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被宣布調(diào)查前,，王素英曾任中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心主任,。駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組先后與她談話(huà)14次,，但其對(duì)抗組織審查。被留置后,，王素英很快就交代了自己的問(wèn)題,。

視頻截圖（據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）

“坦白交代問(wèn)題雖然讓自己撕開(kāi)了身心最丑陋的那一部分，但也讓我自己從心底里慢慢輕松下來(lái)了,?！甭漶R后，王素英懺悔道,，“請(qǐng)大家以我為戒,，做一個(gè)干干凈凈的人……”

紅星新聞?dòng)浾呓斋@悉，北京市第二中級(jí)法院已對(duì)王素英案作出一審判決,。法院以犯受賄罪,、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,，三罪并罰,，判處王素英有期徒刑十一年,，并處罰金20萬(wàn)元。另外,，責(zé)令她退賠違法所得863.8萬(wàn)余元,。

宣判后，王素英沒(méi)有上訴,。

作為福彩領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗中的一員，王素英因?yàn)E用職權(quán)造成本應(yīng)上繳財(cái)政的7.5億余元彩票業(yè)務(wù)費(fèi)流失,。

據(jù)法院查明,，她有804萬(wàn)余元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。有趣的是,，查詢(xún)財(cái)產(chǎn)時(shí),，辦案人員發(fā)現(xiàn)，王素英購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的費(fèi)用竟高達(dá)540萬(wàn)余元,。

法院判決書(shū)截選截圖

同意中彩公司兩次違規(guī)分紅

造成7.5億彩票業(yè)務(wù)費(fèi)流失

2018年11月7日,，民政部召開(kāi)全體黨員干部警示教育大會(huì)，會(huì)上播放了被查處的福彩領(lǐng)域4名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔視頻,。其中便有王素英,。

11月7日，民政部召開(kāi)全體黨員干部警示教育大會(huì),。（圖據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站） 

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布上述懺悔視頻中,，王素英痛哭著說(shuō)，接受組織審查之后,，在組織的感召下,，她完全克服了長(zhǎng)期的恐懼、糾結(jié)和僥幸……決心用余生做一個(gè)完全有益于社會(huì)的人,，不僅僅是從行為上,，更要從思想上、從靈魂上做一個(gè)干干凈凈的人,。

1961年11月出生的王素英,，常年在民政系統(tǒng)工作。

公開(kāi)資料顯示：

她從2008年9月至2012年10月,，任民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng),；

2012年10月起，兼任了民政部社會(huì)福利中心黨委書(shū)記（正司級(jí)）,；

2015年1月至2017年5月間,，王素英出任中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中福彩中心）主任。

2018年9月12日,，王素英因涉嫌犯受賄罪被留置,。

2019年3月15日,，她因涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被逮捕,。

王素英落馬后，網(wǎng)上流傳她帶領(lǐng)班子團(tuán)伙,，貪污千億彩票款,。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑ㄔ翰槊鞯氖聦?shí)與此不符,。但王素英確因?yàn)E用職權(quán)導(dǎo)致巨額彩票款流失,。

相關(guān)證言顯示，2009年《彩票管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,，中福彩中心的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有堅(jiān)持原則,，沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，北京中彩在線科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中彩公司）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中彩公司）將“中福在線”即開(kāi)型彩票發(fā)行費(fèi)的5%作為利潤(rùn)分紅,，沒(méi)有實(shí)行“收支兩條線”管理,，違反了規(guī)定。

2015年,，王素英調(diào)任中福彩中心任主任后,，財(cái)政部先后兩次對(duì)中彩公司進(jìn)行了核查，2016年還正式發(fā)函責(zé)令中彩公司限期整改,。但王素英在任期間,，中彩公司分別于2015年4月、2016年1月進(jìn)行了兩次違規(guī)分紅,，其中2016年較往年分紅提前,，并提高了分紅比例。

法院查明,，2015年至2016年,，王素英在擔(dān)任中福彩中心主任期間，明知《彩票管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定彩票業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)按照“收支兩條線”的管理要求上繳財(cái)政,，卻違反規(guī)定,，同意中彩公司提出的2014、2015年度利潤(rùn)分配方案,，造成應(yīng)上繳財(cái)政的75629.82萬(wàn)元彩票業(yè)務(wù)費(fèi)流失,，致使國(guó)家利益遭受重大損失。

曾要求全系統(tǒng)貫徹《彩票管理?xiàng)l例》

卻對(duì)中彩公司“網(wǎng)開(kāi)一面”

在案證據(jù)顯示,，2009年,，民政部曾印發(fā)時(shí)任社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司王素英等人“在全國(guó)福彩系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《彩票管理?xiàng)l例》暨年中業(yè)務(wù)研討會(huì)議上的講話(huà)”的《通知》。由此足見(jiàn)，王素英熟知《彩票管理?xiàng)l例》的相關(guān)內(nèi)容,。

