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再次強(qiáng)烈呼吁:賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán)



發(fā)布時(shí)間:2019/7/16 0:27:40   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)   

今日讀法 7月16日

       近日,,中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì),、中國(guó)唱片集團(tuán)有限公司和國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦了關(guān)于錄音制作者廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán)的沙龍,,行業(yè)組織,、唱片公司,、歌唱家和法學(xué)學(xué)者齊聚一堂,,再次強(qiáng)烈呼吁賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán),。

       據(jù)了解,,在國(guó)際上,,1961年通過(guò)的《保護(hù)表演者,、錄音制品制作者與廣播組織公約》和1996年通過(guò)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》均確認(rèn)了錄音制作者的公開(kāi)表演權(quán)和廣播權(quán)。目前世界上已有近150個(gè)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)立法賦予了錄音制作者對(duì)其錄音制品享有廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán),,其中包括了幾乎所有的亞太國(guó)家和地區(qū),。

       與會(huì)人士認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)著作權(quán)法未賦予錄音制作者廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán),,這一立法的缺失造成了我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的權(quán)利根基薄弱、市場(chǎng)回報(bào)低,、難以吸引資金和人才,。

僵尸權(quán)利形同雞肋

內(nèi)容生產(chǎn)舉步維艱

       作為錄音制作者代表的正大音樂(lè)總裁蔣濤認(rèn)為,錄音制作者在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中不是機(jī)械加工,,而是給予作品以藝術(shù)創(chuàng)作,,這創(chuàng)造出的隱形價(jià)值附著在作品上,聽(tīng)眾聽(tīng)到的價(jià)值是這首歌,,而不是單獨(dú)的念詞或讀譜,,因此應(yīng)該給予錄音制作者相應(yīng)的權(quán)利,這是對(duì)于錄音制作者勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可與尊重,產(chǎn)業(yè)規(guī)則應(yīng)該合理化,,合理分配,,從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)各端。

       中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)代理總干事周亞平同樣認(rèn)為,,隨著信息時(shí)代的發(fā)展,,當(dāng)前的《著作權(quán)法》對(duì)錄音制作者越來(lái)越不利,內(nèi)容產(chǎn)業(yè)寸步難行,,立法將錄音定義為制品而不是作品,,但其實(shí)錄音作品與電影作品從創(chuàng)作層面來(lái)講沒(méi)有區(qū)別,詞曲作者靠錄音制作者完成藝術(shù)審美,。

       此外,,廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán)應(yīng)該是錄音制作者的標(biāo)配,只有讓錄音制作者的利益不在市場(chǎng)倒掛,,使得錄音制作者除了“僵尸權(quán)利”之外還有合理收益,,這才是音樂(lè)行業(yè)的良性循環(huán),因此兩權(quán)立法對(duì)于音樂(lè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展是性命攸關(guān)的問(wèn)題,。

       據(jù)介紹,,目前錄音制作者依據(jù)著作權(quán)法所享有的權(quán)益中,復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán)依賴的實(shí)體唱片市場(chǎng)在過(guò)去20年中不斷下滑,;出租市場(chǎng)從未建立,,出租權(quán)形同虛設(shè);使用者付費(fèi)模式還未成熟,,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)收益不穩(wěn)定,。

       對(duì)此,摩登天空副總裁范雪坦言,,錄音制作者大量投入制作成本,但是行業(yè)回報(bào)比卻非常低,,如果法律再不賦予創(chuàng)作者,、錄制者應(yīng)該基本享有的權(quán)利,從業(yè)者無(wú)法得到法律有效的保護(hù),,會(huì)嚴(yán)重阻礙音樂(lè)行業(yè)的良性發(fā)展,。法律和合理規(guī)則應(yīng)該給予錄音制作者以公平性,如果廣播權(quán),、公開(kāi)表演權(quán)這些最基本的權(quán)利都沒(méi)有,,更是沒(méi)有獲得報(bào)酬的權(quán)利,那扶植好的音樂(lè)人,、產(chǎn)生優(yōu)秀的音樂(lè)內(nèi)容可謂舉步維艱,。

