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非常感謝高峰局長(zhǎng)飽含深情的回答,。各位記者朋友,，非法集資等涉眾型違法犯罪活動(dòng)它具有很強(qiáng)的誘騙性,、欺騙性和迷惑性,，所以廣大群眾特別容易上當(dāng)受騙,，做好新聞宣傳和教育預(yù)防工作顯得至關(guān)重要,，希望我們新聞界的記者朋友積極參與進(jìn)來,，結(jié)合“5.15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,，聚焦典型案例,，揭露犯罪手段,，提示風(fēng)險(xiǎn)危害，教育人民群眾努力推動(dòng)社會(huì)各界共同參與打擊和防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪工作,，切實(shí)保護(hù)好老百姓的“錢袋子”,。由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的發(fā)布會(huì)就到這里,。如果大家有采訪的需求,，可以跟我們聯(lián)系。謝謝,。 [17:51]

三是進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)前端監(jiān)管,。不僅投資人要提高防范意識(shí)，我們也積極推動(dòng)有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,。希望有關(guān)監(jiān)管部門,、公安機(jī)關(guān)、廣大群眾共同努力,，一同防范非法集資犯罪,。 [17:50]

二是強(qiáng)力推行“陽(yáng)光辦案”。辦案中,，公安機(jī)關(guān)都會(huì)全力緝捕犯罪嫌疑人,、追繳涉案資產(chǎn)，最大限度地為受損群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失,。在這方面,，有很多感人故事，有的民警因?yàn)檫B續(xù)加班加點(diǎn)犧牲在工作崗位,，有的是不分晝夜輾轉(zhuǎn)八個(gè)國(guó)家緝捕逃犯,。對(duì)有關(guān)追逃追贓 進(jìn)展，公安機(jī)關(guān)將及時(shí)發(fā)布公告,，回應(yīng)群眾的關(guān)切,，也希望群眾依法表達(dá)訴求,。同時(shí)，我們依托大數(shù)據(jù)手段,，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸,、私募基金等領(lǐng)域的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，初步摸清了有關(guān)行業(yè)生態(tài),，取得了階段性進(jìn)展,。 [17:50]

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，為了更好地履職盡責(zé),，必須創(chuàng)新打擊方式,。我們已經(jīng)開展并將繼續(xù)推進(jìn)以下工作。一是全力把握查處非法集資犯罪案件的最佳戰(zhàn)機(jī),。非法集資有相當(dāng)?shù)碾[蔽性和復(fù)雜性,。在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，一些不法分子把“信息中介”變成“信用中介”,、設(shè)立資 金池,，表面“合規(guī)”，實(shí)際違規(guī)違法,。這類案件性質(zhì)認(rèn)定,、證據(jù)收集難度都十分大。希望廣大群眾理解,，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定這類案件,，需要以事實(shí)為基礎(chǔ),、為法律為準(zhǔn)繩,，需要有一個(gè)辦案周期來收集固定關(guān)鍵證據(jù)。當(dāng)然,，我們也在不斷提高把握最佳打擊時(shí)機(jī)的能力水平,。 [17:49]

我從事公安經(jīng)偵工作有30多年，面對(duì)非法集資案件的高發(fā)頻發(fā),，感受到從來沒有的巨大壓力,。我們感覺有三個(gè)“沉甸甸”。首先是心里沉甸甸,，看到廣大群眾的財(cái)產(chǎn)受到不法分子的侵害,，很多甚至是多年的積蓄掉入陷阱?？吹剿麄冇逕o淚,，我們的心里也在流血。二是肩膀沉甸甸,，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,、保護(hù)人民的重任,。面對(duì)非法集資高發(fā)態(tài)勢(shì)，如何在嚴(yán)峻犯罪形勢(shì)下履行好自己的職責(zé),，對(duì)我和同事們是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。三是頭腦沉甸甸。非法集資為什么會(huì)如此嚴(yán)重,，有哪些深層次的原因,，十分復(fù)雜。打擊只能是治標(biāo),，要想治本還需要更好的制度設(shè)計(jì)和多部門齊抓共管,。 [17:34]

我有一個(gè)問題，針對(duì)非法集資的案件,，下一步公安機(jī)關(guān)將采取什么樣的工作措施,？ [17:33]

