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商業(yè)與法治輿情觀察室:被控尋釁滋事 涉嫌惡勢(shì)力犯罪



發(fā)布時(shí)間:2020/9/3 8:53:15   來源:冰點(diǎn)周刊   

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(冰點(diǎn)周刊)

女工程師舉報(bào)污染被控尋釁滋事



曾被石料廠的大卡車碾得坑坑洼洼的村道,,已經(jīng)修繕完畢,,臨近稻田的一側(cè)安裝了綠色的護(hù)欄,地面上仍有村民打限寬墩的痕跡,。

中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 魏晞/攝

作者 | 中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 魏晞

編輯 | 陳卓

不起訴決定書終于來了,,在李思俠被指控涉嫌尋釁滋事18個(gè)月,并在看守所待了21個(gè)月之后,。

這位曾經(jīng)在陜西西安一家國(guó)企工作的女工程師從2013年開始舉報(bào)家鄉(xiāng)被石料廠污染的問題。村民回憶,,一度無證開采的石料廠里,,來往運(yùn)輸?shù)目ㄜ嚢汛謇锏牡缆穳旱每涌油萃荨C刻煸绯渴蠌S開始作業(yè)時(shí),,村里的小河溝會(huì)變得又黑又渾濁,,水里的石頭沾上一層黑油。直到石料廠暫停作業(yè)時(shí),,河水又恢復(fù)清澈,。

持續(xù)的抗議和舉報(bào),讓兩家石料廠停產(chǎn),。如今,,少許小樹苗正從采礦點(diǎn)裸露的巖石縫里努力破土。曾被石料廠的大卡車碾得坑坑洼洼的村道,,已經(jīng)修繕完畢,,臨近稻田的一側(cè)安裝了綠色的護(hù)欄。

但李思俠卻因此背上了尋釁滋事的罪名,。2019年2月,,石泉縣人民檢察院認(rèn)為,李思俠與村民張海成,、魏智波以維權(quán)為幌子,,采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、信訪舉報(bào)等方式,,多次尋釁滋事,,并指控三人涉嫌惡勢(shì)力犯罪,。2019年6月,石泉縣人民法院作出一審判決,,認(rèn)為三人不屬于惡勢(shì)力犯罪,,但犯尋釁滋事罪。

該案二審被發(fā)回重審,。2020年8月15日,,陜西省石泉縣人民檢察院對(duì)三人作出不起訴決定,認(rèn)定三人主觀目的證據(jù)不足,,證據(jù)之間存在矛盾,,無法排除合理懷疑。

8月16日下午,,石泉縣人民檢察院工作人員當(dāng)面向李思俠宣讀不起訴決定書,。但是她拒絕接收這份仍對(duì)她存有懷疑的不起訴決定書,希望檢察院查清楚事實(shí)后,,能給她一份排除懷疑的,、完全無罪的不起訴決定書。

李思俠個(gè)子不高,,她站在一群檢察院工作人員面前,,聲調(diào)高昂,“如果有懷疑,,你們?nèi)ゲ?,我要徹底的清白!?br />
1.李思俠的家鄉(xiāng)是陜西省安康市石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)雙喜村,,坐落在秦嶺深處,。在李思俠第一次舉報(bào)之前,村里的石料廠無證開采礦石已有4年,。

2009年,,通過石泉縣國(guó)土資源局招商引資,石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)青山溝石料廠成立,,并在青山溝兩個(gè)采礦點(diǎn)開發(fā)石灰?guī)r礦產(chǎn)資源,。一份石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府后來發(fā)給縣林業(yè)局的函件中提到,石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)青山溝石料廠是十堰-天水高速公路的配套項(xiàng)目,。

石料廠老板郭思榮將其中一個(gè)采礦點(diǎn)交給時(shí)任雙喜村村主任邱興銀開采,,兩人雇傭雙喜村的村民作為員工。

村民一度認(rèn)為,,村里有企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是好事情,。但石料廠的卡車碾壞了村民集資修建的硬化路,引發(fā)村民不滿,。這是唯一一條連接著青山溝約90戶人家和外界的村道,。

2009年,,雙喜村村委會(huì)和石料廠達(dá)成協(xié)議,同意石料廠使用1.5公里的硬化路,,代價(jià)是每年一次性繳納2.5萬(wàn)元道路使用費(fèi),,使用期暫定3年,石料廠需要負(fù)責(zé)后續(xù)恢復(fù)道路,。

3年后,,大多數(shù)村民不愿意石料廠繼續(xù)使用村道。雙喜村村民張海全回憶,,當(dāng)年,,他的孩子上學(xué)前先穿上一套舊衣服,經(jīng)過村道去縣城的學(xué)校,,到了校門口,,孩子換下落了灰的舊衣服,換上干凈的校服,。