       廣電總局公布的《2018年全國(guó)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018年全國(guó)廣播電視實(shí)際創(chuàng)收收入達(dá)到5639.61億元人民幣,而中國(guó)本土錄制音樂(lè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只有35.16億元人民幣,。中國(guó)唱片集團(tuán)總經(jīng)理樊國(guó)賓認(rèn)為,,目前中國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)的生態(tài)存在問(wèn)題,2006年后的斷崖式下滑徹底打破了全案策劃制作,、銷售,、推廣的產(chǎn)業(yè)鏈,取而代之的是流量為王的商業(yè)邏輯,,這導(dǎo)致錄音制作者沒(méi)有精力深挖真正有價(jià)值的內(nèi)容,,這與文化產(chǎn)業(yè)所肩負(fù)提升社會(huì)文化品質(zhì)的責(zé)任相悖,這些局面的產(chǎn)生恰恰是因?yàn)殇浺糁谱髡邫?quán)利的缺失無(wú)法反哺,。

呼吁加快立法步伐

積極回應(yīng)行業(yè)訴求

       除了行業(yè)組織和唱片公司對(duì)此憂心之外,,行業(yè)內(nèi)藝人也普遍認(rèn)為,藝人的發(fā)展很大程度上依賴于唱片公司對(duì)詞曲,、編曲,、錄制、宣傳等大量投入(占唱片公司收入的三成),,而唱片公司權(quán)利缺失,、收益受損,對(duì)藝人的職業(yè)生涯也產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,。

       第十三屆全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)東方歌舞團(tuán)女高音歌唱家劉玉婉參與了今年4月著作權(quán)法修改的實(shí)地調(diào)研,她在沙龍上跟大家分享了調(diào)研情況,。

       劉玉婉說(shuō),,她將積極反映行業(yè)訴求、呼吁立法部門加快立法步伐,,建立公平的市場(chǎng)規(guī)則,,讓藝人和錄音制作者在自己的音樂(lè)被使用時(shí),能得到合理的回報(bào),。如果能更好地保護(hù)錄音制作者的權(quán)益,,音樂(lè)產(chǎn)業(yè)就能吸引更多的投資,更多的藝人能夠從唱片公司的投資中獲益,,進(jìn)而安排好自己的職業(yè)規(guī)劃,。唯有此,中國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)才能健康長(zhǎng)足發(fā)展,,才有更多的優(yōu)秀音樂(lè)“走出去”,,提升中國(guó)文化的影響力。

       人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng),、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)郭禾對(duì)錄音制作者廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán)的立法抱有信心,。他認(rèn)為著作權(quán)框架應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)來(lái)調(diào)整,,以前的著作權(quán)框架更依賴于復(fù)制,而當(dāng)前的著作權(quán)框架應(yīng)更依賴于傳播,,時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò),、流量等概念也是基于傳播。廣播和公開(kāi)表演權(quán)都是傳播的重要組成部分,,應(yīng)當(dāng)在著作權(quán)法修改過(guò)程中增設(shè)錄音制作者的這兩項(xiàng)重要傳播權(quán)利,。

       北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫國(guó)瑞分析了推進(jìn)著作權(quán)法修改的歷程及唱片行業(yè)現(xiàn)狀,。

     “沒(méi)有救濟(jì),,就沒(méi)有權(quán)利?!睂O國(guó)瑞說(shuō),,目前錄音制作者與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)談判不對(duì)等,嚴(yán)重打擊錄音制作者傳播作品的積極性,,這更使得錄音制作者的廣播權(quán)和公開(kāi)表演權(quán)迫在眉睫,,只有通過(guò)這兩項(xiàng)權(quán)利,讓創(chuàng)作者和傳播者都興奮起來(lái),,讓創(chuàng)作者回流市場(chǎng),,才是我們作為文化產(chǎn)品大國(guó)應(yīng)該給予的立法保障。

       沙龍上,,牧云音樂(lè)基金常務(wù)理事張利賓律師從為音樂(lè)行業(yè)提供法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和思考出發(fā),,他認(rèn)為在目前音樂(lè)行業(yè)的狀態(tài)低迷,整體形勢(shì)在變化,,互聯(lián)網(wǎng)巨頭出現(xiàn),,與頭部公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,行業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)層級(jí),,但同時(shí)這種業(yè)態(tài)又是流動(dòng)的,,只有界定清楚權(quán)利,合理設(shè)計(jì)權(quán)利,,才能實(shí)現(xiàn)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)效應(yīng),,用權(quán)利反哺行業(yè)生態(tài)。

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