大家知道，股票和期貨是高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品,，投資者進(jìn)行股票投資或者期貨交易應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的證券公司或者期貨公司進(jìn)行,，投資者要保持理性心態(tài)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，始終謹(jǐn)記收益和風(fēng)險(xiǎn)是成正比的,，要把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)，避免給自己造成損失,。有四句話想通過媒體來傳播給廣大的投資者,，就是“理財(cái)千萬條、安全第一條,；投資不謹(jǐn)慎,、親人兩行淚”。謝謝,。 [17:02]

“股寶網(wǎng)”這個(gè)案子是去年年底廣東深圳公安機(jī)關(guān)成功破獲的一起非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)犯罪的案件,，搗毀了一個(gè)特大非法經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，涉案資金達(dá)到1.2億,，這個(gè)案件還在繼續(xù)偵辦之中,。公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，“股寶網(wǎng)”等非法平臺(tái)利用所謂自研交易系統(tǒng),，在母賬戶的掩蓋下,，依托各級(jí)代理商，在互聯(lián)網(wǎng)中為那些不具備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和抵抗能力的散戶提供高杠桿投資渠道,，從中牟取暴利,。有關(guān)行為違反了證券法和刑法的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重破壞金融市場(chǎng)交易秩序，給投資者帶來巨大損失,。 [17:01]

我們剛拿到了剛公布的十大典型的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,，我想了解一下十大典型經(jīng)濟(jì)犯罪案件當(dāng)中的“股寶網(wǎng)”案，這種以小資金獲取大收益的活動(dòng),，我們廣大投資者能不能參與其中,？謝謝。 [16:57]

此外,，《若干規(guī)定》還首次提出了“調(diào)查性偵查措施”的概念,，主要是指不包括限制人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利等強(qiáng)制性措施 在內(nèi)的偵查措施，嚴(yán)格限制了偵查權(quán)的過度使用,，意在要求公安機(jī)關(guān)在依法履行打擊犯罪職責(zé)時(shí),，要有意識(shí)的減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序的干擾。實(shí)際工作中,，針對(duì)個(gè)別地方公安機(jī)關(guān)查封,、扣押、凍結(jié)不規(guī)范,，侵犯產(chǎn)權(quán)的問題,，我們以貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》為抓手，于2018年底至2019年初在全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門范圍內(nèi)組織開展了集中整治工作,，通過整治,，各地集中清理整改了一批查扣不規(guī)范的問題。謝謝,。 [16:53]

《若干規(guī)定》從原則性規(guī)定到具體執(zhí)法環(huán)節(jié)均做了系列的規(guī)范,，明確規(guī)定：公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等,、法律適用平等、法律責(zé)任平等,，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與合法利益的保護(hù),；公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件應(yīng)當(dāng)既堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，又要注意辦案的方法,，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，注重保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行,；對(duì)不宜查封,、扣押、凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物,，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí),，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用，并采取必要的保值保管措施,，以減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,；查封,、扣押、凍結(jié)以及處置涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,，不得超權(quán)限、超范圍,、超數(shù)額,、超時(shí)限。 [16:49]

公安機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的捍衛(wèi)者和打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪的主力軍,，承擔(dān)著依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的重大責(zé)任,，在嚴(yán)厲打擊侵犯產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)犯罪，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)合法產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,。 [16:48]

謝謝記者提問,。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。2016年11月4日中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化等工作進(jìn)行了全面部署,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中深刻指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì),、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活,、競(jìng)爭(zhēng)公平有序,、企業(yè)優(yōu)劣劣態(tài)?？倳浽?018年11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上又多次提及產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,。 [16:47]

請(qǐng)您具體談一談《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪的若干規(guī)定》在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有哪些制度安排的和舉措？ [16:43]

今后公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的協(xié)作配合,，建立健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)私募機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和兌付風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的依法嚴(yán)厲打擊,，全力追查涉案資金去向,，最大限度的為受害群眾挽回?fù)p失。與此同時(shí),，堅(jiān)持打防結(jié)合,，與相關(guān)部門一起強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)摸排，進(jìn)一步做好投資者的教育、宣傳,、防范和解疑釋惑工作,，強(qiáng)力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和群眾的合法權(quán)益。建議大家在5月15號(hào)上午10點(diǎn),，關(guān)注公安部經(jīng)偵局通過人民網(wǎng)播出的專題節(jié)目《非法集資“會(huì)診室”》,，有更加詳細(xì)的介紹。謝謝大家,。 [16:41]

第四,，個(gè)別私募機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反法律規(guī)定，實(shí)施內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)等犯罪,。 [16:36]

