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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |華夏時報

編輯整理 |今日讀法

本報（chinatimes.net.cn）記者于娜 北京報道

近日，醫(yī)藥行業(yè)出了一份天價罰單,。

據(jù)天津天藥藥業(yè)股份有限公司（下稱天藥股份）4月2日發(fā)布公告,，天藥股份于2021年4月1日收到天津市市場監(jiān)督管理委員會下發(fā)的《行政處罰聽證告知書》（津市監(jiān)壟處告【2021】1號）。因涉嫌以協(xié)議形式達成醋酸氟輕松原料藥銷售壟斷,，天津市市場監(jiān)督管理委員會擬對其作出行政處罰,，罰沒款高達4402萬元。

對此,，天藥股份公布了相關整改情況,，并表示目前公司生產(chǎn)經(jīng)營情況正常。

不過,，此番涉嫌壟斷原料藥事件,，讓天藥股份已經(jīng)不樂觀的業(yè)績更加雪上加霜。公告稱,，如處罰最終確定,，預計將相應減少天藥股份2020年歸屬于上市公司股東凈利潤 4402.256萬元。

此前,，天藥股份已經(jīng)發(fā)布了2020年度業(yè)績出現(xiàn)大幅預虧公告,。隨后的4月6日，天藥股份發(fā)布了2020年度業(yè)績預告更正公告,，將2020年凈利潤的預計同比下降幅度調(diào)高,。

不僅如此,，不久前，天藥股份間接控股股東天津市醫(yī)藥集團有限公司（下稱天津市醫(yī)藥集團）進行混合所有制改革,，將67%股權轉讓出去,，天藥股份的實控人和控股公司也隨之變動。

醫(yī)藥戰(zhàn)略顧問周樹向《華夏時報》記者表示,，今年以來已有兩家知名藥企因原料藥壟斷行為受處罰,，監(jiān)管部門的監(jiān)管處罰力度可見加大。同時,，從行業(yè)政策監(jiān)管上改變原料藥領域生產(chǎn)企業(yè)幾家獨大的局面,，才能實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游的有序價格和供應。

涉嫌壟斷醋酸氟輕松原料藥

據(jù)公司官網(wǎng)介紹,，天藥股份成立于1999年12月1日,，前身是天津制藥廠，公司現(xiàn)有控股和參股公司16家,，總資產(chǎn)43億元,。天藥股份在國內(nèi)開發(fā)、研制和生產(chǎn)皮質激素類原料藥,，是國內(nèi)皮質激素原料藥科研,、生產(chǎn)和出口基地之一。

醋酸氟輕松制劑外用適用于對糖皮質激素有效的皮膚病,。蓋德化工網(wǎng)顯示,，醫(yī)藥級醋酸氟輕松原料藥粉末的最低報價為2元/克。

天藥股份2019年財報顯示,，報告期內(nèi)公司皮質激素類原料藥生產(chǎn)量為20.3萬公斤,銷量同比增長26.53%,，主要原因是公司加大了皮質激素類原料藥產(chǎn)品的銷售力度,，使得皮質激素類原料藥部分產(chǎn)品的銷量同比增加,。

皮質激素類原料藥行業(yè)的產(chǎn)品特點和行業(yè)管理的特殊要求使得行業(yè)進入門檻高，技術難度大,，生產(chǎn)集中度較高,。在國內(nèi)生產(chǎn)廠家中，天藥股份具有行業(yè)較高的“市場話語權”,。

天津市市場監(jiān)督管理委員會認為,，天藥股份以協(xié)議形式對醋酸氟輕松原料藥銷售市場進行劃分，并變更,、固定醋酸氟輕松原料藥價格,，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領域的競爭，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第（一）項,、第（三） 項的規(guī)定,，屬于達成并實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料采購市場”壟斷協(xié)議的行為。

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款,、第四十九條規(guī)定,，天津市市場監(jiān)督管理委員會對天藥股份作出行政處罰，包括沒收違法所得889.785萬元,，并處2019年度銷售額4%的罰款3512.471萬元,，合計罰沒款4402.256萬元。

之后,，天藥股份公告了整改情況：事件發(fā)生后,，公司高度重視，已責令相關部門按要求立即組織整改,，加強法律法規(guī)的學習,，強化相關工作人員及責任人的法律意識，引以為戒,，防范法律風險,，守法合規(guī)經(jīng)營。目前,，公司生產(chǎn)經(jīng)營情況正常,。

