(chǎn)品太神奇了，這是親眼看到的”,、“我這有個(gè)大港的姐姐子宮囊腫,，用咱的產(chǎn)品一個(gè)療程，去醫(yī)院檢查,，囊腫沒(méi)了,，咱產(chǎn)品真給力”，更加令人難以置信的是,，一個(gè)人自稱在肚子上抹了兩次產(chǎn)品,，月經(jīng)就來(lái)了。類似的宣傳不勝枚舉,。

另外根據(jù)巴馬王家的代理介紹,，巴馬王家藥液是一款獨(dú)特的民間祖?zhèn)髅胤剑ㄟ^(guò)高科技萃取天然中草藥之精華,，與納米滲透技術(shù),，醫(yī)學(xué)上稱之為透皮技術(shù)，藥液可以3秒滲透,，5秒見(jiàn)效,，10秒滲透表皮，3分鐘打通全身微循環(huán),，10分鐘全身排濕排寒,，怏速通過(guò)毛孔到肌肉層，筋膜層,，骨膜層,，最后直達(dá)病灶。對(duì)上班族,，手機(jī)族,，麻將族，開(kāi)車族,，等重體力者各種肩,，頸,，腰，腿疼痛,，風(fēng),，寒，瘀,，堵者有特功效,。

至于其功效，據(jù)說(shuō)有祛濕排寒,，活血化瘀,，消炎止痛，舒筋活絡(luò),，開(kāi)竅透骨之功效，對(duì)人體無(wú)任何副作用,，安全性100%,。具有一通(通過(guò)透皮吸收，5秒鐘直接進(jìn)入人體骨髓細(xì)胞組織,，能迅速打通人體任督二脈全身經(jīng)絡(luò)穴道,，加速人體血液循環(huán)和身體代謝，通氣,，通血,，通便。)二排(通過(guò)藥液滲透,，迅速排出體內(nèi)淋巴毒素和全身濕寒,，燥火，各種毒素,，重整身體內(nèi)的結(jié)構(gòu),，從而直達(dá)病灶使身體徹底健康。)三補(bǔ)(通藥液《秘方》的滲透,，補(bǔ)充人體細(xì)胞及臟器所需要的各種營(yíng)養(yǎng)元素和能量元素,，3至6個(gè)月激活再生修復(fù)骨髓細(xì)胞使其活躍。)四調(diào)(調(diào)理五臟六腑,，平衡陰陽(yáng),，平衡人體酸堿體質(zhì)。)的作用,。

巴馬王家醫(yī)用冷敷敷料產(chǎn)品外包裝

然而,，微商電商調(diào)研通過(guò)仔細(xì)研究該產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)，在其外包裝的注意事項(xiàng)上有明確標(biāo)志：“本品不能代替藥品”,，也就是說(shuō),，這款產(chǎn)品不是藥品,，但是卻被宣傳可以治療多種疾病，這明顯涉嫌虛假宣傳,。該行為,，一是違反了《廣告法》的規(guī)定，所以市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行處罰,，二是違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,，消費(fèi)者可對(duì)存在欺詐行為的商家依法主張退賠。

四級(jí)代理,，違反法規(guī)

據(jù)代理李女士介紹,，巴馬王家分為4個(gè)等級(jí)，分別是市代,、省代,、總代，還有聯(lián)創(chuàng),，成為代理之后,，拉人加入發(fā)展新的代理，可以拿直推獎(jiǎng),、間推獎(jiǎng),、極差獎(jiǎng)、見(jiàn)點(diǎn)獎(jiǎng),。

來(lái)源：巴馬王家代理招商視頻

來(lái)源：巴馬王家代理招商視頻

李女士稱,，代理最低從市代做起，花5000元購(gòu)買價(jià)格為200元一瓶的產(chǎn)品,，共計(jì)25瓶,，做省代則是花費(fèi)9000元購(gòu)買50瓶產(chǎn)品，產(chǎn)品單價(jià)為180元,，做總代的話,，需要花32000元購(gòu)買200瓶產(chǎn)品，產(chǎn)品每瓶單價(jià)為160元,。

如果拿不出很多錢直接升級(jí)總代理,，也可以通過(guò)“拉人頭”的方式升級(jí)，市代發(fā)展3個(gè)市代,，就晉級(jí)為省代,，省代發(fā)展3個(gè)省代就晉級(jí)為總代，總代發(fā)展6個(gè)總代,，就晉級(jí)為聯(lián)創(chuàng),，聯(lián)創(chuàng)級(jí)別是最高級(jí)別，沒(méi)辦法直接花錢買,，只有通過(guò)“拉人頭”的發(fā)展方式才能晉級(jí),。

成為代理之后如何賺錢呢?李女士稱,，市代每發(fā)展一個(gè)人成為市代就可以拿到市代報(bào)單金額5000元的20%作為直推獎(jiǎng)勵(lì)，也就是1000元,。做到省代時(shí),，除了20%的第一代直推獎(jiǎng)，還享受10%的第二代間推獎(jiǎng),，招一個(gè)9000元的省代,，拿到20%也就是1800元的獎(jiǎng)勵(lì)，省代招一個(gè)市代,，也可以的到1000元的獎(jiǎng)勵(lì),，此外還享受極差獎(jiǎng)勵(lì)，省代拿貨180元每瓶,，市代拿貨是200元每瓶,，所以省代發(fā)展市代每瓶就有20元的差價(jià)獎(jiǎng)，共計(jì)25瓶,，所以能拿到500元的極差獎(jiǎng),。

來(lái)源：巴馬王家代理招商視頻

來(lái)源：巴馬王家代理招商視頻

晉級(jí)為總代之后，依然拿到直推20%,，間推10%的推薦獎(jiǎng)，發(fā)展市代極差獎(jiǎng)則成為了1000元,，再加上一個(gè)175元的見(jiàn)點(diǎn)獎(jiǎng),，據(jù)說(shuō)總體下來(lái)會(huì)拿到3225元的獎(jiǎng)勵(lì)。

而晉級(jí)聯(lián)創(chuàng)級(jí)別之后,，除了可以拿到以上的所有獎(jiǎng)勵(lì)之外,，還可以拿公司總體業(yè)績(jī)的分紅收入，每瓶分3元,。

來(lái)源：代理商曬單

從巴馬王家的加盟代理制度上看,，層級(jí)已經(jīng)達(dá)到4級(jí)，且需要花費(fèi)5000元獲得代理資格,，有收取“門檻費(fèi)”的感覺(jué),，這些明顯與現(xiàn)行的法律法規(guī)相違背。根據(jù)“二高一部”在2013年11月14日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,。該《意見(jiàn)》第一條也規(guī)定了關(guān)于傳銷組織層級(jí)及人數(shù)的認(rèn)定問(wèn)題：以推銷商品,、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品,、服務(wù)等方式獲得加入資格,，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),，引誘,、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷組織,，其組織內(nèi)部參與傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任,。另根據(jù)《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定,，下列行為，屬于傳銷行為：

(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同),，牟取非法利益的;

(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,，牟取非法利益的;

組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系,，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,，牟取非法利益的。

由此來(lái)看,，巴馬王家的營(yíng)銷模式,，已經(jīng)超過(guò)3級(jí)，且存在團(tuán)隊(duì)計(jì)酬,，涉嫌違法違規(guī),。