第三,，個(gè)別的私募機(jī)構(gòu)沒有按照合同約定進(jìn)行基金運(yùn)作，甚至虛構(gòu)投資項(xiàng)目或者操縱成立空殼公司轉(zhuǎn)移侵吞基金資產(chǎn)和投資人募集款,，實(shí)施合同詐騙,，挪用資金或者職務(wù)侵占等犯罪。 [16:35]

第二,，個(gè)別的私募機(jī)構(gòu)突破私募基金行業(yè)最重要的合格投資者底線,，采取公開宣傳的方式，從事非法集資犯罪活動(dòng),。 [16:34]

謝謝你的提問,。私募基金是專業(yè)性比較強(qiáng)的一種投資方式。從我們公安機(jī)關(guān)掌握的情況看,，當(dāng)前私募基金領(lǐng)域突出的經(jīng)濟(jì)犯罪有四類：第一,，部分私募機(jī)構(gòu)打著“私募基金”的幌子，實(shí)際上是從事著非法集資活動(dòng),。 [16:32]

當(dāng)前私募基金領(lǐng)域有哪些突出的違法犯罪活動(dòng),，公安機(jī)關(guān)會(huì)采取哪些打擊防范措施？ [16:27]

在工作中我們也發(fā)現(xiàn),，目前廣大人民群眾特別是青少年對(duì)于“笑氣”的危害了解不夠,，有的出于好奇心，吸食成癮,。希望我們各方一起努力,，共同防范非法經(jīng)營(yíng)“笑氣”的犯罪行為。謝謝,。 [16:26]

從公安機(jī)關(guān)偵控的情況來看,，目前濫用“笑氣”的現(xiàn)象比較普遍。公安機(jī)關(guān)對(duì)這種情況高度重視,，去年，公安部經(jīng)偵局部署山東公安機(jī)關(guān)開展摸排，基本摸清了國(guó)內(nèi)非法生產(chǎn)“笑氣”的網(wǎng)絡(luò),、組織架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式,。在去年10月公安部經(jīng)偵局組織全國(guó)20個(gè)省份，包括山東,、浙江,、北京、上海等地,，集中開展收網(wǎng)行動(dòng),，一共立案117起，抓獲一大批犯罪嫌疑人,，摧獲了生產(chǎn)加工窩點(diǎn)20多個(gè),，現(xiàn)場(chǎng)繳獲“笑氣”氣彈7000多萬支，還繳獲生產(chǎn)設(shè)備30多臺(tái)套,，涉案金額1.4億元人民幣,。 [16:24]

謝謝這位記者的提問?！靶狻钡膶W(xué)名叫做一氧化二氮,，在醫(yī)療 和食品加工行業(yè)廣泛應(yīng)用，吸入“笑氣”之后會(huì)在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生快感,，而且能使人發(fā)笑,，所以俗稱“笑氣”。 [16:23]

請(qǐng)介紹一下公安機(jī)關(guān)打擊非法經(jīng)營(yíng)“笑氣”集中行動(dòng)的有關(guān)情況,。謝謝,。 [16:12]

三是抵制高息誘惑。不法分子為了引誘群眾參加,，往往允諾高收益,、無風(fēng)險(xiǎn)、保本保息,，實(shí)際上按照我國(guó)的法律規(guī)定,，投資理財(cái)不得宣傳、不得承諾還本付息,。在面對(duì)高利誘惑的時(shí)候一定要核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性,，思考一下如此高的收益是否可能，不要相信天上掉“餡餅”,。實(shí)際上無論不法分子采取什么名目和手法,，非法集資的實(shí)質(zhì)都是拆東墻補(bǔ)西墻，借新還舊,，對(duì)于這種犯罪,，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法打擊,，全力保護(hù)群眾遠(yuǎn)離非法集資，保護(hù)好群眾的“錢袋子”,，一旦發(fā)現(xiàn)非法集資,，群眾也可以及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，依法維護(hù)好自己的切身利益,。謝謝大家,。 [16:12]

二是拒絕可疑項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)和備案的,，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得通過推介會(huì),、傳單、手機(jī)短信等公開宣傳募集資金,。因此對(duì)于在商場(chǎng),、超市、街頭擺攤設(shè)點(diǎn),、拉人投資的,，或者在網(wǎng)絡(luò)上、戶外廣告牌上刊發(fā)廣告進(jìn)行宣傳等等情況,，一定要提高警惕,。 [16:11]

