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利益輸送,，"財(cái)神爺"迷失在"親友圈"
——浙江省財(cái)政廳原廳長(zhǎng),，省金融控股公司原黨委書記、董事長(zhǎng)錢巨炎嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

“奮斗幾十年,，沒想到自己會(huì)落到今天這個(gè)地步，這對(duì)我來說實(shí)在是一個(gè)無比慘痛的教訓(xùn),?！?018年8月14日，站在溫州市中級(jí)人民法院法庭審判席上,，浙江省金融控股有限責(zé)任公司原黨委書記,、董事長(zhǎng)錢巨炎沒能抑制住自己悲切的情緒,，在法庭允許其作最后陳述時(shí)，數(shù)度哽咽,，一次次拭去后悔的淚水,。

值得一提的是，在法庭的旁聽席上,，沒有一位“親友”到場(chǎng),。這與其之前不遺余力挖空心思為“親友”謀利形成了鮮明反差。

溫州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處錢巨炎有期徒刑8年6個(gè)月,，并處罰金人民幣60萬元,；對(duì)其受賄所得贓款贓物予以追繳，上繳國(guó)庫,。

經(jīng)審理查明,，2000年至2017年間，被告人錢巨炎利用擔(dān)任浙江省財(cái)政廳副廳長(zhǎng),、廳長(zhǎng),，浙江省金融控股有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)等職務(wù)便利,，為他人在財(cái)政性資金存放,、房產(chǎn)項(xiàng)目審批、土地性質(zhì)變更等事項(xiàng)上謀取利益,，非法收受他人所送財(cái)物,，共計(jì)折合人民幣1395萬余元。

曾是省政府部門最年輕廳級(jí)干部,，滋生“我是何等人物”優(yōu)越感

少時(shí),，錢巨炎在同齡人中被稱為“神童”，他16歲上大學(xué),，1983年,，年僅20歲的他大學(xué)畢業(yè)被分配到省財(cái)政廳，提拔為副處長(zhǎng)時(shí),，他年僅25歲,。1998年春天，當(dāng)錢巨炎被提拔為省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)時(shí),，他才35歲,，是當(dāng)時(shí)浙江省政府部門最年輕的副廳長(zhǎng)。2008年2月被任命為省財(cái)政廳長(zhǎng)時(shí),，錢巨炎45歲,。

順風(fēng)順?biāo)某砷L(zhǎng)經(jīng)歷，眾星捧月般的艷羨稱贊,。彼時(shí)的錢巨炎,，在周圍人眼中,，堪稱完美。然而,，人生并非事事都能遂愿,，仕途也不會(huì)一路升遷。擔(dān)任副廳長(zhǎng)6個(gè)年頭后,，2004年,，錢巨炎被選派到國(guó)家行政學(xué)院任職資格班學(xué)習(xí)。對(duì)此,，他雖然從未公開說什么,，但一直有點(diǎn)不太高興，私下場(chǎng)合曾表示“對(duì)于我這個(gè)已任職6年的老資格副廳長(zhǎng)來說,，這次學(xué)習(xí)實(shí)在沒有多大意思”,，言語間隱隱流露出幾絲失意。

錢巨炎利用學(xué)習(xí)期間的課余時(shí)間,，認(rèn)識(shí)了不少京城的“新朋友”,，并很快融入到他們的生活?yuàn)蕵啡Γ?jīng)常陪同參加各類酒局飯局和娛樂性活動(dòng),。一次次觥籌交錯(cuò)推杯換盞中,，錢巨炎認(rèn)為自己終于開了“眼界”，也越來越“明白”：要懂得生活,，“享受”生活,，工作上保持“適度”即可。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后,，錢巨炎開始了“選擇性遺忘”,。漸漸的，他忘了組織的囑托,，組織的培養(yǎng)、組織的信任,，理想信念逐漸松動(dòng)，慢慢地,，他只記得自己是廳長(zhǎng),，卻忘記自己首先是廳黨組書記，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,。他開始不重視自身學(xué)習(xí),，不抓黨務(wù)工作，甚至有時(shí)覺得做黨務(wù)工作是個(gè)累贅,，只是局限于為完成上級(jí)黨委布置的任務(wù),，開個(gè)會(huì)報(bào)個(gè)材料應(yīng)付了事,。

驕傲自滿的情緒逐漸滋生，自我逐漸膨脹,，“年輕有為”的錢巨炎開始有些飄飄然,。正如他在懺悔書中說的：“省財(cái)政廳的職能決定了橫向所有部門、縱向全省市縣為了爭(zhēng)取支持都會(huì)不同程度求助于財(cái)政,，時(shí)間一長(zhǎng)自己就容易產(chǎn)生一種無所不能的錯(cuò)覺,，似乎沒有辦不成的事兒，自我感覺十分了得,，大有一種‘我是何等人物’之感,。”

錢巨炎以低價(jià)從房地產(chǎn)商人柴某某處買得一套排屋,，就發(fā)生在其北京學(xué)習(xí)后的第二年,。

據(jù)錢巨炎交代，他同柴某某既是老鄉(xiāng)又是“好友”,。當(dāng)偶然得知柴某某在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得不錯(cuò)時(shí),，錢巨炎便動(dòng)了心思，有意識(shí)地把他作為自己謀取利益的平臺(tái),。后來,，在柴某某把排屋以明顯低價(jià)賣給錢巨炎后，錢巨炎利用手中權(quán)力為其輸送利益的想法便被他覺得是理所當(dāng)然,?！拔乙仓浪哪康氖亲屛以谒枰獛椭鷷r(shí)為他出點(diǎn)力，這也算是‘雙贏’了,?！?

