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本文來(lái)源 |中新網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

從隨意領(lǐng)取的辦公文具到辦公室溫度過(guò)低的空調(diào),，從沒(méi)喝完就扔的瓶裝礦泉水到下班后未關(guān)閉的燈……各種辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊,。

針對(duì)辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象，讀者普遍認(rèn)為，雖然今天物質(zhì)資源日漸豐富,、生活水平逐步提高，但勤儉節(jié)約仍然是我們應(yīng)當(dāng)保持的優(yōu)良傳統(tǒng),，什么時(shí)候都不能丟,。

精細(xì)化管理 網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)督

強(qiáng)化綠色辦公意識(shí)

“所有辦公室都大門緊鎖，樓道依然燈火通明,。這種情況并不少見(jiàn),。像這樣下班后的辦公浪費(fèi)，很容易被忽略,。在走廊等公共區(qū)域,，能否考慮改裝聲控?zé)艋蛘吖?jié)能型低功率設(shè)備？這樣不但能節(jié)約辦公成本,，還可以響應(yīng)國(guó)家號(hào)召促進(jìn)節(jié)能減排,，一舉多得?！北本┦凶x者張偉昊說(shuō),，“減少辦公浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)從這些容易被忽視的日常做起，多留意身邊的細(xì)節(jié),?！?

根據(jù)本報(bào)讀者來(lái)信版與人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”聯(lián)合開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查，47.91%的受訪者表示所在單位或部門近半年來(lái)沒(méi)有針對(duì)辦公室浪費(fèi)采取過(guò)相關(guān)措施,。這也表明監(jiān)督管理的缺位,，是導(dǎo)致辦公室浪費(fèi)的重要原因之一。

中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》明確規(guī)定,，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的主體,、職責(zé),、內(nèi)容、方法,、程序等,，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查,、暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),。國(guó)管局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》也要求健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),，設(shè)置能源資源管理崗位,。

推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)過(guò)程中,，一些地方的管理制度值得借鑒。湖南省生態(tài)環(huán)境廳成立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員為機(jī)關(guān)各處室及直屬單位主要負(fù)責(zé)人,，下設(shè)節(jié)能管理辦公室，實(shí)行節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，分級(jí)負(fù)責(zé),、責(zé)任到人，制度上結(jié)合工作實(shí)際,，制定和完善了《節(jié)能工作目標(biāo)管理考核辦法》《能源消耗計(jì)量制度》等,。他們還通過(guò)數(shù)字化手段，建立和完善節(jié)能工作臺(tái)賬,，通過(guò)節(jié)能監(jiān)管平臺(tái),，自動(dòng)采集各項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)，分析研究用能規(guī)律,，及時(shí)查找節(jié)能管理工作的漏洞,。

北京大學(xué)行政管理學(xué)院教授楊立華認(rèn)為，各個(gè)單位在制定考核評(píng)估機(jī)制以及監(jiān)督管理措施時(shí),，要注重實(shí)事求是,，體現(xiàn)人性化和精細(xì)化，在保障辦公條件,、提高辦公能效的同時(shí)強(qiáng)化綠色辦公意識(shí),，“通過(guò)技術(shù)手段建立監(jiān)管平臺(tái)是好事，但最終還要落實(shí)到每一個(gè)參與者”,。

整治形式主義 增強(qiáng)節(jié)約自覺(jué)

從“要我節(jié)約”變“我要節(jié)約”

“村里為每戶村民設(shè)置了檔案袋,，檔案袋里是每戶的詳細(xì)資料,。這本是為方便開(kāi)展工作,，但前段時(shí)間上級(jí)部門來(lái)檢查，村委會(huì)主任要求重新制作全部檔案,，把黑白變成彩色,，還要求每周更新，村干部忙了兩天才做完,。村民檔案從黑白變成彩色對(duì)提高工作質(zhì)效幫助并不大,，要求每周更新更有形式主義嫌疑，不僅浪費(fèi)了村干部寶貴的時(shí)間,，而且浪費(fèi)了辦公經(jīng)費(fèi),。”吉林省駐村干部包麗雅說(shuō),。

“不少辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象的背后其實(shí)是‘四風(fēng)’問(wèn)題,，尤其是形式主義作祟,。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍說(shuō),，少數(shù)干部為了給上級(jí)單位,、領(lǐng)導(dǎo)留個(gè)好印象，不是把精力用在做細(xì)做實(shí)工作上,，而是在資料彩印這些細(xì)枝末節(jié)上做樣子,，導(dǎo)致了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

“建議有關(guān)部門在反‘四風(fēng)’過(guò)程中,，將類似的辦公室浪費(fèi)納入整治范圍,，堅(jiān)決制止報(bào)送材料層層加碼、日常公文反復(fù)打印等浪費(fèi)行為,。如果能用實(shí)事求是,、科學(xué)合理的辦法來(lái)處理日常工作，自然會(huì)節(jié)約不少物力財(cái)力,?！睆垊佘娬f(shuō)。