感謝記者朋友的提問。正如剛才您所提到的,，非法集資犯罪手段不斷翻新,，欺騙性和迷惑性更強(qiáng)，嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序,，侵害了我們?nèi)嗣袢罕姷那猩砝?。公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，同時(shí)也提醒廣大群眾在投資理財(cái)?shù)倪^程當(dāng)中,，提升防范意識(shí),，抵制非法集資，無論不法分子如何巧立名目,、巧舌如簧,，希望大家能夠記住三點(diǎn)：一是選擇合法的主體。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定,，未經(jīng)監(jiān)管部門許可,，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展理財(cái)、信托,、基金,、債券、外匯交易等等金融服務(wù),。網(wǎng)絡(luò)借貸的P2P平臺(tái),，只能夠提供信息中介服務(wù),，不得從事自融、設(shè)立資金池,。因此,，在投資理財(cái)時(shí)要選擇金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的持牌的金融機(jī)構(gòu),，未經(jīng)批準(zhǔn)的堅(jiān)決不參與,。 [16:11]

請(qǐng)問公眾如何來防范花樣翻新的非法集資犯罪？謝謝,。 [16:00]

謝謝高峰局長(zhǎng)的情況介紹,。下面請(qǐng)各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題就自己感興趣的問題進(jìn)行提問，提問之前請(qǐng)先通報(bào)一下所在媒體的名稱?，F(xiàn)在開始提問,。 [15:59]

下一步，全國(guó)公安經(jīng)偵部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神,，遵照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署，在公安部黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步做好打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作,，依法保護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。同時(shí),，我們也利用這個(gè)機(jī)會(huì)提醒廣大群眾：警惕高息誘惑,，遠(yuǎn)離非法集資，保護(hù)好自己的“錢袋子”,。謝謝大家,。 [15:59]

今年5月15日，是第十個(gè)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,，公安部專門會(huì)同有關(guān)單位制作了特別節(jié)目《非法集資“會(huì)診室”》,，圍繞群眾關(guān)切和疑問，通過情景短片和案例討論,，重點(diǎn)揭示常見多發(fā)的非法集資犯罪手法及其“龐氏騙局”本質(zhì),，介紹防騙知識(shí)，展示公安機(jī)關(guān)打擊成效,。該節(jié)目將于15日上午10：00在人民網(wǎng)等媒體推送,。屆時(shí)，各地也將在15日前后組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),，敬請(qǐng)廣大記者朋友們予以關(guān)注并廣為宣傳,、轉(zhuǎn)發(fā),。 [15:58]

四、公安機(jī)關(guān)積極開展預(yù)警宣傳,、普及經(jīng)濟(jì)犯罪防范知識(shí)的工作情況,。多年來，我們始終將加強(qiáng)宣傳教育作為預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的重要途徑,，充分運(yùn)用各種傳統(tǒng)和新型媒體,，積極開展防范宣傳，揭露犯罪伎倆法,，增強(qiáng)群眾識(shí)別和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的意識(shí)和能力,。特別是2010年以來，公安部將每年的5月15日高峰：確定為全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,，部署各地開展形式多樣的宣傳防范活動(dòng),，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與打防經(jīng)濟(jì)犯罪工作，取得了積極成效,，受到廣大群眾歡迎,。 [15:58]

下一步，我們將結(jié)合經(jīng)偵執(zhí)法實(shí)際,，深入貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》,，著力提升有關(guān)條款的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，力爭(zhēng)取得更大成效,，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量再上新臺(tái)階,。 [15:57]

全國(guó)公安機(jī)關(guān)通過狠抓《若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得了積極成效,，突出體現(xiàn)在：一是豐富了經(jīng)濟(jì)犯罪案件中涉案財(cái)物的處置途徑,，比如，在某起非法集資案件中,，辦案單位適用關(guān)于在一定條件下涉案財(cái)物可以由政府有關(guān)部門代管托管的規(guī)定,，有效避免了資產(chǎn)流失。二是助推了各地積案清理工作,，有效消除了一批長(zhǎng)期“掛案”,。三是規(guī)范了“刑民交叉”處理，比如,，在某起違法發(fā)放貸款案件中,，辦案單位發(fā)現(xiàn)某金融機(jī)構(gòu)為掩蓋其違法放貸的犯罪事實(shí)，對(duì)逾期貸款均提起民事訴訟,，人為造成“刑民交叉”,，辦案單位果斷根據(jù)《若干規(guī)定》，報(bào)請(qǐng)省公安廳批準(zhǔn)立案?jìng)刹?，取得良好法律效果?[15:54]

