91精品天堂福利在线观看漫画国产成人精品福利网站人|亚洲日本va中文字幕久久|91九色中文|中文字幕999|中文字幕亚洲字幕一区二区|国产精品久久久久亚洲av|91精品久久久久五月天精品|精品亚洲av在线年码播放|中文字幕日韩第一页|吃瓜正能量黑料不打烊,国产麻豆久久久,国内吃瓜爆料黑料网曝门,老夫子星空文化传媒网站国产精品成人又粗又长又爽

       2020年年初,，新型冠狀病毒席卷華夏大地,，截止2020年2月29日中午，全國(guó)因新冠病毒感染已經(jīng)累計(jì)確診78389人,，累計(jì)死亡2838人,，疑似病例1418人,。由于新型冠狀病毒來(lái)勢(shì)兇猛，具有感染途徑多樣,，易感染等特點(diǎn),，為了防止新型冠狀病毒傳播，各級(jí)政府相繼對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者,、疑似病人,、密切接觸者，采取了隔離治療,，指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療,，指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察等隔離措施進(jìn)行疫情防控。同時(shí),，有些地方政府為了防控疫情,，還采取了延期復(fù)工,，限制外出，外地員工返回后居家或集中觀察的等防控措施,。

       因前述疫情防控措施被隔離勞動(dòng)者人數(shù)眾多,，已經(jīng)嚴(yán)重影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，了為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,，妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,，2020年1月24日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》人社廳明電[2020]5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《人社部5號(hào)通知》）對(duì)因疫情防控隔離期間勞動(dòng)者的工資支付,、勞動(dòng)合同解除等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定,，并且部分地方政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)相繼對(duì)于前述事項(xiàng)制定了規(guī)范性文件。

       作為法律實(shí)務(wù)工作者,，筆者為了積極參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工,，向勞動(dòng)者進(jìn)行普法宣傳，嘗試根據(jù)《傳染病防治法》,、《勞動(dòng)合同法》,、《5號(hào)通知》以及部分地方政府關(guān)于疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定而制定規(guī)范文件，對(duì)因新型冠狀病毒疫情防控被隔離勞動(dòng)者工資支付以及勞動(dòng)合同解除的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解讀,，具體解讀意見(jiàn)如下：

       根據(jù)《傳染病防治法》第三十九條第一款,、《人社部5號(hào)通知》第一條的規(guī)定，本文中因疫情防控被隔離的勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：被隔離勞動(dòng)者）是指新型冠狀病毒感染的肺炎患者,、疑似病人,、密切接觸者中，處于隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間以及政府實(shí)施隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者,。

       對(duì)于部分地方政府采取的居家或集中觀察14天防控措施而受到影響的異地返工的勞動(dòng)者,，其集中或居家觀察期間，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦公,、假期替代等方式履行勞動(dòng)合同,，因此，不屬于本文所述因疫情防控被隔離勞動(dòng)者,。

一,、關(guān)于被隔離勞動(dòng)者工資支付規(guī)定的解讀

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)向被隔離勞動(dòng)支付工資

第一，《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定,，對(duì)于甲類(lèi)傳染病在隔離期間,，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的,，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬,；第二,，《傳染病防治法實(shí)施辦法》第四十九條規(guī)定,，甲類(lèi)傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,，經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后，留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā),。第三,，雖然新型冠狀病毒不屬于甲類(lèi)傳染病，但是,，2020年1月20日,，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年第1號(hào)公告，已經(jīng)將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類(lèi)管理,，采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防,、控制措施；第四,，《人社部5號(hào)通知》第一條規(guī)定,，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人,、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施,，導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,。因此,，基于上述規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向被隔離勞動(dòng)者支付工資,。

（二）用人單位向被隔離勞動(dòng)者支付工資的標(biāo)準(zhǔn)

1.用人單位按照醫(yī)療期規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向被隔離勞動(dòng)者支付工資錯(cuò)誤

醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限,。根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞部發(fā)〔1995〕309號(hào)）第五十九條規(guī)定，職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,。

