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本文來源 |中新經(jīng)緯

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》提到，加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。

《通知》要求，按照“嚴(yán)密監(jiān)測、嚴(yán)防風(fēng)險、嚴(yán)禁增量、妥處存量”的總體思路，充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門合力，加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。

《通知》提到，區(qū)分虛擬貨幣“挖礦”增量和存量項目。嚴(yán)禁投資建設(shè)增量項目，禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目；加快有序退出存量項目，在保證平穩(wěn)過渡的前提下，結(jié)合各地實際情況科學(xué)確定退出時間表和實施路徑。

《通知》明確，強(qiáng)化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。將嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目納入能耗雙控考核體系，嚴(yán)格落實地方政府能耗管控責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)并查實新增虛擬貨幣“挖礦”項目的地區(qū)，在能耗雙控考核中，按新增項目能耗量加倍計算能源消費量。

將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補(bǔ)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》“淘汰類”。在增補(bǔ)列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產(chǎn)業(yè)處理，按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》(國發(fā)﹝2005﹞40號)有關(guān)規(guī)定禁止投資。

嚴(yán)禁以數(shù)據(jù)中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動。強(qiáng)化虛擬貨幣“挖礦”活動監(jiān)管調(diào)查，明確區(qū)分“挖礦”與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)界限，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、附加價值高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動，禁止以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等名義宣傳、擴(kuò)大虛擬貨幣“挖礦”項目。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管。對數(shù)據(jù)中心類企業(yè)開展信用監(jiān)管，實施信用承諾制，組織簽署信用承諾書，自主承諾不參與虛擬貨幣“挖礦”活動。依托各級信用信息共享平臺將企業(yè)承諾內(nèi)容以及承諾履行情況納入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管依據(jù)。對不履行承諾的企業(yè)依法實施限制。

嚴(yán)格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報裝和用能。禁止新增虛擬貨幣“挖礦”項目報裝接電，嚴(yán)格用電報裝業(yè)務(wù)審核，不得以任何名義向虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)供電，在辦申請的報裝項目一律停止辦理。嚴(yán)格落實電力業(yè)務(wù)許可制度，嚴(yán)禁以網(wǎng)前供電、拉專線等方式對新建虛擬貨幣“挖礦”項目的企業(yè)供電。加強(qiáng)用電報裝業(yè)務(wù)監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展抽查核實。

嚴(yán)禁對新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。嚴(yán)禁地方政府、金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)等以財稅、金融等任何形式支持新建虛擬貨幣“挖礦”項目。對政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不允許引入新的虛擬貨幣“挖礦”項目。

《通知》要求，加快存量項目有序退出。依法查處違法違規(guī)供電行為，實行差別電價，不允許虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場，停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持，停止對虛擬貨幣“挖礦”項目提供金融服務(wù)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定限期淘汰。