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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（上游新聞）

市民李女士是一名持證的建造師，可直到最近，她才發(fā)現(xiàn)自己的二級(jí)建造師證書被用在了一個(gè)油罐項(xiàng)目上，她本人卻毫不知情：“莫名其妙當(dāng)上了項(xiàng)目經(jīng)理，但我從沒簽過任何合約文件。”

李女士于2019年5月31日，將二級(jí)建造師證書注冊(cè)在了佳途建筑公司，合同到期時(shí)間為2020年5月31日。這期間李女士卻發(fā)現(xiàn)，證書未經(jīng)自己允許被掛靠在了一個(gè)油罐項(xiàng)目上。她不得不多次聯(lián)系佳途建筑公司，因?yàn)槿绻麑?duì)方不解壓注銷證書，她就無法在新的公司入職。

李女士的遭遇經(jīng)江津區(qū)住建委核實(shí)，佳途建筑公司的涉嫌違法行為屬實(shí)，現(xiàn)已按有關(guān)程序移交江津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法支隊(duì)立案查處。根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)建造師本人保管、使用。因而，佳途建筑公司擅自使用個(gè)人注冊(cè)證書的行為明顯不符合規(guī)定。

“不過，李女士的證書管理、使用也存在問題，涉嫌‘掛證’。”江津區(qū)住建委建管科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已將相關(guān)涉案線索一并移交立案查處。

李女士這樣的違規(guī)“掛證”現(xiàn)象，曾被住建部等部委聯(lián)合整治。那么，違規(guī)“掛證”的企業(yè)和人員將受到哪些處罰？

據(jù)悉，為進(jìn)一步遏制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路局、民航局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（建辦市〔2018〕57號(hào)），專項(xiàng)整治“掛證”等違法違規(guī)行為。

2019年5月，重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域人員資格“掛證”行為全面排查工作的通知》，對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的注冊(cè)單位及“掛證”人員作出明確規(guī)定。

其中，違規(guī)使用“掛證”人員的注冊(cè)單位將予以全市通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體黑名單，向社會(huì)公布；并對(duì)其申請(qǐng)單位資質(zhì)許可等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核查，對(duì)其承接工程項(xiàng)目的主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

而對(duì)于違規(guī)“掛證”人員，撤銷其注冊(cè)許可，自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體黑名單，向社會(huì)公布。