對于上述處罰事件對公司的影響，天藥股份表示上述罰沒款合計金額占公司合并報表范圍最近一個會計年度經(jīng)審計的營業(yè)收入和歸屬于上市公司股東凈利潤的比例分別為1.51%和30.30%,。如處罰最終確定,，預計將相應減少公司2020年歸屬于上市公司股東凈利潤4402.256萬元。

天藥股份公告稱,，公司本次收到的《行政處罰聽證告知書》不觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的重大違法強制退市情形,。公司將加強法律法規(guī)和相關規(guī)范制度的學習，吸取教訓,，按照相關法律法規(guī)要求,，進一步提升公司管理水平。目前,，公司只收到《行政處罰聽證告知書》,，對于收到正式處罰決定書的時間尚存在不確定性。

根據(jù)相關法律法規(guī),，天藥股份可在收到告知書之日起三個工作日內(nèi),，有權進行陳述、申辯,，并可要求舉行聽證,。如果天藥股份未要求舉行聽證，則視為放棄這一權利,。

業(yè)績預告出現(xiàn)大幅下滑

業(yè)績方面,，天藥股份2019年財報顯示其業(yè)績增長已出現(xiàn)乏力,，公司歸屬于上市公司股東的凈利潤與2018年基本持平，漲幅只有0.03%,。

今年1月30日,，天藥股份發(fā)布了2020年度業(yè)績出現(xiàn)大幅預虧公告，預計 2020年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約為5500萬元到7500萬元,，與上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）相比將減少48%到62%,；與上年同期（追溯調(diào)整后數(shù)據(jù)）相比將減少54%到66%。

對于虧損原因,，天藥股份表示由于受到新冠疫情及國際市場競爭加劇的影響,，2020年公司原料藥出口價格下降，影響原料藥業(yè)務利潤同比降低約5000萬元,；受新冠疫情影響,，醫(yī)療機構住院量、門診量下降,，臨床用藥需求降低,，銷量大幅下降，收入和利潤同比下滑,，受此影響制劑業(yè)務利潤同比降低約1億元,。另外受國際金融形勢不穩(wěn)定因素影響，匯兌損失同比增加約1000萬元,。

而此番涉嫌壟斷原料藥事件,，對于天藥股份的業(yè)績而言可謂雪上加霜。

4月6日,，天藥股份發(fā)布了2020年度業(yè)績預告更正公告,，預計2020年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約為3,100萬元到3,700萬元，與上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）相比將減少75%到79%,；與上年同期（追溯調(diào)整后數(shù)據(jù)）相比將減少77%到81%,。

公司預計2020年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤約為5,000萬元到5,600萬元，與上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）相比將減少60%到64%,； 與上年同期（追溯調(diào)整后數(shù)據(jù)）相比將減少61%到65%,。

不僅業(yè)績預虧,，天藥股份還處于一場實控人和控股公司大變動之中,。

據(jù)天藥股份3月29日公告稱，公司于2020年3月26日,，收到間接控股股東天津市醫(yī)藥集團關于混合所有制改革進展的通知,，天津市醫(yī)藥集團 67%股權公開掛牌轉讓項目的最終受讓方為津滬深生物醫(yī)藥科技有限公司（以下簡稱“津滬深公司”）。津滬深公司已于近日支付了全部股權轉讓價款,，且天津產(chǎn)權交易中心已出具本次交易《國有產(chǎn)權交易憑證》,。

2021年3月26日,，醫(yī)藥集團已完成本次股權轉讓工商變更登記手續(xù)。天津市醫(yī)藥集團由天津渤海國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱“渤海國資”）100%控股變?yōu)榻驕罟境止?/span>67%,、渤海國資持股33%,。

天藥股份公告稱，本次變動后,，天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不再為公司實際控制人,，公司間接控股股東天津市醫(yī)藥集團及其持股數(shù)量不變，津滬深公司間接控股本公司,；津滬深公司無實際控制人,。

這一系列資本市場操作，能否對天藥股份未來業(yè)績帶來積極影響,，尚有待觀察,。

責任編輯：方鳳嬌 主編：陳巖鵬

原文標題：天藥股份的天價罰單：涉嫌原料藥壟斷擬被罰4402萬，凈利潤預虧近八成

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