【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（新京報(bào)）
▲圖片來源：新京報(bào)網(wǎng)
文 | 柯銳
我認(rèn)識(shí)多年的朋友汪君,，是武漢一家頭部民企的品牌總監(jiān),。
7月20日,，北京應(yīng)急響應(yīng)級別降為三級,。得知這個(gè)消息后,，他告訴我,，近期將來北京出差,，“疫情期間積了一堆業(yè)務(wù)單”,。
他透露,，早在兩個(gè)月前，集團(tuán)公司在湖北境內(nèi)的業(yè)務(wù),，制造,、文旅、房產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)板塊,，都已基本恢復(fù)正常,，“除了歐洲市場業(yè)務(wù),，其他的差不多都已恢復(fù)”。
汪君的感受,，是武漢這個(gè)特大城市在經(jīng)歷山呼海嘯般疫情后,，逐步回歸正常的一個(gè)縮影。
武漢的艱難復(fù)蘇
7月20日,，武漢部分電影院恢復(fù)營業(yè),。同日，武漢迎來了首個(gè)跨省旅行團(tuán),。
7月20日,，武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)《長江日報(bào)》透露，二季度,，武漢經(jīng)濟(jì)逆勢反彈,，恢復(fù)至去年同期水平。
國務(wù)院參事室特約研究員,、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源接受媒體采訪時(shí)說：“這是一個(gè)了不得的成就,。”
這個(gè)消息背后,，是武漢市在疫情中經(jīng)濟(jì)幾遭“腰斬”的慘烈現(xiàn)實(shí),。
公開信息顯示，2020年一季度,，武漢市GDP按可比價(jià)格計(jì)算,，比上年同期下降40.5%。
7月20日,，湖北省統(tǒng)計(jì)局公布了湖北省上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，上半年消費(fèi)削減了四成。
湖北,、武漢到底經(jīng)歷了多大的“創(chuàng)傷”,，由此可見一斑。
而疫情對于這座城市逾千萬人口生活和信心的打擊,，一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以描繪,。
眼下，武漢商業(yè)綜合體和商場內(nèi),，人氣還沒有恢復(fù)到往年水平,，街頭許多商業(yè)門店仍緊閉，提示著疫情的影響仍未消除,，老百姓的消費(fèi)信心有待恢復(fù),。
如今，武漢二季度的數(shù)據(jù)出爐,，一切正在向好,。這也給此前一些“武漢疫后衰退論”以有力的回應(yīng),。
疫情將導(dǎo)致城市持久衰退？
4月中旬,，武漢解封不久,，網(wǎng)上出現(xiàn)了一篇某學(xué)者的文章《放棄幻想 離開終將衰退的地方去遠(yuǎn)方》。
該文章引用了兩個(gè)歷史案例,。
一個(gè)是1630年意大利北部發(fā)生瘟疫后,，資本“逃離”，瘟疫不僅沒有催生出節(jié)約人力的技術(shù),，還直接降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者創(chuàng)新的能力和意愿,。
另一個(gè)是，Ambrus,、Field和Gonzalez(2020)三位作者研究了十九世紀(jì)中葉,，倫敦霍亂對社區(qū)房價(jià)的長期影響。研究發(fā)現(xiàn)即使過去了160多年,，受到霍亂疫情影響嚴(yán)重的街區(qū),，房屋租金仍然明顯更低，時(shí)間沒有抹去疫情對城市的創(chuàng)傷,。
▲圖片來源：新京報(bào)網(wǎng)
該文作者說,，對于城市及相關(guān)住房的價(jià)值來說，優(yōu)秀人才和資金外遷,，導(dǎo)致生產(chǎn)力水平下降，這個(gè)負(fù)面影響非常長遠(yuǎn),。
作者以回答網(wǎng)友提問的方式說：“可選之地那么多,，為什么非武漢不可？”
總之,，該作者持悲觀主義的態(tài)度,，認(rèn)為武漢終將衰退，讓網(wǎng)友放棄幻想,，離開武漢,，去遠(yuǎn)方！
那么,，有著逾千萬人口的國家中心城市武漢,，真的會(huì)像該作者所言的“終將衰退”嗎？要看清這個(gè)問題,，首先還得回到該作者引以為據(jù)的歷史案例里,。
