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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

據(jù)消息人士透露,，日前碧桂園文商旅集團(tuán)原總經(jīng)理張強(qiáng)因涉嫌職務(wù)侵占,、索賄受賄,，已被移送司法機(jī)關(guān)處理,，案件正處于法院審理階段,。

公開資料顯示,，碧桂園文商旅集團(tuán)是碧桂園旗下專注商業(yè)文旅地產(chǎn)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),。業(yè)內(nèi)人士稱,，張強(qiáng)此前曾任職中信商管總經(jīng)理,，藍(lán)光地產(chǎn)總裁助理、藍(lán)光文旅集團(tuán)總裁,。2018年4月進(jìn)入碧桂園,，擔(dān)任文商旅集團(tuán)總經(jīng)理一職。重要高管下馬,，足以可見碧桂園的反腐決心：堅(jiān)決打擊一切違法違紀(jì)行為,，對(duì)舞弊腐敗問題采取“零容忍”態(tài)度。

對(duì)腐敗“零容忍”

據(jù)悉,，在每月召開的集團(tuán)管理會(huì)議上,，碧桂園創(chuàng)始人楊國(guó)強(qiáng)必談?wù)\實(shí)守信,、合法合規(guī)。他曾多次強(qiáng)調(diào),，“我們要做有良心,、有社會(huì)責(zé)任感的陽(yáng)光企業(yè)?！薄耙婇L(zhǎng)鳴,，風(fēng)清氣正。錢財(cái)應(yīng)該取之有道,，否則就走上‘歪路’了,。”

房地產(chǎn)開發(fā)所涉領(lǐng)域廣泛,，其中不乏灰色地帶,，碧桂園要求每一位員工要知法、懂法,、守法,，尤其要求管理者必須以身作則、守住底線,?！霸诒坦饒@，哪怕是多吃一餐不合理的飯,，都有可能被開除,。”每年7月,，碧桂園都會(huì)在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織陽(yáng)光文化節(jié)活動(dòng),，要求所有碧桂園人在陽(yáng)光底下通過自己的努力獲得收入，不斷夯實(shí)風(fēng)清氣正的陽(yáng)光企業(yè)文化,。

作為世界500強(qiáng)企業(yè),，碧桂園已建立了完善的內(nèi)部管控體系。除了集團(tuán)董事會(huì)設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),，碧桂園還專門設(shè)立風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心,，并在2019年成立紀(jì)委。

審計(jì)監(jiān)察是企業(yè)的安全閥門,。早在2000年,，碧桂園就成立審計(jì)部，2008年成立監(jiān)察部,，設(shè)立專門的舉報(bào)熱線和郵箱,，暢通多種舉報(bào)渠道。碧桂園組建風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心后,，加強(qiáng)了審計(jì),、監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)工作,。作為企業(yè)反舞弊調(diào)查監(jiān)督部門，風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心在聚焦重大舞弊案件的同時(shí),，還通過個(gè)案識(shí)別業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，不斷推動(dòng)企業(yè)管控制度的完善。

目前,，碧桂園已制定出臺(tái)了《內(nèi)控審計(jì)監(jiān)察制度手冊(cè)》《碧桂園集團(tuán)員工利益沖突管理規(guī)定》《碧桂園集團(tuán)員工職務(wù)行為管理規(guī)定》《碧桂園集團(tuán)員工違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究辦法》等一系列風(fēng)險(xiǎn)防控制度,，并且每?jī)赡陮?duì)制度做定期更新。最新發(fā)布的制度,，明確了對(duì)員工利益沖突,、索賄受賄、職務(wù)侵占等十四大類140項(xiàng)應(yīng)當(dāng)禁止的行為,，同步提出了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),。

近年來，碧桂園廉潔反腐工作一直保持高壓,。該集團(tuán)風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心今年首次對(duì)外發(fā)布內(nèi)部反舞弊情況：2018年至今,，集團(tuán)監(jiān)察部已查處項(xiàng)目總經(jīng)理及以上人員228人。

然而,，碧桂園反腐工作并不局限于自身,。2015年，碧桂園聯(lián)合阿里巴巴,、美的,、順豐、萬科等不同行業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立“中國(guó)企業(yè)反舞弊聯(lián)盟”,。這是中國(guó)首個(gè)由企業(yè)發(fā)起成立的以反舞弊為目標(biāo)的民間非營(yíng)利性合作組織,，幫助企業(yè)實(shí)施反舞弊行動(dòng)和制度建設(shè)，推進(jìn)資源共享和信息共享,，共同建設(shè)廉潔的商業(yè)環(huán)境,。

碧桂園反腐的三道防線、四大體系

據(jù)碧桂園風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心總經(jīng)理王華介紹,，碧桂園反腐工作堅(jiān)持懲防并舉、以防為主,，“預(yù)防,、懲處、教育”三手都要抓,、三手都要硬的理念方針,，構(gòu)筑三道防線，打造四大體系,，形成不敢腐的震懾,，完善不能腐的制度體系,，營(yíng)造不想腐的文化氛圍。

“三道防線模型”是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制領(lǐng)域經(jīng)常被提起的經(jīng)典理論,。2013年1月,，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)（IIA）首次發(fā)布了風(fēng)險(xiǎn)管理框架“三道防線模型”（Three Lines of Defense）。2020年7月,，該框架得到更新,，并更名為“三道線模型”（Three Lines Model）。