中彩公司到底是一家怎樣的公司,？

王素英任中福彩中心主任期間，為何會(huì)同意中彩公司違反《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定的分紅方案,？

據(jù)悉,，中彩公司是2002年經(jīng)財(cái)政部審批，中福彩中心,、北京銀都新天地科技有限責(zé)任公司和北京華運(yùn)中興數(shù)碼技術(shù)有限公司三家合作成立的,。其中中福彩中心占股40%。

紅星新聞此前報(bào)道[福彩中心原副主任馮立志獲刑17年 福彩貪腐黑幕揭開(kāi)]中,，一位中福彩中心領(lǐng)導(dǎo)證實(shí),，總經(jīng)理賀文實(shí)際持有中彩公司60%的股份。賀文通過(guò)其控制的銀都科技公司和華運(yùn)公司,，使得中彩公司名義上為國(guó)有控股,，實(shí)際已被其個(gè)人“曲線”掌控,。

中彩公司的主要收入來(lái)源于“中福在線”即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售資金,。《中福在線即開(kāi)型彩票資金管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,，“中福在線”即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售資金的分配比例為：65%作為返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金,、20%作為公益金、15%作為發(fā)行費(fèi),。而發(fā)行費(fèi)的三分之一即該彩票銷(xiāo)售資金的5%,，是給中彩公司提取的發(fā)行費(fèi)。

賀文曾在其證言中解釋?zhuān)胁使具\(yùn)營(yíng)的中福在線即開(kāi)型彩票5%的發(fā)行費(fèi),，應(yīng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),，實(shí)行收支兩條線管理。另一位落馬的福彩中心原主任鮑學(xué)全稱(chēng),，中彩公司不但沒(méi)將中福在線即開(kāi)型彩票5%的發(fā)行費(fèi)按收支兩條線執(zhí)行,，還把其中一部分作為利潤(rùn)分紅，這違反了《彩票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,。

據(jù)法院查明,，2011至2016年間，王素英利用職務(wù)便利,，為賀文擔(dān)任總經(jīng)理的中彩公司的企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供幫助,，其中于2015年4月、2016年1月,，主持召開(kāi)中福彩中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,，違規(guī)研究通過(guò)了中彩公司分紅事宜。為此,，王素英收受了賀文給的2000美元和現(xiàn)金10萬(wàn)元,。

被查辦的中福彩中心原副主任王云戈亦證實(shí),，2015年和2016年，中彩公司分紅的事情在正式上中福彩中心班子會(huì)之前,，他都會(huì)提前跟中心主任王素英溝通,，王素英同意后才上的班子會(huì)。2015年的分紅比例是29%,，2016年的分紅比例是40%,。

幫企業(yè)老板協(xié)調(diào)多省民政部門(mén)支持

現(xiàn)金、名表,、書(shū)畫(huà),、玉石統(tǒng)統(tǒng)收受過(guò)

除了收受賀文的上述賄賂外，法院查明,，從2009年至2017年,，王素英利用職務(wù)上的便利，還為香港華彩控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華彩公司）董事長(zhǎng)劉某,、湖南普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)普親公司）董事長(zhǎng)唐某,、北京世紀(jì)中彩網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中彩網(wǎng)公司）董事長(zhǎng)徐某等單位或個(gè)人，在企業(yè)經(jīng)營(yíng),、親屬就業(yè)等事項(xiàng)上提供幫助,，收受上述單位或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣170余萬(wàn)元。

2009年至2015年間,，王素英利用職務(wù)便利,，為華彩公司董事長(zhǎng)劉某所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供幫助。其中,，2015年,，王素英接受劉某請(qǐng)托，幫助劉協(xié)調(diào)督促中彩公司按合同及時(shí)支付拖欠劉公司的終端機(jī)使用費(fèi),，后經(jīng)王素英協(xié)調(diào),，劉某所控制的公司獲得上述使用費(fèi)1.2億余元。

為此,，王素英先后多次收受劉某給予的賄賂款物現(xiàn)金72萬(wàn)元,、港幣現(xiàn)金13萬(wàn)元、價(jià)值2.8萬(wàn)元的書(shū)畫(huà)一幅,、價(jià)值500元的雙魚(yú)擺件工藝品一件,。

2010至2016年間，王素英接受唐某請(qǐng)托,，幫助協(xié)調(diào)多個(gè)省市民政廳,、民政局等單位，對(duì)唐某所在企業(yè)普親公司提供支持。唐某承認(rèn),，為獲得及感謝王素英的幫助,，他自2011年初至2016年8月間，先后多次給予王素英賄賂款共計(jì)41萬(wàn)元,。