第一個(gè)案例中的意大利，在1629至1630年的確暴發(fā)過一場大瘟疫,，史稱“米蘭大瘟疫”,。此次鼠疫使米蘭人口由13萬銳減至7萬,，整個(gè)意大利北部將近110萬人死于這場災(zāi)難。彼時(shí),，意大利北部的經(jīng)濟(jì)遭受到毀滅性打擊,。
不過，米蘭并沒有因此衰敗,。相反,，作為意大利境內(nèi)的第二大城市，米蘭都會(huì)區(qū)生產(chǎn)總值占意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%,，是歐洲人口最密集與工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,，還是世界時(shí)尚藝術(shù)中心，歐洲四大經(jīng)濟(jì)中心之一,。
當(dāng)年受鼠疫重創(chuàng)的意大利北部的倫巴第大區(qū),，如今居住著意大利六分之一的人口，米蘭也佇立在此,，可以說這里是意大利最富饒的地區(qū),。
陷入“瘟疫詛咒”的是一個(gè)街區(qū)而非倫敦
第二個(gè)案例，說的是發(fā)生在十九世紀(jì)中葉的倫敦霍亂,。
十九世紀(jì)可謂是霍亂流行的世紀(jì),，霍亂造成了全球性的災(zāi)難。1832年,，霍亂席卷了包括倫敦,、都柏林、巴黎在內(nèi)的西歐大部分地方,。1854年8月31日,，倫敦城蘇活區(qū)（Soho）暴發(fā)霍亂傳染事件，隨后一個(gè)月內(nèi)死亡人數(shù)上升至660人,，占該區(qū)總?cè)丝诩s百分之三,。
當(dāng)時(shí)，內(nèi)科醫(yī)生約翰·斯諾（John Snow）調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大量的霍亂病例集中在寬街水泵（Broad Street pump）周邊,。據(jù)此，斯諾醫(yī)生認(rèn)為霍亂暴發(fā)的原因是人們飲用了受污染的水源,，而非當(dāng)時(shí)流行的“疾病瘴氣理論”所堅(jiān)持的空氣傳播了病菌,。
對疫情來源有了清晰的認(rèn)識(shí)后，當(dāng)?shù)亟虆^(qū)及時(shí)關(guān)閉并轉(zhuǎn)移了水泵閥,，霍亂疫情也就得到了控制,。
Ambrus、Field和Gonzalez(2020)三位作者在分析受到霍亂疫情嚴(yán)重街區(qū)房屋租金更低的現(xiàn)象時(shí),，構(gòu)建了一個(gè)理論模型來解釋,。該模型的關(guān)鍵假設(shè)是,，霍亂導(dǎo)致了家庭經(jīng)濟(jì)支柱的死亡，進(jìn)而提高了貧窮租戶的比例,。極端貧困人口的扎堆,，導(dǎo)致該街區(qū)房屋租金長期走低。
▲圖片來源：pexels
根據(jù)這三位作者的論文結(jié)論,，霍亂疫情最嚴(yán)重的街區(qū)“匯水區(qū)”的確存在租金多年長期走低的情形,，但是，這發(fā)生在一個(gè)邊界周長僅約1700米的社區(qū),，而不是整個(gè)倫敦市,。
這個(gè)房屋租金長期受霍亂疫情影響的街區(qū)“匯水區(qū)”,，仿佛陷入了“瘟疫的詛咒”,。
然而，當(dāng)時(shí)受到霍亂重創(chuàng)的倫敦,、巴黎等大都市,，并沒有衰落，相反,，仍是世界聞名的繁華鼎盛之地,。
將一個(gè)近200年前的歐洲街區(qū)在霍亂中受到的創(chuàng)傷，來簡單類比中國的特大城市武漢,，在邏輯上站不住,。
瘟疫的確會(huì)對受災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長水平帶來嚴(yán)重打擊，但是,，將不同時(shí)空和歷史背景下的災(zāi)后影響簡單類比,，并無多大說服力。同樣,，將中世紀(jì)鼠疫暴發(fā)地的遭遇和200年前歐洲一個(gè)街區(qū)受瘟疫的影響，做“一般化”的推論,，來與21世紀(jì)的武漢類比,，也缺乏說服力。
正如《瘟疫與長期增長：1629-1630年流行病對意大利城市的持久影響》一文在結(jié)語中講的：“不要將發(fā)生在早期現(xiàn)代歐洲的瘟疫的影響一般化,，更合理的做法是將每一個(gè)事件都當(dāng)做個(gè)案進(jìn)行分析,，因?yàn)椴煌臍v史背景會(huì)導(dǎo)致完全不同的結(jié)果?！?/span>
城市的未來要素：筋骨血和精氣神
不認(rèn)同所謂武漢“衰退論”,，并不意味著這個(gè)城市的發(fā)展高枕無憂。實(shí)際上,，武漢仍面臨巨大挑戰(zhàn),。