雖然,，不構(gòu)成工傷前提下，新型冠狀病毒感染的肺炎勞動(dòng)者也屬于患病或非因工負(fù)傷,，但是,，除了感染肺炎的勞動(dòng)者外，此次因疫情防控被隔離勞動(dòng)者中疑似病人,、密切接觸者并不是患病或非因工負(fù)傷勞動(dòng)者,，其不能向企業(yè)正常提供勞動(dòng)，是因?yàn)橐咔榉揽厮?，并且,，《傳染病防治法法》關(guān)于傳染病患者隔離治療期間工資支付的規(guī)定屬于特別規(guī)定,，因此，此次新型冠狀病毒防控期間被隔離的勞動(dòng)者,，用人單位不應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療期規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%向其支付工資,。如果，用人單位按照醫(yī)療期規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被隔離勞動(dòng)者支付工資屬于錯(cuò)誤支付,，勞動(dòng)者可以要求其補(bǔ)足差額,。

2.用人單位向被隔離勞動(dòng)者支付工資的具體標(biāo)準(zhǔn)

雖然，根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款,、《傳染病防治法實(shí)施辦法》第四十九條,、《人社部5號(hào)通知》第一條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向因疫情防控被隔離勞動(dòng)者支付工資,，但是對(duì)于具體支付工資標(biāo)準(zhǔn)并不明確,，因此各地方政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在其制定規(guī)范性文件中，對(duì)此期間工資支付標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)規(guī)定,，表述的方式主要以下幾類(lèi)：一,、視同提供正常勞動(dòng)支付正常工資；二,、按勞動(dòng)合同約定全額支付,；三、按正常出勤支付工資報(bào)酬,；四,、按照正常工作期間支付工資。上述各地方政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定工資支付標(biāo)準(zhǔn)雖然表述不同,，但是基本含義是,，因疫情防控被隔期間，視為勞動(dòng)者已經(jīng)正常出勤,，按照勞動(dòng)者正常工作情況向其支付正常工資,。可是,，勞動(dòng)者因疫情防控被隔期間,，畢竟未給用人單位提供正常勞動(dòng)，用人單位并沒(méi)有因此受益,，同時(shí),，此次疫情中眾多用人單位停工、停業(yè),，損失慘重,，讓其承擔(dān)過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，也顯失公平,，因此,，筆者認(rèn)為屬于勞動(dòng)者正常出勤用人單位才支付的餐補(bǔ),、交通補(bǔ)助等補(bǔ)貼，以及根據(jù)勞動(dòng)者工作業(yè)績(jī)支付獎(jiǎng)金,、績(jī)效工資等工資項(xiàng)目,，用人單位可以不承擔(dān)。

3.構(gòu)成工傷的被隔離勞動(dòng)者用人單位應(yīng)支付其工傷待遇

雖然,，此次新型冠狀病毒疫情尚未消除,，但是隨著時(shí)間推移,，在全國(guó)人民和各級(jí)政府積極采取防控措施情況下,，目前，除湖北省外,，其他各地疫情上升態(tài)勢(shì)已經(jīng)逐漸減緩,，各地企業(yè)逐步開(kāi)始復(fù)工。復(fù)工后,，勞動(dòng)者履行工作職責(zé)過(guò)程中,，因新型冠狀病毒感染肺炎的，如果符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的工傷或視同工傷情形,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，此情況下,，勞動(dòng)者隔離治療期間,，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三第一款規(guī)定按月支付原工資福利待遇。

二,、被隔離勞動(dòng)者勞動(dòng)合同解除相關(guān)規(guī)定解讀

根據(jù)《人社部5號(hào)通知》第一條的規(guī)定,，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人,、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間,，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同,。也就是說(shuō),，因疫情防控被隔離的勞動(dòng)者，隔離期間,，用人單位不得以《勞動(dòng)合同法》第四十條無(wú)過(guò)失性辭退和第四十一條經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定,，解除勞動(dòng)合同。

但是,，若勞動(dòng)者具有《勞動(dòng)合同》第三十九條過(guò)失行為時(shí),，用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同。例如：勞動(dòng)者是新型冠狀病毒感染的肺炎患者,、疑似病人,、密切接觸者,，如果其拒絕醫(yī)學(xué)隔離觀察、拒不配合治療或故意傳播傳染病造成他人感染,，被依法追究刑事責(zé)任的,，用人單位可以依照《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（六）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。若上述情況中,，被隔離勞動(dòng)者尚未構(gòu)成不犯罪,，但是根據(jù)用人單位規(guī)章制度屬于嚴(yán)重違規(guī)的行為，用人單位也可以依照《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,。另外,，被隔離勞動(dòng)者若處于試用期，用人單位能過(guò)證明其證明不符合錄用條件的,，也可以依照《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,。

作者：裘衛(wèi)國(guó) 北京厚大合川律師事務(wù)所合伙人

                 朱崇坤 北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)