2012至2017年間,，王素英利用職務(wù)便利， 為徐某任法定代表人的中彩網(wǎng)公司,、北京德法利投資有限公司在經(jīng)營(yíng)上提供幫助,，其中，2015年1月至2017年5月,，在王素英支持下,，中福彩中心與上述公司共簽訂合同14份，項(xiàng)目金額共計(jì)5000余萬(wàn)元,。

徐某作證說(shuō),，他跟王素英是2009年在民政部干部管理學(xué)院的一次會(huì)議上認(rèn)識(shí)的。中福彩中心對(duì)外簽署合同前,，要經(jīng)過(guò)王素英直接決定,，或召開(kāi)中福彩中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究通過(guò)。

為與王素英搞好關(guān)系及感謝其幫助,，徐某從2012年至2016年間,，分多次給王素英現(xiàn)金28萬(wàn)元,、積家牌手表兩塊（價(jià)值13.7萬(wàn)元）,、玉佩兩個(gè)（價(jià)值4000元）。法院認(rèn)定,，這些賄賂款物折合共計(jì)42.1萬(wàn)元,。

804萬(wàn)財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源

買(mǎi)保險(xiǎn)花費(fèi)540萬(wàn)

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑松婕笆苜V,、濫用職權(quán)外,，王素英還涉及巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。

2019年9月2日,，北京市檢察院第二分院以〔2019〕1號(hào)追加起訴決定書(shū),，指控王素英犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。

法院審理查明,，從1999年11月至2018年9月期間,，王素英的財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過(guò)合法收入。經(jīng)責(zé)令其說(shuō)明來(lái)源后,，差額部分中尚有8 04萬(wàn)余元不能說(shuō)明來(lái)源,。

在案證據(jù)證實(shí)，截止2018年9月11日，王素英的31個(gè)銀行賬戶(hù)中,，余額折算人民幣合計(jì)8.8萬(wàn)余元,。而有趣的是，查詢(xún)財(cái)產(chǎn)時(shí),，辦案人員發(fā)現(xiàn),，2000至2018年間，王素英在兩家保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品的花費(fèi)竟高達(dá)540萬(wàn)余元,。

法院判決書(shū)顯示,，王素英的辯護(hù)律師為她辯護(hù)時(shí)稱(chēng)，王素英所犯受賄罪的主觀惡性較小,，所犯濫用職權(quán)罪的可譴責(zé)性較低,。但法院稱(chēng)，經(jīng)查,，王素英利用其職務(wù)便利,，為相關(guān)單位或個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、親屬就業(yè)等事項(xiàng)上謀取利益,，非法收受上述人員財(cái)物,，數(shù)額巨大，且次數(shù)多,、時(shí)間跨度長(zhǎng),，并不屬主觀惡性較小。

另外,，法院還提到,，王素英在明知相關(guān)國(guó)家規(guī)定，在財(cái)政部對(duì)中福彩中心在彩票發(fā)行費(fèi)管理上未能?chē)?yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定進(jìn)行兩次核查的情況下,，仍濫用職權(quán),，違規(guī)研究通過(guò)有關(guān)企業(yè)分紅方案，造成國(guó)家重大損失,，情節(jié)特別嚴(yán)重,，并不屬可譴責(zé)性較低。

最終,，法院認(rèn)定,，王素英身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利,，非法收受他人財(cái)物,，為他人謀取利益，數(shù)額巨大,；代表國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)過(guò)程中濫用職權(quán),，致使國(guó)家利益遭受重大損失,，情節(jié)特別嚴(yán)重；其財(cái)產(chǎn),、支出明顯超過(guò)合法收入,，不能說(shuō)明來(lái)源的差額特別巨大，其行為分別已構(gòu)成受賄罪,、濫用職權(quán)罪,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，依法均應(yīng)予懲處,。

鑒于王素英主動(dòng)投案并能如實(shí)供述受賄,、濫用職權(quán)犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié),，能夠認(rèn)罪認(rèn)罰,，涉案違法所得已全部查扣追繳，對(duì)其予以從輕處罰,。

北京市第二中級(jí)法院一審以王素英犯受賄罪,，判處有期徒刑三年，并處罰金20萬(wàn)元,；犯濫用職權(quán)罪,，判處有期徒刑五年；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,，判處有期徒刑五年,，決定執(zhí)行有期徒刑十一年，并處罰金20萬(wàn)元,。責(zé)令王素英退賠違法所得863.8萬(wàn)余元,。在案查扣的人民幣111萬(wàn)元、積家牌手表二塊,、“神童獻(xiàn)桃”書(shū)畫(huà)一幅,、雙魚(yú)擺件一件,、玉佩兩個(gè)予以沒(méi)收,，上繳國(guó)庫(kù)。 

紅星新聞?dòng)浾?趙倩 高鑫 北京報(bào)道