許多村民在村道上摔過跤,。有村民騎摩托車,臉朝下栽進(jìn)污水坑,,整張臉變黑,;還有人在摩托車兩側(cè)各掛一個(gè)裝滿香瓜的簍子,顛簸途中,,香瓜掉了一路,有些碎了,,其他村民幫忙跟在車后撿好的,。

即使村民出3倍價(jià)格,縣城的出租車司機(jī)也不愿意接送進(jìn)出青山溝的乘客,,因?yàn)榇宓赖拇罂有】尤菀坠蝹嚨妆P,。

村民們開始過上和石料廠共處的生活——村民彭朝順說,他家吃飯時(shí),,家門總是緊閉著,,害怕飯菜會(huì)落了灰。但他會(huì)打開窗戶,,防止石料廠的爆破聲把玻璃震碎,。

炸藥爆破山體時(shí),村民陳文武家就像經(jīng)歷了地震:他的土坯房出現(xiàn)裂縫,,屋頂多片瓦片掉落,。

陳文武常年在外打工,家里只有妻子一人,。他說,,瓦片掉落后,,一下雨,天花板多處漏水,,妻子拿著大盆小盆接水,。每年春節(jié)回家,他會(huì)爬上屋頂修瓦,,但石料廠節(jié)后開工,,瓦片依然會(huì)掉落。

陳文武回憶,,他向村委會(huì)和石料廠反映多次的結(jié)果是,,邱興銀會(huì)在每次放炮前,開車到他家門口,,提醒他的家人離開房子,,在屋外待著。但邱興銀始終拒絕和他協(xié)商房屋受損的問題,,認(rèn)為陳文武家是危房,。

陳文武曾去石泉縣安監(jiān)局反映房屋受損的情況,安監(jiān)局回復(fù)他稱安排城關(guān)鎮(zhèn)工作人員調(diào)查,,但他沒有等來調(diào)查的工作人員,。他曾在信訪辦跟工作人員著急,說自己反映多次卻沒人處理,,“我回去就拿錘子砸石料廠機(jī)械”,。

邱興銀向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者承認(rèn),石料廠確實(shí)存在污染問題,。他解釋,,他辦廠是為了解決小部分村民的就業(yè)問題,“我是一片好心,,沒辦成好事”,。

有村民無法忍受青山溝的環(huán)境變化,選擇去縣城生活,。為了孩子的健康,,彭朝順也帶著兩個(gè)孫子在縣城租了一套房子。他的母親年過九旬,,不愿意離開青山溝,,因?yàn)樵诳h城住,她只能待在家里,,出門總是迷路,。

張海全也想離開溝里,卻有更多現(xiàn)實(shí)的考慮:他要攢錢買房,攢錢供孩子上學(xué),。有次健康體檢,,醫(yī)生建議他,不能再在粉塵過大的場(chǎng)所工作或生活,,他才決定辭去石料廠的工作,。

2.村民抗議的聲音,傳入了偶爾回家探望母親的李思俠耳朵里,。

她20世紀(jì)80年代初離開家鄉(xiāng)上大學(xué),,后在西安一家國(guó)企工作。2013年,,同事偶爾提起,,陜南多個(gè)村莊開始發(fā)展旅游,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),,她聯(lián)想到自己的家鄉(xiāng),,有感而發(fā),寫下一篇呼吁恢復(fù)青山綠水的文章,,發(fā)表到網(wǎng)絡(luò)上,。很快,她就接到了請(qǐng)她回雙喜村配合調(diào)查的電話,。

她那時(shí)還沒有意識(shí)到這將是一場(chǎng)曠日持久的拉鋸,,便回復(fù)對(duì)方,正在外地出差,,“我把問題告訴你們,,你們?nèi)フ{(diào)查就好,我不用在場(chǎng),?!?br />
石泉縣政府、環(huán)保局,、國(guó)土局、安監(jiān)局介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)兩個(gè)石料廠均屬非法開采,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。石泉縣公安局對(duì)邱興銀、郭思榮開具林業(yè)行政處罰決定書,,因其未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn),,擅自開山取石,毀壞林地400平方米,,責(zé)令停止違法行為,,各處罰4000元。

城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)則組織了一次協(xié)調(diào)會(huì),,協(xié)調(diào)解決村民和石料廠的問題,。雙方約定,,石料廠支付給受影響最大的16戶村民共2萬(wàn)元污染費(fèi)。

李思俠也到了協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。村民代表回村告訴其他人,,李思俠的文章推動(dòng)召開這次協(xié)調(diào)會(huì)。

2015年,,補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)的石料廠重新開業(yè),。村民發(fā)現(xiàn),揚(yáng)塵,、炮震等問題又出現(xiàn)了,。村民又想到了李思俠,希望李思俠能幫忙,,徹底解決污染問題,。

