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編輯整理 |今日讀法

原標(biāo)題：華晨汽車集團(tuán)原董事長(zhǎng)祁玉民被開除黨籍

中國(guó)基金報(bào)記者 云龍

6月15日，遼寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站顯示，華晨汽車集團(tuán)控股有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)祁玉民因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。

華晨汽車集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)

祁玉民因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍

據(jù)遼寧省紀(jì)委監(jiān)委消息：日前，經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn)，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)華晨汽車集團(tuán)控股有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)祁玉民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，祁玉民喪失理想信念，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)配備、使用公務(wù)用車；違反議事規(guī)則違規(guī)決定重大問題，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，利用職權(quán)在干部選拔任用方面為他人謀取利益；借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)兼職取酬，搞錢色交易；對(duì)華晨集團(tuán)虛報(bào)利潤(rùn)問題失職失責(zé)；對(duì)配偶、子女失管失教；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取、非法收受財(cái)物；利用職務(wù)上的便利挪用公款給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)；濫用職權(quán)造成國(guó)有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失。

祁玉民嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、挪用公款犯罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予祁玉民開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

華晨汽車集團(tuán)被申請(qǐng)破產(chǎn)重整

原董事長(zhǎng)被查

早在2020年12月，祁玉民就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受遼寧省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而根據(jù)遼寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站資料，從2005年到2019年，祁玉民一直擔(dān)任華晨汽車集團(tuán)控股有限公司董事長(zhǎng)一職。

2020年11月13日，華晨汽車集團(tuán)被申請(qǐng)破產(chǎn)重整。根據(jù)華晨汽車集團(tuán)公告披露，華晨集團(tuán)直接及間接持有申華控股4.46億股股份，占該公司總股本的22.93%，處于凍結(jié)狀態(tài)的股份數(shù)量為1.08億股，占其持股總數(shù)的24.13%，占公司總股本的5.53%。

此外，華晨汽車集團(tuán)2020年債券半年報(bào)顯示，集團(tuán)總負(fù)債1328.44億元，扣除商譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)后，資產(chǎn)負(fù)債率為71.4%。期末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額為326.77億元。

11月16日，華晨集團(tuán)公告稱，目前華晨集團(tuán)已構(gòu)成債務(wù)違約金額合計(jì)65億元，逾期利息金額合計(jì)1.44億元。因企業(yè)資金緊張，續(xù)作授信審批未完成，造成無(wú)法償還。此次債務(wù)違約對(duì)華晨集團(tuán)本部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生造成影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化，極大影響償債能力。

監(jiān)管連環(huán)重錘，華晨集團(tuán)被證監(jiān)會(huì)罰款5360萬(wàn)元

祁玉民被罰60萬(wàn)元

隨著華晨集團(tuán)被申請(qǐng)破產(chǎn)重整，監(jiān)管“重錘”隨之而來。

就在華晨集團(tuán)宣布破產(chǎn)重整后不久，2020年11月20日，證監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局就對(duì)華晨集團(tuán)下發(fā)了“警示函”，同時(shí)，因?yàn)樯嫦有畔⑴哆`規(guī)，證監(jiān)會(huì)也宣布對(duì)華晨集團(tuán)進(jìn)行立案調(diào)查。

緊接著，上交所出手，2021年1月12日，上交所發(fā)出紀(jì)律處分決定書，對(duì)華晨集團(tuán)及其董事長(zhǎng)、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人予以公開譴責(zé)。上交所表示，經(jīng)查實(shí)，華晨集團(tuán)主要存在4個(gè)方面違規(guī)：一是未及時(shí)披露不能按時(shí)清償?shù)狡趥鶆?wù)、重大訴訟及有關(guān)資產(chǎn)被司法凍結(jié)、重要子公司股權(quán)被轉(zhuǎn)讓等影響償債能力和債券價(jià)格的重大事項(xiàng)；二是在華晨集團(tuán)償債能力發(fā)生重大變化及債券還本付息存在重大不確定性的情況下，未遵守募集說明書承諾，未經(jīng)受托管理人同意即進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及質(zhì)押；三是未按規(guī)定配合受托管理人開展風(fēng)險(xiǎn)排查及信用風(fēng)險(xiǎn)管理，在債券兌付關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，多次拒絕受托管理人現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù)埱螅芙^提供資金證明材料；四是在償債能力發(fā)生重大變化的情況下，未按規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)化解與處置預(yù)案，也未及時(shí)就相關(guān)兌付風(fēng)險(xiǎn)及處置進(jìn)展作出提示。

華晨集團(tuán)前述違規(guī)行為違反了相關(guān)規(guī)定，也違反了其在公司債券募集說明書中作出的公開承諾，損害了債券持有人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以嚴(yán)肅處理。經(jīng)上交所紀(jì)律處分委員會(huì)審議，決定對(duì)華晨集團(tuán)及有關(guān)責(zé)任人予以公開譴責(zé)。

這還沒完，2021年4月20日，華晨集團(tuán)收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書》（處罰字[2021]24號(hào)），因華晨集團(tuán)披露的2017年、2018年年度報(bào)告涉嫌存在虛假記載等問題，被證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，并處以罰款；對(duì)相關(guān)人員處以罰款。

證監(jiān)會(huì)合計(jì)對(duì)華晨集團(tuán)處以5360萬(wàn)元罰款；對(duì)祁玉民處以60萬(wàn)元罰款；對(duì)葉正華、劉鵬程分別處以40萬(wàn)元罰款；對(duì)劉同富、邢如飛分別處以30萬(wàn)元罰款；對(duì)吳小安、池冶分別處以20萬(wàn)元罰款；對(duì)閻秉哲處以20萬(wàn)元罰款；對(duì)楊波、東風(fēng)、劉學(xué)敏分別處以10萬(wàn)元罰款；對(duì)高新剛處以8萬(wàn)元罰款。

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