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來源：華夏時報
原標(biāo)題：一臺CT機(jī)背后的“暗道”：單臺機(jī)器賄金180萬，東軟醫(yī)療涉嫌卷入行賄案
華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 于娜北京報道
國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備要想進(jìn)入醫(yī)院采購得給出更高的回扣？據(jù)12309中國檢察網(wǎng)5月21日公布的一份起訴書顯示，2017年，東軟CT在四川甘孜州的代理商為了推廣設(shè)備，在某縣級醫(yī)院招投標(biāo)過程中，行賄金額達(dá)到180萬元，而這臺CT設(shè)備的采購價也不過900萬元左右。
近年來，被稱為“GPS”的GE、飛利浦、西門子三巨頭一直占據(jù)國內(nèi)高端醫(yī)療器械主要市場份額，東軟醫(yī)療是少數(shù)能與之抗衡的國產(chǎn)CT設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)之一，也是“國產(chǎn)替代”的主力軍。
5月31，東軟醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司（簡稱“東軟醫(yī)療”）向香港證券交易所提交了科創(chuàng)板IPO招股書。招股書顯示，截至2019年末，東軟醫(yī)療在中國市場的CT保有量、銷售量位例國產(chǎn)CT榜首。
此番東軟醫(yī)療代理商涉嫌行賄案件引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，面對GPS三大巨頭壟斷，國產(chǎn)醫(yī)療器械設(shè)備企業(yè)該如何趕超？擴(kuò)大市場銷量份額的正確突破口在哪里？
醫(yī)藥戰(zhàn)略顧問周樹向《華夏時報》記者表示，以行賄作為銷售手段在國內(nèi)醫(yī)藥市場上是由來已久的潛規(guī)則，形成了一種不正常的醫(yī)藥購銷生態(tài)環(huán)境，隨著兩票制、帶量采購、招采信用評價制度等醫(yī)改政策的推進(jìn)，“灰色地帶”將越來越縮減。不過，當(dāng)前醫(yī)療器械國產(chǎn)替代如何面對惡性競爭也的確是一個急需各方共同來加以解決的問題。
一臺CT機(jī)背后的“暗道”
據(jù)起訴材料，侯九華是高中文化，是一家蔬菜種植專業(yè)合作社的法人，但是因為他與四川某縣縣委書記陳某是老鄉(xiāng)和同學(xué)關(guān)系，利用這層特殊關(guān)系，由此侯九華變得神通廣大，甚至能夠插手醫(yī)院的醫(yī)療器械招標(biāo)采購工作，從中牟取利。
在得知陳某擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后，侯九華主動聯(lián)系陳某，二人逐漸發(fā)展成為形影不離的好朋友，時常參加陳某與縣干部的聚餐等活動，當(dāng)?shù)乜h相關(guān)干部得知侯九華與陳某關(guān)系密切。
2011年，侯九華因業(yè)務(wù)往來與四川某縣人民醫(yī)院副院長肖某結(jié)識并交往，肖某得知侯九華與陳某關(guān)系密切，于是請托侯九華向陳某推薦自己擔(dān)任縣人民醫(yī)院院長，侯九華同意并向陳某推薦。
之后，肖某被組織任命為副院長并主持縣人民醫(yī)院全面工作。為感謝侯九華的推薦及利用侯九華與陳某的關(guān)系，以便下一步能擔(dān)任院長，在侯九華請求其在工程項目上給予關(guān)照時，肖某均一一應(yīng)允并在工程項目招投標(biāo)過程中，違規(guī)給予侯九華推薦的人關(guān)照。
嘗到甜頭的候九華把手又伸向了縣醫(yī)院的醫(yī)療器械采購。2017年上半年的一天，侯九華通過肖某得知縣人民醫(yī)院準(zhǔn)備采購“東軟”品牌CT設(shè)備。侯九華隨即表示自己愿意做并請求關(guān)照，肖某表示同意幫忙。
侯九華聯(lián)系到銷售醫(yī)療器械的供應(yīng)商郝某，郝某又聯(lián)系了“東軟”CT四川甘孜州代理商成都市某科技有限公司負(fù)責(zé)人王某。通過肖某在招投標(biāo)過程中違規(guī)操作予以幫助，2017年8月，成都市某科技有限公司以897萬元順利中標(biāo)。