彭朝順、陳文武,、張海全把自家多年的生活狀態(tài)告訴李思俠,,他們認(rèn)為,李思俠是村里第一個(gè)大學(xué)生,,更懂法,,說話能說到點(diǎn)上。張海全曾聽過李思俠和政府部門反映情況,,覺得李思俠更適合反映問題,,“我和領(lǐng)導(dǎo)一說話就緊張,心里氣憤,,說得不好,。”

陳文武和張海全在外打工,,留在家時(shí)間較少,,也沒有其他家人有能力處理好這件事。他們發(fā)現(xiàn),,只要人不在家,,污染問題就一直拖著,沒法得到解決,。最終,,有約40戶村民委托李思俠表達(dá)意見。李思俠總結(jié),,這些村民大多常年在外,,或是不識(shí)字,需要有人幫助解決問題。

李思俠曾認(rèn)為這是一件簡(jiǎn)單的事,,和她曾幫助村民參謀高考擇校一樣,,能很快解決。

她拍攝多張環(huán)境污染的照片和視頻,,給各級(jí)政府部門,、媒體、環(huán)保組織寄信,,還在論壇和微博上持續(xù)發(fā)表關(guān)于石料廠污染的文章,。

每個(gè)信封里,她塞了10張彩色照片,,以及一封描寫了她印象中的青山溝以及如今村民生活的信件,,她計(jì)算過,21元的郵寄費(fèi)與每張3元的彩照打印費(fèi),,每寄一封信,,她要花約50元。

3.針對(duì)李思俠的舉報(bào),,2017年5月,,石泉縣環(huán)境保護(hù)局回復(fù)她稱,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證期間,,石料廠手續(xù)齊全,,未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)痕跡,礦山上沒有開采機(jī)械設(shè)備和人,。這和村民親眼目睹的情形不同,,郭思榮的石料廠雖因鐵路工程施工暫停,但邱興銀的石料廠持續(xù)在開采石料,。

多個(gè)村民告訴記者,,每當(dāng)有政府工作人員來調(diào)查,石料廠恰好在當(dāng)天停工,。

安康市生態(tài)環(huán)境局石泉分局(原石泉縣環(huán)境保護(hù)局)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者介紹,,從2013年開始,他們一共收到15次村民舉報(bào)或上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的情況反映,,每一次都到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過,。

他解釋,道路受損不在縣環(huán)保局的職責(zé)范圍內(nèi),,而在環(huán)境噪聲和顆粒物無組織排放的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告里,石料廠的噪聲污染和揚(yáng)塵排放都在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi),。采礦不存在水污染問題,,村民的飲水問題系因石料廠挖斷水管、水井,屬于矛盾糾紛,,不歸環(huán)保局管,。

因?yàn)樵撈髽I(yè)補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),證件齊全,,故村民要求關(guān)閉石料廠的訴求,,超出了合理的范圍,多個(gè)部門多次協(xié)調(diào)無法達(dá)成統(tǒng)一的意見,。

時(shí)間越拖越久,,問題仍然存在。面對(duì)村民的信任,,李思俠一度感覺壓力很大,。和政府部門打交道時(shí),她常被質(zhì)疑不是雙喜村戶口的人,,是“嫁出去的女兒”,,卻管雙喜村的事。她的媽媽也曾經(jīng)阻攔她,,不要管這事,。

多個(gè)村民寫下書面委托書,委托李思俠幫忙向各級(jí)政府反映石料廠的污染情況,,減少政府部門對(duì)李思俠的質(zhì)疑,。

他們用歪歪斜斜的字體,在委托書里表達(dá)了他們的困難,,“多次找邱興銀他不理”“我想向上反映情況,,但我不會(huì)說”“村道問題處理了好幾年,每次都說明年翻修,,結(jié)果一直處理到現(xiàn)在”,。

部分村民開始模仿李思俠維權(quán)的方式。魏智波把李思俠寫的文章打印下來,,郵寄給各個(gè)政府部門,。還有人直接跑到政府部門,當(dāng)面反映情況,。和石料廠打交道時(shí),,他們開始學(xué)會(huì)錄音,保存對(duì)話內(nèi)容,。

2015年至2018年擔(dān)任雙喜村村主任的張先軍觀察到,,村民護(hù)路的愿望逐年強(qiáng)烈,和石料廠的矛盾也越來越激烈,。他也曾和石料廠溝通過,,但是對(duì)方?jīng)]有理會(huì),。

污染問題還在持續(xù),有村民因此泄氣,。李思俠不甘心,,鼓勵(lì)他們,“再喊,,再喊”,。她自己也曾計(jì)劃過放棄,但回到西安,,又覺得應(yīng)該堅(jiān)持,。她發(fā)短信鼓勵(lì)村民:“只要我走進(jìn)青山溝,環(huán)境問題就成了我的心結(jié),。我好像沒辦法放棄,。”

原文標(biāo)題:西安一國(guó)企女工程師舉報(bào)污染:被控尋釁滋事 涉嫌惡勢(shì)力犯罪  來源:冰點(diǎn)周刊

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