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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（阿俊聊財(cái)經(jīng)鴨）

文：周周

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)保障制度發(fā)生了一些變化,，使其更加適應(yīng)中國的實(shí)際情況和社會(huì)的需要,。

現(xiàn)如今,，社會(huì)保障已經(jīng)成為我們居民的“生活必需品”,，成為許多居民的“生活保障”。特別是,，社會(huì)保障中的養(yǎng)老保險(xiǎn)直接影響著數(shù)億退休老人的“生活質(zhì)量”,。

從2005年到2020年，養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“連續(xù)16次上漲”,，退休人員得到的錢越來越多,。廣州市社會(huì)保障局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底,，企業(yè)退休人員基本人均養(yǎng)老金達(dá)到每月3586元,。

當(dāng)然，這只是一個(gè)地方的平均數(shù),，事實(shí)情況可能有所不同,，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平因地而異，每個(gè)人繳費(fèi)的基數(shù),、年限都有所不同,，情況也會(huì)不一樣。

根據(jù)社會(huì)保障部和財(cái)政部的文件,，2019年退休人員的基本月人均養(yǎng)老金基礎(chǔ)原則上增加5%,，這是文件中所規(guī)定的，也是人們最關(guān)心的事情,。

同時(shí)根據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示,，2019年全國約有1.23億名城鎮(zhèn)退休人員，養(yǎng)老金支出為49228億元,，即平均每人每月3335元,，增加5%，對(duì)應(yīng)于每個(gè)月人均增加167元,。

但是我們需要知道的是,，不管是5%或167元，只是平均參考,，事實(shí)上,，因?yàn)椴煌馁~戶有具體解決方案，在任何情況下都不同,，增加的金額也不同,，如果不考慮現(xiàn)實(shí)，而是統(tǒng)一增加167,，那養(yǎng)老金差距將會(huì)更大,。

眾所周知，領(lǐng)取養(yǎng)老金的原則是多繳多得,，長繳多得,。也就是個(gè)人繳費(fèi)越多，繳費(fèi)時(shí)間越長,，領(lǐng)取的養(yǎng)老金也就越多,。因此，如果一個(gè)人的養(yǎng)老金數(shù)額超過5000元,，就必須滿足兩個(gè)條件,。當(dāng)然，除了參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)的人員參保之外,，如果只參加普通企業(yè)的社保,，這個(gè)數(shù)額是很難達(dá)到的。

假設(shè)一個(gè)基層社保工作者,，在生活中拿到的實(shí)際工資大概是2000元到3000元左右,。當(dāng)然2000元到3000元的繳費(fèi)時(shí)間是比較長的,。在單位繳費(fèi)的員工，如果只繳費(fèi)15年,，養(yǎng)老金大概是1000元左右,，并不會(huì)特別高，因此想要超過5000元是很困難的,。

此外,，對(duì)于一些特殊群體也會(huì)有所傾斜，就像是高齡老人,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等,，北京就規(guī)定，對(duì)65到69歲的退休人員,，每人每個(gè)月增加45元,，70到74歲將增加55元。

今年,，北京還推出了“低者高調(diào),、高者低調(diào)”的政策，養(yǎng)老金低于5646元的人每月上調(diào)65元,，養(yǎng)老金高于5646元的人每月上調(diào)30元,，減少了養(yǎng)老金待遇的差異。

然而,，江蘇省對(duì)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金漲幅設(shè)立了3.9%的上限,，企業(yè)退休人員上漲了5.4%左右。

北京和江蘇的具體調(diào)整方案雖然不同,，但實(shí)際上是為了縮小高養(yǎng)老金人群和低養(yǎng)老金人群之間的差距,，顯示出公平性。這也引發(fā)了許多人的猜測：未來會(huì)有更多的地方會(huì)做同樣的事情嗎,？社保和養(yǎng)老金會(huì)“改革”嗎,？

我們可以看到，社會(huì)保障制度正在不斷完善,，盡管多年來略有變化,，因?yàn)槊恳豁?xiàng)改革都涉及數(shù)億人的利益，國家在這方面也非常謹(jǐn)慎,。

但近年來,，隨著人口老齡化的加速，養(yǎng)老金的壓力越來越大,。根據(jù)《中國發(fā)展報(bào)告》的預(yù)測,，30年后，65歲以上的人口將接近3.8億。

65歲到30歲的人,，也就是35歲的人,，他們中的大多數(shù)人都在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)放養(yǎng)老金的壓力是相當(dāng)大的,。

因此,，一些專家提出了對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行“重大改革”的建議。

人口老齡化的加速導(dǎo)致養(yǎng)老壓力越來越大,，為什么說我國人口老齡化速度很快呢？根據(jù)65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎貜?%到14%所用的時(shí)間,，法國只用了115年,，瑞典用了85年，美國用了66年,，英國用了45年,，日本用了30年，而中國只用了25年,。目前,，中國的老齡化速度更快，壓力也非常大?，F(xiàn)在養(yǎng)老金每年的增長速度比許多在職工人都要快,。

在這種情況下，社會(huì)保障制度很難長期維持,。北京大學(xué)教授姚洋也給出了自己的“解決方案”,，他說中國的社會(huì)保障可以分為“三個(gè)層次”。最低的是每個(gè)人必須擁有的,，以保證人民的“基本生活”,。然后，其他級(jí)別的居民根據(jù)情況自行選擇,，級(jí)別越高,，支付的工資就越高。綜上所述,，姚洋教授的意思是讓居民選擇自己的社會(huì)保障水平,。如果你想在退休時(shí)享受更高的社會(huì)保障福利，你可以選擇“高水平的社會(huì)保障”,，但你的月供也會(huì)更高,。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副主任封進(jìn)也建議通過將最低養(yǎng)老金繳款年限從15年提高到20年來緩解養(yǎng)老金支付的壓力。

兩位專家的建議引發(fā)了一波猜測社保,、養(yǎng)老金要“變天”了,？畢竟一旦方案被采納，不管是正在領(lǐng)取養(yǎng)老金的1.2億人，還是正在繳納社保的人都將受到影響,，如果養(yǎng)老金的回報(bào)率被降低,，那些依賴養(yǎng)老金維持生活的退休人員要“難眠”了。

社保和養(yǎng)老金真的會(huì)改變嗎,？其實(shí)不必要太擔(dān)心,，畢竟社保和養(yǎng)老一直以來都是民生問題。即便有重大改變,，國家也會(huì)考慮到大家的利益,。養(yǎng)老金并不是退休的時(shí)候才考慮的問題，所以大家應(yīng)該在自己工作的時(shí)候就做好規(guī)劃,，按時(shí)繳納社保,。

原標(biāo)題：社保、養(yǎng)老金要“大變天”了,？專家提出“新辦法”,！上億人受影響   來源：阿俊聊財(cái)經(jīng)鴨    原文鏈接：https://new.qq.com/rain/a/20201116a0a6ah00