從種種跡象看來，這一套房子,，錢巨炎“買”得非常小心,。在他心目中，柴某某是“老熟人”,，口風(fēng)上會(huì)把得牢,。而且為掩飾低價(jià)購(gòu)房的事實(shí)，經(jīng)過私下商議,，柴某某還向錢巨炎出具了房款之外另外收到50萬元的虛假收條,，并將合同簽訂時(shí)間提前到2003年。

錢巨炎自以為整件事辦得神不知鬼不覺,，殊不知廉潔的底線已經(jīng)從那時(shí)起悄然瓦解,。

一面是下屬眼中的“清廉”標(biāo)桿，一面是“親友”心中的利益運(yùn)送源

在大多數(shù)人眼里,，尤其是在財(cái)政廳同事眼中,，錢巨炎一直是比較“清廉”“嚴(yán)謹(jǐn)”,，對(duì)待下屬，他非常嚴(yán)肅,，不茍言笑,。多年來，少有同事或下屬到過他家里,，他也不會(huì)收受同事或下屬的禮金禮卡和貴重物品,。但令大家大跌眼鏡的是，看似清正廉潔,、作風(fēng)正派的錢巨炎,，卻在少數(shù)親朋好友那里表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的貪心和貪欲。這種典型兩面人的做派,，令人唏噓不已,。

錢巨炎回憶，當(dāng)同是老鄉(xiāng)的某銀行營(yíng)銷顧問柴某慢慢向其靠近時(shí),，自己也不是沒有察覺到對(duì)方帶有明顯的目的性,，但覺得他人還算誠(chéng)實(shí)，讓人有安全感,，有需要的時(shí)候,，可以作為一個(gè)利益輸送對(duì)象。

當(dāng)然,，這與柴某對(duì)錢巨炎發(fā)起的鄉(xiāng)情攻勢(shì)密不可分,。逢年過節(jié)，這位老鄉(xiāng)必會(huì)到錢巨炎父母家拜訪做客,、噓寒問暖,，臨走前還不忘塞上一個(gè)大紅包。這讓錢巨炎覺得甚是暖心,，抱著一種“肥水不流外人田”的心態(tài),，他有意將一筆高達(dá)數(shù)億元的財(cái)政性資金存到了柴某所在銀行，使柴某順利獲取了一筆“營(yíng)銷費(fèi)”,。

獲得豐厚營(yíng)銷收入的柴某自然沒有忘記“報(bào)恩”,。2009年11月，柴某提出想以錢父的名義開個(gè)賬戶炒股,，贏了歸錢家，虧了他來負(fù)擔(dān),，這一提議,，很快得到錢巨炎的認(rèn)可。隨后的一年多時(shí)間里,，柴某分多次在錢父證券賬戶存入200多萬元,。

2012年3月,，因股票賬戶出現(xiàn)虧損，柴某又建議把錢父賬戶的股票拋售,，將這筆錢款用于投資一家擬上市公司,，購(gòu)入50萬股股權(quán)。在錢巨炎同意后,，柴某又以錢巨炎侄女的名義,，花175萬元購(gòu)買了股權(quán)。

對(duì)于這樣一種利益輸送,，錢巨炎腦子里始終在努力作“自我麻痹”：自認(rèn)為這種情況最多也就兩三個(gè)人知道,，而且是為在農(nóng)村生活的姐妹考慮，為她們以后養(yǎng)老積攢點(diǎn)錢財(cái),。

把收受賄賂和為親友謀取不正當(dāng)利益混在一起,，錢巨炎覺得這種方式既隱蔽又更有安全感。事實(shí)上,，當(dāng)時(shí)的錢巨炎已經(jīng)深陷欲望的漩渦,。

向其妻妹錢某某的利益輸送，就是在這樣的心態(tài)下發(fā)生的,。2003年,，錢巨炎利用擔(dān)任省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)的職務(wù)便利，將在老家的妻妹錢某某調(diào)至某銀行杭州解放支行工作,，并利用手中權(quán)力,，在社保等財(cái)政性資金存放上有意為其謀利。錢巨炎回憶道,，“我把她調(diào)入銀行工作之始,，就有意識(shí)地把她作為一枚‘棋子’嵌在這家銀行，作為我們獲取個(gè)人利益的共同通道,?！?

