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      近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2019年10月10日。《征求意見稿》的起草制定旨在加強網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，維護良好網(wǎng)絡(luò)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，構(gòu)建天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。

《征求意見稿》分別對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織四類主體提出了具體要求，并明確了上述主體違反規(guī)定所承擔的法律責任以及各相關(guān)監(jiān)督管理部門的職責。

針對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺，《征求意見稿》提出，應當完善用戶服務(wù)協(xié)議，明確用戶相關(guān)權(quán)利義務(wù)，并依法依約履行相應管理職責。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應當建立用戶賬號信用檔案，根據(jù)用戶賬號的信用等級提供相應的服務(wù)。

針對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者，《征求意見稿》明確，不得通過人力或者技術(shù)手段實施流量造假、流量劫持以及虛假注冊賬號、批量買賣賬號、操縱用戶賬號等行為，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序。

針對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織，《征求意見稿》明確，鼓勵行業(yè)組織建立相應評價獎懲機制，支持會員單位開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，加大對會員單位激勵和懲戒力度。

《征求意見稿》強調(diào)，網(wǎng)信部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，會同有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)嚴重違規(guī)失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重違反本規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者依法依規(guī)實施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。

據(jù)悉，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等主體，以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容為主要治理對象，以營造文明健康的良好生態(tài)為目標，開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關(guān)活動。