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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】
“在‘零負團費’旅游購物店整頓工作中存在以文件落實文件,、跟蹤監(jiān)管不力問題……”近日,一份來自海南省萬寧市紀委監(jiān)委的監(jiān)督意見下發(fā)至市旅游和文化廣電體育局后,,該局黨委切實履行主體責任,,對關(guān)鍵崗位人員談話提醒,并以問題為導(dǎo)向,,開展近一個月的干部作風大整頓,。
這是該省紀檢監(jiān)察機關(guān)在作風整頓建設(shè)中加強監(jiān)督執(zhí)紀的具體實踐之一。為了讓求真務(wù)實,、清正廉潔的新風正氣不斷充盈,,海南省紀委監(jiān)委認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,主動適應(yīng)新階段新要求,,持之以恒,、與時俱進抓好作風建設(shè),切實為“十四五”開好局,、高質(zhì)量高標準建設(shè)自貿(mào)港提供堅強保證,。
制定監(jiān)督清單,壓實各方責任
“緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項重點任務(wù)推進作風整頓建設(shè),,注重考核問效,,淡化過程留痕,確保作風整頓建設(shè)年取得實效,?!保丛鲁酰D险匍_作風整頓建設(shè)年動員部署會,,全面檢視問題,,精準糾治頑疾,結(jié)合黨史學習教育推動作風大轉(zhuǎn)變,。
動員部署會后,,海南省印發(fā)實施方案,聚焦自貿(mào)港早期安排落實,、“十四五”規(guī)劃落地,、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù),,重點整頓政治站位不高,、責任意識不強問題,文山會海等加重基層負擔的形式主義官僚主義問題,,吃拿卡要,、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風問題。海南省委常委,,省紀委書記,、省作風整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳國猛帶隊先后深入三亞、儋州等12個市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研檢查和明察暗訪,,重點檢查市縣作風整頓建設(shè)組織落實情況,。
該省紀檢監(jiān)察機關(guān)加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),,推動各級黨組織切實抓好作風整頓建設(shè),。省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室制定31項作風整頓建設(shè)監(jiān)督清單,進一步明確監(jiān)督任務(wù)和責任分工,,督促各級紀委監(jiān)委按照各階段任務(wù)部署開展好監(jiān)督檢查,。目前,各市縣各單位累計查擺問題3816個,。
紀檢監(jiān)察機關(guān)暢通群眾舉報渠道,,以作風整頓建設(shè)推動解決實際問題。萬寧市紀委監(jiān)委通過開門納諫,,梳理干部隊伍作風存在的問題362項,要求黨員干部對照查擺整改,,推動作風轉(zhuǎn)變,。該市紀委監(jiān)委采取體驗式辦理、跟進式了解,、暗訪式檢查等方式,,對市行政審批局開展專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)大廳存在管理不完善,、服務(wù)不到位等問題,。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,該局找準干部作風建設(shè)存在的問題,,有針對性地開展專項整治,,聯(lián)合市公安局開展嚴厲打擊非法中介活動的同時,在大廳抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全程進行“一對一”指導(dǎo)幫辦,,業(yè)務(wù)涉及多個窗口的實行“一事聯(lián)辦”,。
開展全過程、嵌入式監(jiān)督檢查
7月23日,記者來到位于粵海大道旁的??谑形h校新校區(qū),。這是由海口市城投公司代建的??谥攸c建設(shè)項目之一,。目前,新校區(qū)完成了施工任務(wù),,各參建單位已在現(xiàn)場開展節(jié)能驗收及竣工預(yù)驗,。
作風整頓建設(shè)年啟動以來,海南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強全過程監(jiān)督檢查,,精準有效推進作風建設(shè),。海口市紀委監(jiān)委積極引導(dǎo)??谑谐峭豆镜仁袑賴衅髽I(yè)深入開展作風整頓建設(shè),,全面檢視項目廉潔風險點排查不到位、不徹底等問題,,保障重點工程廉潔高效運行,。
海口市城投公司紀委負責人介紹,,針對項目風險防控“過得去,、差不多”的思想,已與施工單位聯(lián)合將27個項目列入跟蹤監(jiān)督管理臺賬,,排查更新廉潔風險點185個,。
2018年起,海南省紀委監(jiān)委建立專項監(jiān)督檢查工作機制,,采取日常監(jiān)督,、集中監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合的方式,每年對習近平總書記重要講話精神貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,。省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人告訴記者:“在這次7月份啟動的專項監(jiān)督中,,省紀委監(jiān)委把作風整頓建設(shè)開展情況作為監(jiān)督重點?!?