此后，錢巨炎利用職權(quán)陸續(xù)為錢某某攬取財(cái)政存款資源,，使她的“營(yíng)銷費(fèi)”收入與日俱增,。據(jù)公訴人指控，2003年至2017年,，歸入錢某某營(yíng)銷業(yè)績(jī)的財(cái)政性日均存款達(dá)3億余元至19億余元不等,，錢某某從中獲取業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2400萬余元。2006年至2015年上半年,，在錢巨炎的授意下,，錢某某先后10次直接或通過姐姐送給錢巨炎現(xiàn)金或銀行存單，共計(jì)185萬元。

然而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到錢巨炎安插錢某某到銀行工作,，作為利益輸送“棋子”的預(yù)期,。2009年上半年，因?qū)﹀X某某的“回報(bào)力度”不滿意,，錢巨炎又找錢某某商量,，提出由錢某某出資720萬元，以其孩子名義購(gòu)買臨安青山湖一套面積達(dá)500余平方米的別墅,。為了讓事情更為隱秘,，兩家人經(jīng)過討論，商定以錢某某女兒的名義辦理相關(guān)手續(xù),，再把房子送給錢巨炎,。作為“回報(bào)”，錢巨炎在此后財(cái)政性資金存放方面加大了對(duì)錢某某的支持力度,。

就這樣,，一條在親情關(guān)系掩蓋下的巨大“利益輸送鏈”逐漸形成。

費(fèi)盡心機(jī)得到想要的,，回頭卻發(fā)現(xiàn)最珍貴的已然失去

從善如登,，從惡如崩。此時(shí)的錢巨炎已經(jīng)無法控制地滑向了以權(quán)謀私,、利益輸送的犯罪深淵,。

2014年7月，某銀行董事會(huì)秘書張某某被檢察院刑拘,，得知消息的錢巨炎猛然想起,，自己曾為其以權(quán)攬儲(chǔ)，并收受過張某某的10萬元現(xiàn)金,，而且家里又有筆理財(cái)款委托其打理,，加之2014年下半年，中央巡視組進(jìn)駐浙江進(jìn)行巡視,，“打虎”勢(shì)頭強(qiáng)勁,，錢巨炎有些慌了。

深思熟慮后,，他開始“善后”,，找到其“親友圈”中的涉事者頻繁進(jìn)行串供，向自認(rèn)為不太可靠的“親友”退錢退物,。2016年11月,，浙江省紀(jì)委曾就其利用職權(quán)為妻妹錢某某所在銀行安排財(cái)政性存款等問題，專門對(duì)錢巨炎進(jìn)行談話,、函詢,，然而出于僥幸心理等各種原因,，錢巨炎在當(dāng)時(shí)的談話和事后提交的書面材料中，均未坦承自己的問題,。

2017年12月，其妻錢某出境被限,。錢巨炎更是抓緊時(shí)間,，和柴某某等人進(jìn)行串供，并以統(tǒng)一2005年支付排屋房款的口徑,，應(yīng)對(duì)組織調(diào)查,。同時(shí)，還和妻妹錢某某統(tǒng)一了臨安青山湖別墅與其無關(guān)的口徑,，企圖掩蓋違紀(jì)違法事實(shí),，蒙混過關(guān)。

紙終究包不住火,。2018年2月5日,，已調(diào)任省金融控股公司黨委書記、董事長(zhǎng)的錢巨炎接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。這時(shí),，錢巨炎才徹底意識(shí)到自己的人生就此發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn)。

在留置場(chǎng)所每天認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)律處分條例,、監(jiān)察法等黨紀(jì)法規(guī),，這位之前一直不愿正視自己?jiǎn)栴}的“鴕鳥”干部，不得不承認(rèn)自身“的確存在許多違紀(jì)問題,，而且有些問題已經(jīng)是觸目驚心的違法問題”,。

人進(jìn)錢眼便為“囚”。深入剖析錢巨炎違紀(jì)違法案,，不難發(fā)現(xiàn),，他不論是為“親友”等在財(cái)政性資金存放事項(xiàng)上提供幫助，通過利益輸送共同謀取利益,，還是為他人在房產(chǎn)項(xiàng)目受讓,、審批、工作調(diào)動(dòng),、經(jīng)費(fèi)撥付等事項(xiàng)上謀取利益回報(bào),，其出發(fā)點(diǎn)說到底都還是如何讓自己個(gè)人的利益最大化、怎樣以隱秘的方式收受賄賂,。拿“親友”關(guān)系為掩蓋,，充其量不過是自欺欺人的一種方式。

“政治賬,、經(jīng)濟(jì)賬,、家庭賬，本本都虧！”身處鐵窗內(nèi),，這個(gè)在財(cái)政領(lǐng)域工作了35年的領(lǐng)導(dǎo)干部,，終于有機(jī)會(huì)安靜下來為自己的人生算算“三本賬”了，然而,，一切都已經(jīng)太遲,。

“對(duì)不起組織。對(duì)不起曾經(jīng)關(guān)心培養(yǎng)我的領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)不起家庭,，尤其是老人?！卞X巨炎在懺悔書上連續(xù)寫下三大段“對(duì)不起”,，表達(dá)悔意。（記者 顏新文 通訊員 呂玥 黃也倩）