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本文來源 |直銷報(bào)道網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

【直報(bào)網(wǎng)北京8月3日訊】(庶正康訊)7月26日,，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品事后備案的通告,。

通告表示,，根據(jù)《食品安全法》(2021年修正)規(guī)定，僅銷售預(yù)包裝食品由食品經(jīng)營(yíng)許可改為備案，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。目前國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局正在研究?jī)H銷售預(yù)包裝食品備案的相關(guān)工作要求及建設(shè)備案信息化系統(tǒng),，在相關(guān)工作要求出臺(tái)前，新申請(qǐng)僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)的經(jīng)營(yíng)者在取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等主體資格后即可開展經(jīng)營(yíng),。待國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)相關(guān)備案工作要求后,，以上經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù)。

如此看來,，保健食品經(jīng)營(yíng)備案已經(jīng)提上日程了!

僅銷售預(yù)包裝食品,，不需取得許可

今年4月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》作出修改(自決定公布之日起施行)：將第三十五條第一款修改為：“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,。從事食品生產(chǎn)、食品銷售,、餐飲服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案,。”

我國(guó)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品,、不含冷藏冷凍食品),、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),、其他類食品銷售;熱食類食品制售,、冷食類食品制售、生食類食品制售,、糕點(diǎn)類食品制售,、自制飲品制售、其他類食品制售等,。

因此,，包括保健食品在內(nèi)的特殊食品銷售實(shí)際并不在本次修訂內(nèi)容的覆蓋范圍。

5月20日,，《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好過渡時(shí)期“食品經(jīng)營(yíng)(僅銷售預(yù)包裝食品)”審批改備案工作的通知》就明確表示,，食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(不包括特殊食品：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方食品),。

此后，山東,、浙江,、河北、廣西等地也相繼表態(tài),，特殊食品經(jīng)營(yíng)尚未被列入備案考慮,。

7月6日，市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于發(fā)揮職能作用落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單(2021年全國(guó)版)中要求,，食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按要求進(jìn)行備案。同時(shí),，將“食品經(jīng)營(yíng)備案(僅銷售預(yù)包裝食品)”納入“多證合一”范圍,，營(yíng)業(yè)執(zhí)照采集經(jīng)營(yíng)范圍信息為僅銷售預(yù)包裝食品、銷售保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品的應(yīng)分別注明,。

北京率先出臺(tái)新規(guī)征求意見

7月21日,，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草了《關(guān)于開展特殊食品經(jīng)營(yíng)備案有關(guān)工作的通告(征求意見稿)》，就將特殊食品銷售納入食品經(jīng)營(yíng)備案(僅銷售預(yù)包裝食品)工作中,，給出了具體方案,。該稿正在向社會(huì)公開征求意見,，反饋截止日期為2021年7月31日前。

7月26日,，廣東的跟進(jìn)緊隨其后,，開篇提到的公告表示“新申請(qǐng)僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,，嬰幼兒配方乳粉,、其他嬰幼兒配方食品)的經(jīng)營(yíng)者在取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等主體資格后即可開展經(jīng)營(yíng)。待國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)相關(guān)備案工作要求后,，以上經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù),。”

作為政策的風(fēng)向標(biāo),，北京推進(jìn)保健食品經(jīng)營(yíng)備案工作走在了全國(guó)前列;而廣東作為保健食品大省,，也不甘示弱。

下一步,，大膽猜測(cè),，全國(guó)各地會(huì)紛紛效仿~

但具體執(zhí)行方式，就見仁見智了,。

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