王某為了感謝郝某，送給郝某180萬元。為了感謝侯九華，郝某按照事先約定將其中的150萬元送給了侯九華。
經(jīng)過如此一番運(yùn)作，一臺“東軟”品牌CT設(shè)備得以通過招標(biāo)進(jìn)入了縣醫(yī)院，而其背后隱藏的回扣比例竟然有近20%是賄金。
國產(chǎn)替代也繞不開“潛規(guī)則”？
一直以來，國內(nèi)高端醫(yī)療器械領(lǐng)域是三巨頭“GPS”（GE、飛利浦、西門子）的天下，占據(jù)市場總份額超過60%，要實現(xiàn)國產(chǎn)替代還有很長的一段路要走。東軟醫(yī)療便是被業(yè)內(nèi)寄予厚望的國產(chǎn)CT龍頭企業(yè)。
《醫(yī)療器械藍(lán)皮書：中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2019）》顯示，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營收入預(yù)計2021-2022年將突破萬億元，未來10年的復(fù)合增長率將超過10%。
同時，政策層面也在不斷加大對國產(chǎn)醫(yī)療器械的重視程度。“十四五”規(guī)劃及《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》兩項政策明確提出，到2025年， 6-8家企業(yè)要進(jìn)入全球醫(yī)療器械行業(yè)50強(qiáng)。
雖然我國在中低端醫(yī)療器械上基本實現(xiàn)國產(chǎn)替代，并且在眾多中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)量位居世界第一。但高端醫(yī)療器械市場占有率不足，一直是國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)需要面對的問題。
作為國產(chǎn)首臺CT的創(chuàng)造者，東軟醫(yī)療CT的發(fā)展史，幾乎就是中國大型醫(yī)學(xué)影像設(shè)備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的成長史。東軟醫(yī)療市場表現(xiàn)同樣突出，2017年到2019年，東軟醫(yī)療在中國CT市場連續(xù)三年位居國產(chǎn)品牌銷售額第一名。
5月31，東軟醫(yī)療向香港證券交易所提交了科創(chuàng)板IPO招股書。上市融資資金將用于強(qiáng)化高端數(shù)字醫(yī)療影像器械與核心部件產(chǎn)品的研發(fā)以及收購，擴(kuò)張MDaaS業(yè)務(wù)等。
據(jù)招股書，CT設(shè)備是東軟公司營收占比第一的產(chǎn)品，近幾年占總營收的50%左右。但是東軟CT設(shè)備的銷售額從2018年的9.9億元下降到2019年8.2億元。同時，東軟醫(yī)療招股說明書顯示，CT系列產(chǎn)品毛利率由2018年的40.99%，減少至2019年的38.44%。公司認(rèn)為：若市場競爭進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致公司毛利率進(jìn)一步下降，公司可能面臨業(yè)績下滑的風(fēng)險。
對于GPS三大巨頭壟斷的百億級市場，國產(chǎn)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備廠商如何才能趕超？面對競爭對手，東軟以犧牲利潤來搶市場？事實上，不論是GPS巨頭們，還是東軟，都在暗戰(zhàn)爭奪國內(nèi)CT市場份額。
根據(jù)《健康時報》今年3月的報道，2014年以來，GE醫(yī)療共涉及45次賄賂案，行賄金額累計超過2500萬元，平均每次行賄55萬元。
周樹表示，“這只是冰山一角，因為大型高端醫(yī)療設(shè)備動輒幾十萬上百萬，所以變成“潛規(guī)則”行賄的重災(zāi)區(qū)，作為國產(chǎn)CT龍頭的代理商也將行賄作為銷售手段，怎能扛得起國產(chǎn)替代的大旗？”
責(zé)任編輯：方鳳嬌 主編：陳巖鵬
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