三,、公安機(jī)關(guān)深化經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)工作情況。為貫徹落實(shí)中央司法體制改革部署要求,，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件程序,，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，公安部聯(lián)合最高人民檢察院修訂了《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》,。自2018年1月1日施行至今,，得到社會(huì)各界尤其是司法領(lǐng)域的高度關(guān)注和廣大群眾的普遍歡迎，反響良好,。 [15:51]

三是積極開展“陽(yáng)光辦案”,，不斷提升執(zhí)法效能。工作中,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)牢固樹立“以人民為中心”的執(zhí)法理念，緊緊圍繞群眾所需所盼,，將追贓挽損作為維護(hù)群眾合法權(quán)益的核心要?jiǎng)?wù),，創(chuàng)新機(jī)制、細(xì)化措施,，為剛性執(zhí)法注入暖心溫度,。我們的理念就是涉眾型案件涉眾化辦理，向人民群眾公開我們的辦案進(jìn)程,，使人民群眾能夠了解公安機(jī)關(guān)的艱辛努力,，理解和支持公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作。為切實(shí)解決跨區(qū)域案件群眾報(bào)案難等問題,，公安部下發(fā)通知,，要求各地公安機(jī)關(guān)采取網(wǎng)上報(bào)案、基層受理等方式,，最大限度地方便群眾,。同時(shí)，公安部也開通了非法集資案件的網(wǎng)上登記平臺(tái)供各地辦案使用,，最大程度的方便人民群眾,。同時(shí)全面推行“陽(yáng)光辦案”，圍繞受理立案,、批捕,、移訴等重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)公布案件進(jìn)展,，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,，全力回應(yīng)群眾訴求。 [15:49]

2018年6月P2P網(wǎng)貸平臺(tái)集中“爆雷”以來,，各地公安機(jī)關(guān)迅速響應(yīng),、積極行動(dòng),，尤其是北京、上海,、浙江,、廣東等地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)作為、全力出擊,，依法查辦涉嫌非法集資犯罪的平臺(tái)400余個(gè),，并將緝捕外逃嫌疑人列為“獵狐行動(dòng)”的首要任務(wù)，從16個(gè)國(guó)家和地區(qū)將60余名逃犯緝捕回國(guó),，有力維護(hù)投資群眾切身利益,。與此同時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)在地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政、法律等手段,，實(shí)施分類處置,、有序化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，會(huì)同人民銀行,、銀保監(jiān)等部門及時(shí)治理新出現(xiàn)的金融領(lǐng)域亂象，取得積極成效,。 [15:45]

二是強(qiáng)化案件偵辦,，聚力大案攻堅(jiān)。公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)新變化,，依法履行打擊主責(zé),，積極創(chuàng)新機(jī)制手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣、涉及人數(shù)眾多的重大案件,，公安部實(shí)行掛牌督辦,，先后成功偵破了“團(tuán)貸網(wǎng)”“云集品”等部督案件近40起，成功摧毀重大跨區(qū)域犯罪網(wǎng)絡(luò)200余個(gè),。 [15:44]

主要情況有：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。國(guó)務(wù)委員,、公安部黨委書記,、部長(zhǎng)趙克志和部黨委高度重視，公安部成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，趙克志同志擔(dān)任組長(zhǎng),，孟慶豐副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),，通過實(shí)地督導(dǎo)、定期通報(bào)等方式,，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展,。全國(guó)各省、市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)均成立“一把手”負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，加大保障、全力推進(jìn),，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位,。 [15:41]

2、全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況,。面對(duì)當(dāng)前非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì),，遵照黨中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，自2018年6月開始,，公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法開展打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng),，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,，持續(xù)加大打擊力度，切實(shí)強(qiáng)化追贓挽損,，努力提升執(zhí)法效能,，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序，取得了重大戰(zhàn)果和突出成效,。 [15:40]

三是犯罪手法翻新,，欺騙性強(qiáng)。為攫取暴利,，不法分子的犯罪手段花樣翻新,、不斷升級(jí)，誘惑性,、欺騙性,、迷惑性很強(qiáng)。有的租用高檔寫字樓,、花重金宣傳造勢(shì),，包裝成實(shí)力雄厚的正規(guī)企業(yè)；有的借用“金融創(chuàng)新”等概念,，編造項(xiàng)目標(biāo)的,、虛構(gòu)資金往來，誘騙群眾；有的打著“私募基金”的幌子,，大肆非法集資,；有的在社區(qū)、超市搞貼身營(yíng)銷,，瞄準(zhǔn)老年群眾大打“親情牌”,，新類型新手法層出不窮。在資本市場(chǎng)領(lǐng)域,，不法分子宣傳“高手指導(dǎo)”“大佬看盤”“名家談股”,，誘導(dǎo)投資者充值購(gòu)買平臺(tái)虛擬幣或禮品，通過“直播訂閱”“收費(fèi)文章”“付費(fèi)問答”等名目誘騙投資者,，具有很大迷惑性,。 [15:40]