武漢是湖北省省會(huì),，國家中心城市，素有“九省通衢”之稱,。
2019年,，武漢市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16223.21億元，同比增長7.4%,。按經(jīng)濟(jì)總量排序,，武漢市位居全國第8名，排在成都之后,。
整體來看,，武漢仍是中國沿江對外開放的主力城市之一，是外商投資中部的首選城市,，且是中部地區(qū)航天科工,、鋼鐵、汽車,、城市軌道車輛,、石油化工、光電子器件以及手機(jī),、電腦等產(chǎn)業(yè)的主要基地,。
武漢的工業(yè)基礎(chǔ)很好。有一個(gè)顯著特點(diǎn)是,，國企強(qiáng)大,，民營企業(yè)相對較弱。如果打一個(gè)比喻,，就是骨架很強(qiáng)大,，但是肌肉不夠厚實(shí)。
這也是在疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)中,，值得警惕的軟肋,。
隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速，以武漢市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和各方面的支持,，有理由相信GDP數(shù)字的提升也將成為現(xiàn)實(shí),，但是，與市民息息相關(guān)的就業(yè),、收入,，可能同樣是值得關(guān)注的課題。
眾所周知,，中小企業(yè)是解決了大部分的就業(yè),，中小企業(yè)的興衰可謂直接關(guān)系市民的吃喝拉撒。以民營企業(yè)占主體的中小企業(yè)，卻是武漢的短板,。中小企業(yè)能否挺過疫情的沖擊,，實(shí)際上事關(guān)武漢千萬民眾未來的生活。
除了GDP等硬指標(biāo),，對于武漢而言,，包括文化水平、人文環(huán)境,、體制機(jī)制等因素在內(nèi)的城市“軟實(shí)力”,，有待進(jìn)一步提升，這也在這次疫情中得到了體現(xiàn),。
客觀來說,，作為近幾年頗受矚目的“新一線城市”，武漢市的政務(wù)服務(wù)水平和效率并不低,。這些年,，武漢的城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市治理水平也迅猛提高,。在經(jīng)過“滿城挖”式的城市建設(shè)和治理后,，武漢已經(jīng)甩掉了昔日的“大縣城”綽號，實(shí)現(xiàn)了治理迭代,。
▲圖片來源：新京報(bào)網(wǎng)
但是,，這并不能說明，它的“軟實(shí)力”就已經(jīng)足夠好,。
新冠疫情實(shí)際上給包括武漢在內(nèi)的中國城市敲響了一記警鐘：城市必須滿足安全,、方便、舒適的標(biāo)準(zhǔn),。相比于高樓大廈的城市硬文明,，存在于城市公共空間的、不可見的,、有溫度的城市軟文明,、軟實(shí)力，同樣關(guān)系城市的發(fā)展質(zhì)量和民眾的幸福程度,。
歷史告訴我們,，每一次傳染病的大流行，都是人類文明進(jìn)程所帶來的,；反過來，每一次大規(guī)模的傳染病,，又對人類文明本身產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,。
新冠疫情，把武漢等大城市的不足和短板暴露了出來，這也是城市治理轉(zhuǎn)型和升級的一個(gè)契機(jī),。
武漢會(huì)像疫后的倫敦“匯水區(qū)”一樣衰退嗎,？這樣的悲觀主義論調(diào)缺乏證據(jù)支持。
不過,，這個(gè)逾1100萬人口的現(xiàn)代大都市的重振,，需要有強(qiáng)勁的筋骨，同樣離不開充沛的肌肉和那不可見的,、有溫度的,、內(nèi)涵性的精氣神。
讓我們拭目以待,。
參考文獻(xiàn)：
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5. 《Ed Glaeser : 傳染病，城市生活的大敵》 2020年4月23日 來源：滬港發(fā)展聯(lián)合研究所
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7. 《瘟疫與長期增長：1629-1630年流行病對意大利城市的持久影響》量化歷史研究，2020年1月31日
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