為了推進紀律建設(shè),、作風建設(shè)常態(tài)化,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)采取“不打招呼,、輕車簡從,、直奔現(xiàn)場、突擊檢查”的方式,,對作風整頓建設(shè)開展全過程,、嵌入式監(jiān)督檢查,,督促落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任,。
7月下旬,,定安縣作風整治辦整合縣紀委監(jiān)委、縣委督查室等力量,,組建3個監(jiān)督檢查組,,采取“專項監(jiān)督+靶向監(jiān)督”方式,對32個單位查擺作風問題情況開展重點檢查,,發(fā)現(xiàn)開展查擺工作滯后,、查擺問題浮于表面等4類問題。該縣紀委監(jiān)委通過“曝光+約談+整改+回頭看”等舉措,,壓實整改責任,。
嚴肅執(zhí)紀問責,提升作風建設(shè)治理效能
不久前,,三亞市紀委監(jiān)委對崖州灣科技城管理局等3個單位在工作中出現(xiàn)慢作為問題進行調(diào)查,,責令其向市委作出書面檢查,并向全市通報,。
作風整頓建設(shè)監(jiān)督期間,,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)建立問題線索快查快辦綠色通道,優(yōu)先受理,、優(yōu)先研判,、優(yōu)先處置,對開展作風整頓建設(shè)后仍然不收斂的突出問題,,一律點名道姓通報曝光,。
“該局財務(wù)管理制度存在嚴重漏洞,財務(wù)人員多次違規(guī)支取大額資金,,單位領(lǐng)導(dǎo)毫不知情,,監(jiān)管層層失守,危害極大,。”近日,,一場辣味十足的通報會在儋州進行,。面對一些單位對作風整頓建設(shè)推動不力等問題,儋州市紀委監(jiān)委現(xiàn)場通報這些單位存在的政治站位不高,、敷衍塞責,、形式主義等現(xiàn)象,讓各單位黨委(黨組)負責人紅臉出汗,。
“活動雖然穩(wěn)步推進,、取得階段性成效,但也存在頂風作案、閉門造車,、避重就輕,、隔靴搔癢等八個方面的突出問題和不足?!保吩拢玻啡?,海南省作風整頓建設(shè)年暨“查堵點、破難題,、促發(fā)展”活動推進會召開,,明確要繼續(xù)深入查找堵點,分類施策破解難題,。
為進一步提升作風建設(shè)治理效能,,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域嚴管嚴治,圍繞群眾反映強烈的污染環(huán)境,、垃圾處置不力等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題背后可能存在的作風問題,,省紀委監(jiān)委出臺全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督實施方案,定期抽查核實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題辦件情況,,確保群眾關(guān)心關(guān)切的問題及時處置,、及時辦結(jié)、及時回應(yīng),。
作風整頓建設(shè)年活動開展以來,,海南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處“四風”問題283起,處理371人,,給予黨紀政務(wù)處分243人,。該省作風整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹,該省紀檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合作風整頓建設(shè)年暨“查堵點,、破難題,、促發(fā)展”活動,積極探索“三不”一體推進作風建設(shè)的有效途徑,、有效載體,、具體辦法,推動作風建設(shè)不斷取得新成效,。(李靈娜 自海南報道)