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為打擊專利,、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為,,營造風(fēng)清氣正的代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境,,國家知識產(chǎn)權(quán)局近日出臺《專利,、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》(以下簡稱《辦法》),,明確將存在審代勾連行為,,以行賄等嚴(yán)重影響專利,、商標(biāo)審查工作公平公正的方式,,獲取不當(dāng)利益的專利,、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員,列入黑名單,。
除上述情況外,,依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職的規(guī)定,,構(gòu)成違規(guī)聘用國家知識產(chǎn)權(quán)局辭去公職,、退休人員,,并存在拖延、拒絕糾正其違法違規(guī)行為等情形的專利,、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),;采取違規(guī)轉(zhuǎn)遞涉案材料、干預(yù)影響審查結(jié)論,、不正當(dāng)獲取審查信息等方式,,造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重不良影響的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員,,都將列入黑名單,。
對于列入黑名單的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員,,國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān),、專利局、商標(biāo)局等相關(guān)部門(單位)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,實施下列協(xié)同約束措施:(一)列為重點監(jiān)管對象,,限制其適用告知承諾等便利措施;(二)限制其參與國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的各類項目,、專家人才推薦,、評優(yōu)評先等;(三)對于同時存在行賄等嚴(yán)重情節(jié)的,,依法給予吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,、專利代理師資格證或者永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行政處罰。對涉嫌犯罪的,,依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。專利,、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員在兩年內(nèi)三次以上被列入黑名單的,,從嚴(yán)從重處理。
專利,、商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對列入黑名單的會員進(jìn)行警告,、通報批評或者公開譴責(zé),同時采取限制其參與行業(yè)協(xié)會組織的評優(yōu)評先,、訴訟代理人推薦,、服務(wù)機(jī)構(gòu)推介,限制其參與行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理工作等自律性協(xié)同約束措施,。
根據(jù)《辦法》,,專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員因違反本辦法規(guī)定被列入黑名單的,,列入時間一般為12個月,。列入時間超過6個月,,并采取切實措施糾正其違法違規(guī)行為、保證守法經(jīng)營的,,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司可將其移出黑名單,。
《辦法》指出,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)健全完善涉及專利,、商標(biāo)審查領(lǐng)域的規(guī)章制度,,切斷以審謀私、審代勾連的利益鏈條,,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和約束,,強(qiáng)化全審查流程廉潔風(fēng)險防控。
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