二是蔓延速度快，涉及面廣,。涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)蔓延傳播速度快,，涉及領(lǐng)域廣泛，商品營(yíng)銷,、房產(chǎn)投資,、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域仍時(shí)有發(fā)案，一些新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸,、投資理財(cái),、養(yǎng)老服務(wù)、消費(fèi)返利,、虛擬貨幣,、金融互助等，已成為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“重災(zāi)區(qū)”,。特別是非法集資活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域呈行業(yè)性發(fā)案的特點(diǎn),，從東部向中西部迅速轉(zhuǎn)移，幾乎覆蓋全國(guó)所有省份,。 [15:39]

一是案件總量高發(fā),，規(guī)模龐大。2018年至今年第一季度,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立非法集資,、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件近1.9萬起，涉案金額4100余億元,。涉案金額超過百億元,、涉及投資者超過百萬人的“雙百案件”屢有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益,，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。 [15:38]

1、當(dāng)前非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的形勢(shì)特點(diǎn)。受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,，當(dāng)前我國(guó)非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)總體上仍較為嚴(yán)峻,，發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，特別是社會(huì)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪與專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪相互疊加,，如互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)案突出,，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)絡(luò)金融犯罪交織共生，使得犯罪破壞力倍增,，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,，給廣大群眾造成特別巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 [15:33]

各位新聞界的朋友們,，我和我的同事很高興今天下午跟大家見面,，就公安機(jī)關(guān)打擊非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)工作情況和大家做一個(gè)交流。我向大家通報(bào)幾個(gè)情況： [15:28]

當(dāng)前,，受國(guó)際國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜因素影響,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)總體仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。其中,，非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)頻發(fā),，一些新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財(cái),、養(yǎng)老服務(wù),、消費(fèi)返利、虛擬貨幣,、金融互助等成為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,，涉及人員多、地區(qū)廣,、金額巨大，嚴(yán)重侵害廣大人民群眾合法權(quán)益,，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。 [15:25]

我們今天發(fā)布會(huì)的主題,，就是通報(bào)公安機(jī)關(guān)履行打擊犯罪,、保護(hù)人民的職責(zé)，打擊和防范非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)情況,。為此,，我們邀請(qǐng)到公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)高峰、巡視員劉冬,、副局長(zhǎng)趙斌,、尤小文、王志廣向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問,。 [15:24]

5月7日晚,，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志主持召開公安部黨委會(huì)議,，并于8日與全國(guó)公安廳局長(zhǎng)一起,，深入研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作。他強(qiáng)調(diào),，學(xué)習(xí)好,、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)公安機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù),。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要迅速在全警掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保υ诤葑ヂ鋵?shí)上下功夫見成效,，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命,。要依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍涉爆犯罪和個(gè)人極端犯罪,，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、非法集資和盜搶騙、黃賭毒,、食藥環(huán)等突出違法犯罪,，切實(shí)保障人民安寧。 [15:23]

各位新聞界的朋友們,，大家下午好,！歡迎大家出席公安部舉行的新聞發(fā)布會(huì)。大家一定都關(guān)注到了,，被媒體稱為共和國(guó)公安史上最高規(guī)格的全國(guó)公安工作會(huì)議5月7日至8日在北京召開,，中共中央總書記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,，充分肯定黨的十八大以來公安工作取得的成績(jī)，深刻總結(jié)在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),，深入闡述新時(shí)代公安機(jī)關(guān)的使命任務(wù),，對(duì)做好新時(shí)代公安工作作出了全面部署，為新時(shí)代公安機(jī)關(guān)更好履行黨和人民賦予的職責(zé)使命,、不斷開創(chuàng)公安工作新局面,、為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。平安是人民幸福安康的基本要求,，是改革發(fā)展的基本前提,。全國(guó)公安工作會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，要圍繞影響群眾安全感的突出問題,，履行好打擊犯罪,、保護(hù)人民的職責(zé)，對(duì)突出違法犯罪,，要保持高壓震懾態(tài)勢(shì),，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打,。 [15:14]