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本文來源 |中國商報網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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今年以來,，我國吸收外資延續(xù)積極態(tài)勢,。商務部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，1月至6月全國實際使用外資6078.4億元，同比增長28.7%,，較2019年同期增長27.1%,。業(yè)內人士認為，下半年吸收外資將延續(xù)良好態(tài)勢,。為應對外部環(huán)境的不確定性,，以及國際產業(yè)鏈供應鏈可能面臨的調整,，穩(wěn)定外資基本盤有望推出系列政策“組合拳”。

　　吸引力增強

　　今年以來,，我國吸收外資實現(xiàn)較快增長,，特別是新設立外商投資企業(yè)數(shù)量大幅增加。根據(jù)商務部統(tǒng)計,，今年前5個月,，全國新設立外商投資企業(yè)18497家，同比增長48.6%,，較2019年同期增長12.4%,，平均每天新設立外商投資企業(yè)120多家。

　　“這充分說明外國投資者對中國營商環(huán)境的認可,、對在華長期投資的信心,。”商務部新聞發(fā)言人高峰日前表示,。

　　此前,，中國歐盟商會的調查顯示，60%的企業(yè)表示將擴大在華業(yè)務規(guī)模,。

　　對外資的“引力”從何而來？中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英表示,，外資紛紛來華,，說明他們看好中國經濟?！耙环矫?，世界經濟復蘇是大背景，自去年下半年以來跨國并購等經貿活動已在恢復中,；另一方面,，中國抗擊疫情和復工復產的積極成效發(fā)揮巨大作用，二者形成的獨特優(yōu)勢讓外商在關鍵時刻可以順利投資,、生產,，有穩(wěn)定的市場，形成穩(wěn)定的預期,。另外,，中國堅定不移推進改革開放，營商環(huán)境持續(xù)改善,，對外商的吸引力不斷增強,。”

　　在商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來,，我國吸收外資持續(xù)向好,，源于我國有強大完整的產業(yè)鏈供應鏈,，以及為穩(wěn)定外資基本盤推出的一系列政策舉措。這些政策舉措的推出,，既穩(wěn)定了市場預期,，又提升了外商投資信心。在全球疫情防控背景下,，外資企業(yè)對中國市場和繼續(xù)在中國經營的信心不斷增強,。

　　積極應對不確定性挑戰(zhàn)

　　展望下半年，全球疫情的長尾沖擊和未來的不確定性,，成為我國吸收外資面臨的主要外部挑戰(zhàn),。

　　“新的不確定性增加是下半年我國吸收外資面臨的最大挑戰(zhàn)?！卑酌鞅硎?，一方面，隨著歐美等發(fā)達國家疫情逐步得到控制,，其在高端領域吸收外資的能力逐步恢復并增強,。如果這些領域恢復速度較快，將影響我國在高端領域的引資,。另一方面,，東南亞國家疫情控制情況將對外資遷移產生影響。如果東南亞國家在短時間內能夠控制住疫情,，那么此前被迫停工停產的一些在建外資項目將逐漸恢復,，在我國對應的一些項目也將逐漸從中國遷回東南亞，從而導致我國外商投資項目逐漸減少,。

　　“不確定”亦成為下階段全球吸收外資的主要影響因素,。聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議近日發(fā)布的《2021年世界投資報告》稱，全球外國直接投資的前景高度不確定,，將取決于經濟復蘇速度和疫情卷土重來的可能性等因素,。報告預計，全球外國直接投資流量將在2021年觸底,，增幅約為10%至15%,，但這一水平“比2019年水平仍然低約25%”。

　　值得關注的是,，疫情背景下,，我國完整的產業(yè)鏈供應鏈是吸引外資的主要因素之一。“隨著國外疫情變化,，未來國際產業(yè)鏈供應鏈有可能面臨調整,。”陳鳳英表示,，但中國對外資的吸引力仍在,。

　　穩(wěn)外資舉措有望加碼

　　為應對內外部挑戰(zhàn),，下半年穩(wěn)外資舉措有望加碼。

　　白明表示,，應把落實外資重大項目作為穩(wěn)外資的重要工作抓手,，開展全流程對接服務，加快和推進外資重大項目落地,。同時,，繼續(xù)縮短外商投資準入負面清單，落實外商投資法及實施條例,，加大開發(fā)區(qū),、自貿區(qū)、自貿港等平臺對外資產業(yè)集聚和吸引力度,，繼續(xù)改善我國營商環(huán)境,，穩(wěn)定外商在華投資預期和信心。

　　“下半年我國吸收外資將延續(xù)良好態(tài)勢,?！鄙虅詹垦芯吭寒a業(yè)研究所所長崔衛(wèi)杰表示，要延續(xù)這種態(tài)勢,，穩(wěn)外資需在繼續(xù)落實好上半年舉措基礎上,，繼續(xù)加大引資力度，并引導外資投向實體經濟,。

商務部部長助理任鴻斌日前表示,，下一步，商務部將進一步縮減全國和自貿試驗區(qū)版外資準入負面清單,。推動服務業(yè)擴大開放綜合示范試點，總結形成新一批試點經驗做法,。修訂完善國家級經開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法,，制定自貿試驗區(qū)和全國版跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權,，穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設,。穩(wěn)定外貿外資產業(yè)鏈供應鏈。落實《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》,，引導外資更多投向高端制造業(yè)等領域,。加強產業(yè)鏈招商，對重點企業(yè),、重點外資項目開展個性化服務,，穩(wěn)住產業(yè)鏈骨干。

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