“在辦公室厲行節(jié)約,，不僅是個(gè)人私德,，更是社會(huì)公德。勤儉節(jié)約作為傳統(tǒng)美德和價(jià)值追求,，無(wú)論在國(guó)家層面,、社會(huì)層面還是個(gè)人層面，都是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的題中應(yīng)有之義,?！鄙轿魇∽x者劉廣利說(shuō)，要遏制辦公室浪費(fèi),，必須提升每個(gè)人的環(huán)保意識(shí),，增強(qiáng)節(jié)約自覺(jué)，“每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)成為節(jié)約的行動(dòng)者,，在日常辦公中把節(jié)儉當(dāng)回事兒,，實(shí)現(xiàn)從‘要我節(jié)約’到‘我要節(jié)約’的轉(zhuǎn)變，讓勤儉節(jié)約成為一種內(nèi)化于心,、外化于行的習(xí)慣和修養(yǎng)”,。

張勝軍建議，各個(gè)單位都應(yīng)加大對(duì)節(jié)約的宣傳力度,，尤其是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),，引導(dǎo)職工從身邊小事做起。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以帶頭執(zhí)行,、率先垂范的態(tài)度遏制辦公室浪費(fèi),，讓厲行節(jié)約蔚然成風(fēng)。

優(yōu)化流程 改造環(huán)境

堵住辦公室浪費(fèi)的漏洞

“在文具,、水,、電的使用上，有些人在辦公室和在家是兩個(gè)樣子,?！苯K省讀者侯彩霞說(shuō)，在辦公室大手大腳,、從不節(jié)約,，一旦離開(kāi)辦公室，風(fēng)格馬上就變：給孩子削好的鉛筆要計(jì)數(shù),，圓珠筆換得太快要過(guò)問(wèn),，家里電器隨用隨關(guān)，能重復(fù)利用的物品更是物盡其用,?！斑@種現(xiàn)象說(shuō)明，他們其實(shí)并不是沒(méi)有節(jié)約的意識(shí),，而是覺(jué)得公家的便宜不占白不占,。要防止這種浪費(fèi)，除了強(qiáng)化制度約束,、提升節(jié)約意識(shí),，還應(yīng)該從優(yōu)化辦公流程、改造辦公環(huán)境等方面著力,，最大限度堵住辦公室浪費(fèi)的漏洞,。”

根據(jù)本報(bào)讀者來(lái)信版與人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”聯(lián)合開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查,，25.1%的受訪者認(rèn)為無(wú)紙化辦公可以實(shí)現(xiàn)資源精細(xì)化管理,，減少辦公室浪費(fèi)。

今年7月,，人社部辦公廳發(fā)布《電子勞動(dòng)合同訂立指引》,，指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者以可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體,，使用可靠的電子簽名訂立勞動(dòng)合同,。“按照這一要求,，我們?cè)谥悄苻k公平臺(tái)上加入了入職,、合同續(xù)簽、離職等功能，人力部門不需要使用紙質(zhì)材料就能夠進(jìn)行信息核實(shí),、歸檔等工作,，全部工作都能在線上完成?！蹦炒笮推髽I(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)部總監(jiān)李濤說(shuō),，公司推行無(wú)紙化辦公后，預(yù)計(jì)一年就可節(jié)約紙張32萬(wàn)余張,。

李濤認(rèn)為,，推廣無(wú)紙化辦公不是簡(jiǎn)單減少或者取消紙張的使用，而是要通過(guò)建立無(wú)紙化辦公流程和成熟的工作平臺(tái),，將紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮淤Y料,，將傳統(tǒng)流程轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上流程，“我們將報(bào)銷工作也納入智能辦公平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙報(bào)銷,、自動(dòng)審批，省去了打印電子發(fā)票,、貼票,、填單等流程，不但節(jié)約了紙張,，也大幅提高了工作效率”,。

在改造辦公環(huán)境方面，海南省政府國(guó)興辦公區(qū)以合同能源管理的方式,，對(duì)空調(diào)系統(tǒng),、照明系統(tǒng)、飲用水系統(tǒng)以及各種用能設(shè)備等進(jìn)行節(jié)能改造,?？照{(diào)控制系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)一的空調(diào)開(kāi)啟溫度和啟停時(shí)間，淘汰高能耗燈具,，更換為節(jié)能燈具,，樓梯、走廊,、衛(wèi)生間,、地下車庫(kù)等公共場(chǎng)所改用聲控?zé)籼鎿Q，飲用水系統(tǒng)將傳統(tǒng)型電開(kāi)水器替換為節(jié)能電開(kāi)水器,，根據(jù)實(shí)際使用情況,，智能控制開(kāi)水器的啟停時(shí)間，這幾項(xiàng)措施預(yù)計(jì)每年能節(jié)約用電量60余萬(wàn)千瓦時(shí),。

“有些單位在治理辦公室浪費(fèi)上開(kāi)展了有益嘗試,，比如打印,、復(fù)印需要刷卡，領(lǐng)筆要用寫完的空筆來(lái)?yè)Q等等,。形成了節(jié)約的習(xí)慣,，大家就不會(huì)浪費(fèi)辦公用品和能源?！鄙虾Ｊ凶x者趙琴說(shuō),，只有對(duì)辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象長(zhǎng)抓、常抓,，才能督促大家養(yǎng)成厲行節(jié)約的好習(xí)慣,，在生活工作中真正做到勤儉節(jié)約。