【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(世鏈財(cái)經(jīng))
近日某虛擬貨幣交易所拉新活動(dòng)涉嫌傳銷的事件再次成為用戶關(guān)注的焦點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)中一些交易所要求投資者必須要有上線推薦才能獲得平臺(tái)加入資格,另一些交易所還要求投資者必須交納“門檻費(fèi)”等方式,,交易所的這些行為均有可能涉嫌傳銷行為,。本文以此為出發(fā)點(diǎn),對(duì)如何識(shí)別虛擬貨幣交易所涉嫌傳銷,、對(duì)虛擬貨幣交易所組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪立案標(biāo)準(zhǔn),、法律后果以及如何應(yīng)對(duì)交易所傳銷的合規(guī)策略進(jìn)行研究。
01.如何認(rèn)定虛擬貨幣交易所構(gòu)成組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪
傳銷行為的認(rèn)定
我國(guó)《禁止傳銷條例》中規(guī)定,,傳銷是指“組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為”,。其中《禁止傳銷條例》中還規(guī)定了三種傳銷行為,,總結(jié)為“交入門費(fèi)”“拉人頭”“組成層級(jí)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”就可認(rèn)定為涉嫌傳銷行為。
比如虛擬貨幣交易所的拉新活動(dòng)規(guī)定就涉及到常見(jiàn)的“拉人頭”方式,。老用戶發(fā)展好友注冊(cè)成為虛擬貨幣交易所的新用戶后,,新用戶在一定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù),老用戶上線就可獲得一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。這種規(guī)定無(wú)疑違反了《禁止傳銷條例》第七條第(一)項(xiàng),,即組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益),,牟取非法利益。
另外虛擬貨幣交易所拉新活動(dòng)采用“組成層級(jí)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”方式也會(huì)涉嫌傳銷行為,,比如交易所的老用戶通過(guò)自己下線獲得法幣入金獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)達(dá)到一定人數(shù)時(shí),,享受其所有下線一定比例的手續(xù)費(fèi)返傭獎(jiǎng)勵(lì),,以下線的手續(xù)費(fèi)給付老用戶的報(bào)酬。還有一些交易所會(huì)設(shè)立經(jīng)銷商,,用戶成為經(jīng)銷商的前提必須是每月交易量大于一定數(shù)量的虛擬貨幣或每月交易用戶數(shù)達(dá)一定人數(shù)以上,,就要求老用戶不斷發(fā)展下線,發(fā)展層級(jí),,以下線的銷售業(yè)績(jī)給付上線報(bào)酬,,牟取非法利益。這些行為均違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項(xiàng),,即組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益,。
主管機(jī)關(guān)與刑事立案標(biāo)準(zhǔn)
最高人民法院《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的通知》規(guī)定,,明確了傳銷活動(dòng)“涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的,,對(duì)組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴,?!碧摂M貨幣交易所為了達(dá)成一定的虛擬貨幣交易量和每月的交易人數(shù),這就要求老用戶必須不斷發(fā)展新用戶,,形成多個(gè)層級(jí),,最終以下線的手續(xù)費(fèi)作為上線的傭金收入,就會(huì)符合主管機(jī)關(guān)的立案標(biāo)準(zhǔn),,從而被立案追訴,。
02.虛擬貨幣交易所涉嫌傳銷的法律后果
我國(guó)《刑法》第二百二十四條規(guī)定,對(duì)于構(gòu)成犯罪的傳銷行為,,“處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五年以上有期徒刑,,并處罰金?!碑?dāng)虛擬貨幣交易所構(gòu)成組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪時(shí),一般主要對(duì)組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者判處相應(yīng)的刑事責(zé)任,,同時(shí)判處罰金并沒(méi)收違法所得[1],。另外,一旦虛擬貨幣交易所代幣發(fā)行被認(rèn)定為傳銷很可能會(huì)同時(shí)構(gòu)成非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪[2],。
03.防范虛擬貨幣交易所傳銷的合規(guī)應(yīng)對(duì)
投資者應(yīng)當(dāng)深入到社群中,,對(duì)項(xiàng)目方進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查,判斷項(xiàng)目方是否涉嫌傳銷,。
投資者主要可基于以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察:
1.是否存在交納或變相交納入門費(fèi)規(guī)定,。在實(shí)踐中,傳銷行為一大特征就是需要交納一定的入門費(fèi)?,F(xiàn)在很多虛擬貨幣的項(xiàng)目中,,一些項(xiàng)目就會(huì)要求投資者先交納一定的費(fèi)用才具有購(gòu)買虛擬貨幣的資格,這就是典型的入門費(fèi),。此外,,還有一些項(xiàng)目會(huì)涉及到“礦機(jī)”,投資者必須要購(gòu)買礦機(jī)才能“挖礦”,,才具有產(chǎn)生虛擬貨幣的基礎(chǔ),。這種售賣礦機(jī)的行為很有可能被監(jiān)管機(jī)關(guān)認(rèn)定為變相的入門費(fèi)。
