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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】 

本文來(lái)源 |天津廣播 

編輯整理 |今日讀法

今天（5月10日）中午,，杭州市富陽(yáng)區(qū)官方微博發(fā)布消息，杭州市公安局富陽(yáng)區(qū)分局依法對(duì)杭州野生動(dòng)物世界有限公司相關(guān)人員因“金錢(qián)豹外逃事件”涉嫌犯罪立案調(diào)查,，5月10日,，依法對(duì)公司法定代表人、總經(jīng)理張德全等五人采取刑事強(qiáng)制措施?，F(xiàn)案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中,。

近日，浙江杭州野生動(dòng)物世界三只金錢(qián)豹外逃事件備受關(guān)注,。目前,，兩只金錢(qián)豹已被捕獲，還有一只在逃,。在這起事件中,，人們擔(dān)心金錢(qián)豹走失的同時(shí)，也紛紛質(zhì)疑杭州野生動(dòng)物世界的“瞞豹”行為,。對(duì)此,，園方該承擔(dān)什么責(zé)任？

目前已捕獲兩只金錢(qián)豹

其中一只消瘦很多

8日晚,，記者在杭州野生動(dòng)物世界檢疫隔離場(chǎng),，看到了已經(jīng)被找回的兩只金錢(qián)豹。

△第一 只被找回的金錢(qián)豹

△第二只被找回的金錢(qián)豹

據(jù)獸醫(yī)介紹，第二只被找到的金錢(qián)豹比之前消瘦了很多,。

杭州野生動(dòng)物世界獸醫(yī) 鄒建強(qiáng)：現(xiàn)在看它是餓了很久,，肚子、體型跟我們之前飼養(yǎng)的差距很大,。進(jìn)食,、運(yùn)動(dòng)都正常。

目前,，還有一只金錢(qián)豹在逃,，正在緊急搜尋中。

金錢(qián)豹外逃路線(xiàn)仍不確定

此前,，富陽(yáng)區(qū)政府已責(zé)令杭州野生動(dòng)物世界關(guān)閉園區(qū),，迅速排查動(dòng)物外逃原因，并對(duì)野生動(dòng)物世界主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了控制,。據(jù)記者了解,，金錢(qián)豹所在區(qū)域距離園區(qū)大門(mén)很近，但它們是不是從大門(mén)跑出去的,，仍不能確定,。

相比金錢(qián)豹何時(shí)全部歸籠，這起“瞞豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我們追問(wèn)和深思,。

追問(wèn)一：猛獸出逃

園區(qū)應(yīng)該啟動(dòng)怎樣的快速處理機(jī)制,？

金錢(qián)豹屬于中型猛獸，對(duì)于此類(lèi)猛獸外逃,，園區(qū)應(yīng)該啟動(dòng)怎樣的快速處理機(jī)制,？

園區(qū)工作人員告訴記者，如果園內(nèi)出現(xiàn)猛獸外逃的情況,，必須馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，采 取疏散游客,、關(guān)閉園區(qū),、向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)、搜索捕捉外逃動(dòng)物等舉措,。 如果情況嚴(yán)重,，園方還應(yīng)及時(shí)向警方、政府部門(mén)匯報(bào)情況,，提醒公眾注意安全,。

追問(wèn)二：如果外逃的猛獸出現(xiàn)了傷人情況

應(yīng)該怎樣劃定責(zé)任？

根據(jù)《民法典》規(guī)定：動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的,，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,；但是，能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。

對(duì)此,，有律師認(rèn)為，園方作為飼養(yǎng)人和管理人,，其未能有效監(jiān)管導(dǎo)致猛獸外逃后傷人的行為,，存在法律上的因果關(guān)系，需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,。如果導(dǎo)致重傷,、死亡等嚴(yán)重后果的，園方還可能涉嫌過(guò)失致人死亡罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,。除此之外,，動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。

追問(wèn)三：園區(qū)瞞報(bào)需要承擔(dān)何種法律責(zé)任？

8日,，杭州野生動(dòng)物世界發(fā)布了致歉聲明,，承認(rèn)瞞報(bào)。但是,，顯然這個(gè)事情不是道歉就能完事的,。蓄意瞞報(bào)需要承擔(dān)什么責(zé)任？

刑法中規(guī)定,，在安全事故發(fā)生后負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑。

此外,，在《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全法》中也有類(lèi)似的表述,，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

法律專(zhuān)家岳屾山表示,，不報(bào)或瞞報(bào)，必須要給予嚴(yán)懲,，這種行為其實(shí)比豹子脫逃更加危險(xiǎn),。如果及時(shí)報(bào)告,，搜索范圍和搜索難度會(huì)降低很多，豹子發(fā)生危險(xiǎn)或者傷及公眾的危險(xiǎn)性也會(huì)相應(yīng)下降,。

央視評(píng)：既要關(guān)好動(dòng)物園的籠子

更要扎緊管理的籠子

丟了豹子還“瞞豹”,，杭州野生動(dòng)物世界丟了的不僅是豹子，更有自己應(yīng)盡的本分,。近年來(lái),，各地動(dòng)物園安全事故時(shí)有發(fā)生，我們要提示有關(guān)部門(mén)：既要關(guān)好動(dòng)物園的籠子,，更要扎緊管理的籠子,。

在近日播出的《主播說(shuō)聯(lián)播》中也提到，提升相關(guān)的應(yīng)急管理能力要成為這些動(dòng)物園或自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)配,。只有具備相對(duì)完備的預(yù)案,、及時(shí)應(yīng)變的能力和科學(xué)高效的常態(tài)化管理制度，才能做到既保護(hù)野生動(dòng)物,，也保障周邊居民人身安全,。這并不容易做到，但值得我們盡最大的努力去做,。

編輯 | 馬瑞

綜合 | 富陽(yáng)發(fā)布 央視新聞