根據(jù)最新的理論體系,，第一道防線是核心業(yè)務(wù)部門,，即第一線提供產(chǎn)品/服務(wù)的部門，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任機(jī)構(gòu),。第二道防線是支持職能部門,，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)提供專業(yè)知識(shí)和支持，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,。所有可以協(xié)助一線核心業(yè)務(wù)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的職能,，都應(yīng)該屬于支持職能部門。第三道防線是保證職能部門,，對(duì)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)的事項(xiàng)提供獨(dú)立和客觀的確認(rèn)和建議,。在集團(tuán)內(nèi)最為典型的就是審計(jì)、監(jiān)察部門,。

碧桂園集團(tuán)根據(jù)最新的“三道防線模型”理論體系,，建立了覆蓋流程及業(yè)務(wù)層面的內(nèi)控機(jī)制、公司層面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,、防線管控的監(jiān)督機(jī)制等三道防線的系統(tǒng)性反舞弊機(jī)制,。

在企業(yè)合規(guī)方面，風(fēng)控審計(jì)監(jiān)察中心則搭建了風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)控自評(píng),、內(nèi)部審計(jì)、集團(tuán)監(jiān)察四大體系,。一是通過搭建集團(tuán)-區(qū)域二級(jí)聯(lián)動(dòng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，組織和識(shí)別公司層面的重大風(fēng)險(xiǎn)，并跟蹤回顧風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)及管控措施的實(shí)施效果,；二是通過推進(jìn)業(yè)務(wù)層面開展自糾自查,，主動(dòng)防范業(yè)務(wù)流程管控風(fēng)險(xiǎn)，提升各區(qū)域/子公司風(fēng)險(xiǎn)管控水平,；三是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),，獨(dú)立開展多類型審計(jì)，包括內(nèi)控質(zhì)量審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、經(jīng)營(yíng)審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)等，深化內(nèi)控監(jiān)督,；四是查處違規(guī)違紀(jì),，在對(duì)舞弊信息進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的基礎(chǔ)上,，持續(xù)完善預(yù)防體系,，建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。

值得注意的是,，隨著企業(yè)發(fā)展整體向“高科技綜合性企業(yè)”邁進(jìn),，碧桂園廉潔反腐工作并不固守傳統(tǒng)的方法和手段，而是不斷加強(qiáng)信息化,、數(shù)字化建設(shè),，自主開發(fā)風(fēng)控一體化系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng),、監(jiān)察管理系統(tǒng)等,，已實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)信息化全覆蓋；創(chuàng)新性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及數(shù)字化審計(jì)平臺(tái),，能以實(shí)時(shí)化,、系統(tǒng)化、前置化的方式,，全面提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控向精細(xì)化、數(shù)字化方向發(fā)展,，切實(shí)提升企業(yè)管治效能,。

民企反腐，一直在路上

對(duì)于國(guó)企貪腐,，人們每每提及,，往往義憤填膺，畢竟國(guó)企的錢也是國(guó)家的錢,、人民的錢,。相比之下，民企貪腐者受到的懲罰和道德輿論的壓力要小得多,。

事實(shí)上,，民營(yíng)企業(yè)反腐的難度更大，迫切性也非常強(qiáng),。腐敗對(duì)企業(yè)發(fā)展造成巨大的傷害，一方面是損公肥私帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面更重要的是,，它直接侵蝕了企業(yè)發(fā)展的核心要素--公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的合作伙伴,。近年來，民營(yíng)企業(yè)的反腐風(fēng)暴,，一直都在進(jìn)行中,。

據(jù)媒體報(bào)道，2021年2月初,，騰訊發(fā)布反舞弊通報(bào),，100余人因違反“騰訊高壓線”被辭退，40余人因涉嫌犯罪被移送公安機(jī)關(guān)處理,。此外,，37家外部公司被騰訊新增納入永不合作主體清單。

2020年12月,，曾跟隨王健林多年的萬達(dá)商管集團(tuán)副總裁朱戰(zhàn)備涉嫌貪腐被上海警方帶走,。

2020年11月，阿里巴巴內(nèi)網(wǎng)通報(bào)原菜鳥網(wǎng)絡(luò)副總裁及地網(wǎng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人史某利用職務(wù)收受賄賂數(shù)百萬元,，嚴(yán)重違規(guī)被處分,。這起案件被定性為菜鳥歷史上影響最大的貪污案。

2019年初,，大疆發(fā)布內(nèi)部反腐公告披露,，2018年由于供應(yīng)鏈貪腐造成平均采購(gòu)價(jià)格超過20%以上，保守估計(jì)造成超10億元的損失,?；诖耍蠼幚砩嫦痈瘮『蜑^職行為的員工45人,，問題嚴(yán)重移交司法處理的16人,，直接開除的共計(jì)29人。

更早的2014年,，華為召開經(jīng)銷商反腐大會(huì)通報(bào)：華為已查實(shí)企業(yè)內(nèi)部116名員工涉嫌腐敗,，并追回了3.7億元資金，其中4名員工移交司法處理,，涉及69家經(jīng)銷商,。2017年，華為消費(fèi)者BG大中華區(qū)執(zhí)行副總裁騰鴻飛因涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪,，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,。任正非說，內(nèi)部腐敗是影響終端發(fā)展的死結(jié),，“這點(diǎn)我不妥協(xié)”,。

可以看到，民營(yíng)企業(yè)的反腐行動(dòng)是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，廉潔反腐體系建設(shè)已成為企業(yè)管治的重要部分,。

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