2.是否存在直接或間接發(fā)展下線的行為,。實(shí)踐中,,有的虛擬貨幣項(xiàng)目通過(guò)微信群、組織授課,、宣傳會(huì)的等方式公開(kāi)向他人宣傳,,或以“高回報(bào)”作為噱頭利用投資者發(fā)展新的投資者,也就是所謂的“拉人頭”,。
3.是否存在從直接或間接發(fā)展的下線的銷售業(yè)績(jī)中計(jì)提報(bào)酬,。實(shí)踐中,有的虛擬貨幣項(xiàng)目向投資者承諾定期的返現(xiàn)或收益,,有的還會(huì)承諾“拉人頭”的收益,。虛擬貨幣每一個(gè)中間代理拉人頭后,人頭都是直接從組織者那里購(gòu)買數(shù)字貨幣,,而不是從中間代理那里購(gòu)買,,這有點(diǎn)類似直銷模式,但是中間代理拉人頭可以直接獲得額外的數(shù)字貨幣獎(jiǎng)勵(lì),,這就是明顯的傳銷特征,。換言之,就是以直銷的方式吸引投資者購(gòu)買,,再鼓動(dòng)投資者以傳銷方式發(fā)展下線,,用新投資人的錢來(lái)向老投資者支付利息和短期回報(bào),以制造賺錢的假象進(jìn)而獲取更多的投資,。
簡(jiǎn)而言之,,如果虛擬貨幣交易所代幣推廣方案中涉及層層推廣返利,,并且要求投資者達(dá)到一定投資額度才可推薦新投資者并獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),那么就有被認(rèn)定為傳銷的風(fēng)險(xiǎn),。虛擬貨幣交易所應(yīng)當(dāng)注意合規(guī)運(yùn)行相關(guān)虛擬貨幣項(xiàng)目,,投資者也要謹(jǐn)慎投資。
References
[1] 參見(jiàn)《禁止傳銷條例》第十四條和第二十四條
《禁止傳銷條例》第十四條的規(guī)定,,“縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí),,可以采取下列措施:
(一)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng);
(二)向涉嫌傳銷的組織者,、經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人調(diào)查,、了解有關(guān)情況;
(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和培訓(xùn),、集會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)所,,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)查閱,、復(fù)制,、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同,、票據(jù)、賬簿等 資料,;
(五)查封,、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具,、設(shè)備,、原材料等財(cái)物;
(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,;
(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營(yíng)者的賬戶及與存款有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,、賬簿、對(duì)賬單等,;
(八)對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,,可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。”
《禁止傳銷條例》第二十四條規(guī)定: “組織策劃傳銷的,,由工商行政管理部門沒(méi)收非法財(cái)物,,沒(méi)收違法所得,處50萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;介紹,、誘騙,、脅迫他人參加傳銷的,,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法財(cái)物,,沒(méi)收違法所得,,處10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;參加傳銷的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,,可以處2000元以下的罰款”
[2] 參見(jiàn)《刑法》第一百七十六條和第一百九十二條
《刑法》第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金,;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金,。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依照前款的規(guī)定處罰。
《刑法》第一百九十二條 以非法占有為目的,,使用詐騙方法非法集資,,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金,;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金,;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。
全球區(qū)塊鏈合規(guī)聯(lián)盟
“設(shè)立區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,,共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和行業(yè)環(huán)境,,為行業(yè)健康發(fā)展提供理論指導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”,。
來(lái)源:巴比特資訊
作者:羅滔
原文標(biāo)題:虛擬貨幣交易所涉嫌傳銷風(fēng)險(xiǎn)的法律分析 來(lái)源:世鏈財(cái)經(jīng) 原文鏈接:https://dy.163.com/article/FPNEL1G00534GWL4.html